政府在城市公共藝術中的角色分析

王重遠

摘要：城市公共藝術伴隨著我國經濟發展得到快速提升，但同時也出現也低質化、元序化的種種不良現象。我們應當根據公共藝術的發展規律，發揮政府在公共藝術中的引領作用，激發藝術的魅力，使得城市空間規劃帶有特定的文化因素，確立合理的藝術思路和題材，以公共藝術的整體性規劃為當下城市建設中個性缺失和建設無序提供系統性的解決方案。

關鍵詞：公共藝術；城市；政府

中圖分類號：J505 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）012-0026-02

改革開放以來，城市建設伴隨著我國經濟實力的提升，出現了空前的高潮。現代城市公共藝術作為現代城市環境建設的重要組成部分，成為衡量城市先進和繁榮程度與否的一個不可缺少的參照體系，在我國得到快速的發展。從我國的深圳、上海、北京、威海、西安武漢、長沙等城市在公共藝術的建設方面來看，己取得成功的經驗，其城市公共藝術的創作思想、工藝水平以及其形式也在城鎮化的實踐過程中不斷提高和進步。公共藝術及其表現在現階段的城市建設中已不再是城市建筑中的點綴，它不但成為城市形象的重要組成部分，而且也是城市居民生活的良好環境。

一、政府對公共藝術的影響表現

雖然公共藝術理論到今天為止還不到半個世紀的歷史，但作為一種現實藝術形式存在來說，公共藝術已經走過了漫長的歷史。在人類各個階段都顯示出不同的樣態，其中政府在其中起著重要的影響作用。

1.是統治者的意志和形象的反映

在封建時代，有普天下莫非王土的說法，國家的一切，包括城市和臣民都是皇帝的。相應的，古代城市雕塑及環境裝飾主要是面向帝王，以歌功頌德為主，力求以帝王神圣它那種威嚴的形象使庶民感受到權力的強大，在設計和建設上更多是以強權來實現的。而進入民主時期，公共藝術更加關注的是人民權利的主張，廣場成為人民議事、休閑的場所，公共藝術關注的是人民內心的需要。

2.政府用來教化民眾的工具

人們的認知和思想觀念的形成往往與適應和認知身邊的環境信息的接收、識別、貯存、加工信息等過程相聯系。政府強力介入公共藝術設計的目的就在于通過對促使情感發生的形體與空間環境空間的構成要素設計和改變，強化環境藝術與人們認知的關系，達到形成特定的文化氛圍，改變人們行為的效果。例如常見的宗教建筑，標志性建筑，著名的人物雕像公共藝術作品的創作中能在體現出來政府期望的人民的生活習性、審美心理、行為特點等特征。

3.特定歷史時期政府的導向作用

公共藝術不但有鮮明的地域特征，而且受外界風潮的影響，這在很大程度上取決于政府的指向。例如，50年代在特定的歷史條件下，中國公共藝術表現形式主要以雕塑為主導，例如廣州五羊城標、北京農展館群雕、軍事博物館組雕等，以此為榜樣，其后全國各地紛紛先后出現各類雕塑；又例如，在70年代末80年代初，在領導的關心下，在首都機場壁畫的繪制的示范效應，在全國各的廣場、博物館、火車站、圖書館等公共場所中也出現了不少在題材、形式上，還是在工藝材料上，都與北京首都機場壁畫風格相類似的壁畫。

從以上幾點來看，作為社會環境的最有力的影響者，政府對社會公共藝術的發展起著決定性的作用。

二、我國公共藝術的現狀及困境

1.商業化日益嚴重無序化，缺少長期規劃

進入新時期，伴隨著中國市場經濟的建立，出現以商業利益逐漸成為社會的文化價值主導價值觀。與此相應，以盈利為目的的商業藝術應運而生，日益繁榮。其弊端在于，為了追求利潤而失去對美的追求，盲目追求華麗，甚至模仿抄襲他人，呈現出浮躁、膚淺的公共文化現象。一批沒有文化支撐的、質量粗制濫造、拼湊剿竊“金玉其外，敗絮其中”的作品充斥在大街廣場、綠地公園，形成公共藝術的浮夸品質。另一方面，在市場經濟條件下，城市雕塑的建設的主體由單一的政府轉變成為政府、企業、社會機構甚至是個人，作品的藝術水準無法得到保證，作品的風格與城市整體形象規劃之間很可能不一致，產生城市宏觀整體與微觀局部沖突，近期建設與遠期發展方向失衡等問題。

2.追求長官意志、政績化明顯

在城市建設的大潮中，一些城市主要領導操縱了公共藝術投資取向和方向。公共藝術品的設計取決于領導的個人品味和愛好。在我國城市化迅速推進的背景下，城市公共藝術淪為部分政府官員顯示政績的一張名片，成為主要領導搞城市“形象工程”的手段和形式。領導對城市公共藝術建設的急于求成，不顧城市應有的地域文化特色而用照抄其他城市的藝術作品，這造成公共藝術的同質化現象特別嚴重。還有些公共藝術出現一些盲目追求形體大、數量多、盲目追求視覺上的沖擊力，如在很多地方設立的所謂標志性雕塑，題材類同、作品的內容和形式單調而生硬，缺少個性和歷史文化特色，同時與整體空間缺乏有機聯系，缺少整體設計意識，與居民的生活毫無關聯，甚至成為日益泛濫的視覺污染。

3.現代城市公共藝術精神內涵和地域文化特色的丟失

本質上說，決定公共藝術形式最重要的并不是公共藝術本身的諸如風格、樣式、流派等因素，一個城市文化的公共藝術是城市內在價值取向的外化，是人類整體改造自身生存環境的外部條件，反映的是一種集體或群體的空間精神。目前在我國現階段公共藝術“大躍進”的背景下，城市公共藝術的建設缺少科學可行的系統性規劃，數量惡性膨脹，造成很多城市的公共藝術作品沒有領悟到西方城市公共藝術建設的精髓所在，公共藝術的題材、內容、制作手段上既沒能很好的繼承地域文化傳統與民族特色，失去了老城的傳統韻味，也沒有為新城找尋新的文化根基。相當數量公共藝術項目隨意將作品置放在公共環境中，粗制濫造，品質低下，成為沒有文化支撐不知所云的空虛符號。

三、政府應當發揮的作用

我國現代城市公共藝術存在很多問題，其中原因很多。但我們如果不從公共藝術建設深層機制，政府整體規劃的角度進行探討，則不能從根本上改變公共藝術的現狀。基于此，政府應當在社會公共藝術建設中承擔更多的責任。

1.進行合理規劃

現代城市公共藝術是一種特殊的，多樣介質構成的藝術性景觀，是城市環境層次中的一個子系統，它或表現于建筑、雕塑等形式，或依附于街道、廣場、綠地、公園等特質形態構成的要素之上，構成整體的城市公共藝術環境。在我國，政府是公共藝術的主要決策者，而公共藝術設計師則缺乏公共性的理解，城市管理者應當建立公共藝術的專業管理機構，負責城市公共藝術的指導、協調、審定等工作，在藝術、空間、政府、公眾等等之間搭建了一座溝通藝術、公共空間、公眾之間的橋梁。公共藝術設計師要在了解政府、公眾、城市公共空間、藝術、環境保護可持續發展等等各個方面要求，理解那些對公共空間、對公眾產生影響的諸多因素，才有助于城市公共藝術設計中妥善處理環境與藝術，整體與局部的相互關系，在公共藝術作品中將功能、形象、內涵等方面與城市環境相匹配，使現代城市與城市整體環境協調統一。

2.重視民眾的參與

公共藝術區別于一般私人藝術，是一種設置于城市公共空間，向公眾完全開放的藝術，其最大特點是公眾能夠廣泛參與，公共藝術與周圍人群產生交流互動的過程就是公眾從被動的接受轉變為主動的參與和介入的過程。公眾公眾不僅可以自由的欣賞、評判公共藝術作品，還可以對創作過程的參與，公正地對待每一個參與者的意見并予以采納或借鑒增添了公共藝術的生氣與活力。加強公共藝術與城市環境和大眾生活之間的緊密關系，真正體現出公共藝術的審美價值和社會價值，這要求公共藝術本身應當體現當地居民人群的精神需求。公共藝術以更開放、更自由的姿態進入普通市民的生活。

例如，在上世紀巴塞羅那城市破敗不堪，百廢待興。當時市政府意識到公共藝術對城市公共空間所造成的作用和影響。采用“針灸法”的公共藝術建設模式，即借助規劃設計，先從小型公共空間入手，逐步改善城市公共空間和居住環境，將普通社區的廢棄地、改建為社區公園。此后的17年中，城市共有400多處公共空間品質得到提升，這樣花費雖少，但改善了居民居住環境，使城市煥發了生機，使得巴塞羅那變成一個宜居的城市。

3.注重地域的文化傳承

現代城市不僅僅是鋼筋混凝土組合而成的建筑群，而是一種滿足居民心理、生理、行為諸方面的需求，追求舒適和有人情味的空間環境。公共藝術作為一種伴隨城市發展的當代藝術形式，其作用已經不僅僅只是為裝飾和美化城市建筑而存在，而更應體現現代社會中人與人、人與環境之間的相互關系，反映大眾的審美情趣和精神追求，成為建構當代城市多元的公共文化和傳播信息的重要方式。從藝術作品中得到場所識別感和文化認同感的作用，已經公共藝術成為表現城市魅力的文化氛圍的重要手段。每個地方城市的政治、經濟、文化、歷史不同，造就了各個地方自己獨特的文化及地貌特征。這要求公共藝術一方面在題材、風格、尺度、材質上要考慮特定的城市環境因素；另一方面，它會影響周圍的環境，改善現有文化品味和風格，產生區域心理歸屬感，增強城市的凝聚力。注重其美價值與實用價值。

4.注重實用性和互動性

公共藝術的是以哲學、藝術、美學、歷史觀念為指導，它借助于現代技術與藝術手段，達到重建人與環境之間和諧的空間關系的目的。在公共藝術作品、人、環境三者之間的關系上，公共藝術根植于人類生活的城市環境場所，以居民為媒介，與城市環境進行互動。創作者、作品、欣賞者（使用者）、特定環境之間存在相互影響、相互制約、互為作用、相互共生的關系。好的公共藝術作品能夠為市民創造出愉悅感、快樂感，激發人們的玩心、創造力和想象力，促進人們的接觸和交流，帶給人一種短暫卻愉快的感受。由此啟發和引導創作者的藝術創作從而改變自身的環境產生正向互動效應，得以實現藝術作品的藝術價值和社會價值，實現促進環境和自身的可持續發展發展的目的。

四、結語

在經濟飛速發展的新時期，城市政府應當發揮自身的引導力，從公共藝術的本身規律出發，研究城市公共藝術與當地歷史文化的關系、與市民心理和行為的關系，做出合理的城市文化規劃，激發公共文化創造力，以多樣化創造性的表達藝術方式，為民主、自由的城市公共空間領域尋找恰當的公共藝術表現形式，為城市空間規劃注入特殊的城市歷史文化、獨特的地方個性，為市民創造藝術化的生活方式和高品質的城市空間。