第三方物流企業倉儲運輸管理法律風險防控

摘 要 本文從貨主方角度出發，主要就第三方物流企業的倉儲運輸管理法律風險進行梳理和分析，以此為基礎對危險化學品的倉儲運輸法律風險進行探討并提出相應防控措施。

關鍵詞 第三方物流 倉儲 運輸 法律風險

作者簡介：曾向軍，中國石油華南化工銷售公司，研究方向：企業法務管理、企業合同管理、企業法治建設。

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.109

面對紛繁龐大的物流企業群體，合規、科學選商，在物流服務合作中把控風險，包括但不限于貨物毀損滅失、延期交貨、侵權致損責任等，都是貨主方需要考量的問題，做好預先防控是關鍵所在，“凡事預則立，不預則廢”。

一、物流服務主體的法律風險及防范

貨主方根據物流目標，結合業務情況選擇物流企業，要考慮業務規模、發貨量、客戶分布和需求選擇等因素，履約能力不能太差，否則風險不好控，服務意識差，管理能力提升空間有限，沒有契約誠信觀念和能力；也不能一味選擇規模大的，自身業務量占比對方太小，物流服務商資源集中度不夠，后續服務保障和溝通成本會很大。

（一）審核主體資格和履約能力

關于物流企業市場準入的法律規范：一是內資物流企業市場準入的法律規范，主要包括公路、水路、海運、航空等運輸方式下的法律規范，也包含國際貨物運輸代理及危險化學品運輸方面的特殊經營許可。二是關于外資物流企業市場注入的法律規范，外商投資在道路運輸管理規定、海運條例及其實施細則、民用行航空業及水路運輸管理條例中都有特別限制，尤其是針對水路運輸規定國內沿海、內河、湖泊及其他通航水域的貨物運輸只能由內資企業經營，禁止外商投資企業經營。

審核主體資格和履約能力，首先要查看工商登記營業范圍，以及是否具備行政許可證照。其次對該物流企業的基本運營及財務情況進行盡職調查。法律管理系統信息化條件具備的企業，可與紅盾網、法院失信被執行人公示等有關外部系統鏈接，并進行風險預警，畢竟貨主是要將貨物交給物流企業控制的。法律管理系統信息化條件不具備的企業，可及時關注工商行政部門、法院公布的主體資格信息。最后要排除涉及訴訟較多且重大的物流企業，避免在為我方提供物流服務的時候出現同樣的糾紛問題，盡量選擇口碑良好，服務意識優質的第三方物流。

（二）審查物流服務合同條款

合同是確定雙方權利義務、責任承擔的依據，防范合同風險是重要一環。第一，合同簽訂的主體要與洽談選擇的物流企業名稱保持一致，避免張冠李戴；第二，物流服務的地點與工具要與洽談選擇的保持一致，避免偷梁換柱；第三，明確相應情形下各方責任，這一部分會在后文中詳細分析；第四，明確風險轉移節點，確保風險責任承擔主體明確且全閉環且無縫對接；第五，明確約定雙方的收付款賬號，按約支付價款，盡量要求物流企業提供多個常用銀行賬戶，以備未來發生糾紛進行保全之需。

二、貨物倉儲法律風險防范

物流企業的義務主要是民事義務，承擔的是民事責任，即違約責任和侵權責任。

（一）違約責任風險

在合同條款中明確約定相應情況發生時責任承擔方式，最大化增加物流企業違約成本，是督促其規范倉儲行為的重要手段。優勢地位的貨主可以要求物流單位提供履約保證金，或者提供擔保，常見的擔保方式有第三方保證、不動產及設備抵押、應收賬款質押等，保證方式的優劣對貨主方而言需要具體情況具體分析，但不變的是要始終秉持可執行、易變現的原則，需要注意的是保證的成立和確權，在第三方提供保證時候盡量選擇物流企業的非關聯方，抵押保證中必須去相應的不動產登記中心、工商行政機關進行登記并辦理他項權證，應收賬款質押應選擇賬期符合且相對優質的款項，并及時通知債務人。著眼于處理好相關細節，才能做到有效的保證，切實做好貨物毀損、滅失的風險防控。

（二）侵權責任風險

物流倉儲服務有時會發生倉儲方侵犯貨主財產權的情形，經濟下行或經營困難時，倉儲方擅自將貨物變賣“跑路”，2008年底發生了多起，彼時正值經濟斷崖式下滑。倉儲方擅自處分倉儲物，將貨物賣與他人，貨物因善意取得制度而歸屬第三方，侵犯了貨主方的所有權，貨主方有權要求倉儲方承擔賠償損害責任，此時首先要求貨主對倉儲關系進行證明，一般倉儲合同、交貨清單、倉單是最具說服力的證據，貨主方在實踐中要應注意妥善保管相關憑證。

物流倉儲管理中有時也會發生對第三方侵權責任，當倉儲方存在過錯使產品存在缺陷，造成他人損害的，產品的生產者、銷售者賠償后即享有追償權，可以向倉儲方要求賠償。倉儲方的產品責任是屬于產品責任的第二層次責任人，一般不直接對受害人承擔賠償責任，而是在產品制造人或銷售人先向受害人承擔責任后，按其對產品質量瑕疵及其損害是否負有責任來決定是否承擔產品損害賠償責任。產品質量不合格的原因只要發生在倉儲過程中，不論倉儲人是否具有過錯， 均負有責任。

（三）侵權責任與違約責任競合時的策略選擇

違約責任與侵權責任競合的情況下，法院處理案件時根據當事人的訴求而定，從當事人的角度來看，應當選擇訴由來保護權益最大化。違約責任采取的是無過失責任，并不要求違約人具有過錯，只要沒有免責事由就要承擔違約責任，在舉證上只需證明合同當事人沒有履行合同義務即可，只有在要求賠償損失的時候需證明損害的存在，因此，當事人對損害的證據不足時最好選擇違約責任之訴。侵權責任有過錯責任和無過錯責任兩類，在舉證上無過錯責任實行舉證責任倒置，在選擇訴由時，如果當事人選擇人身損害賠償之訴，可以請求精神撫慰金，如果當事人選擇違約責任之訴請求精神撫慰金和住院伙食補助費是不能得到支持的。

（四）注意審查免責條款

免責條款是當事人約定的用以免除或限制其未來合同責任的條款。一旦倉儲方提出不公平的、不合理的免責要求，存貨人應當表示異議。

三、貨物運輸法律風險防范

從事道路貨物運輸經營的，應當向道路運輸管理機構申請辦理《道路運輸經營許可證》，對投入運輸的車輛應申請辦理《道路運輸證》，駕駛營運車輛的貨運司機應當具有相關從業資格，且應隨身攜帶從業資格證、《道路運輸證》。從事海路貨物運輸經營的，應當向交通主管部門申請辦理《國際船舶運輸經營許可證》，對投入運輸的船舶應申請辦理《船舶營業運輸證》，駕駛營運船舶的駕駛員應當具有相關從業資格，且應隨身攜帶從業資格證（《海船船員適任證書》等）、《船舶營業運輸證》，同時經營無船承運業務及海運輔助業務也必須符合規定的條件。在明確運輸資質的前提下還要注意如下風險：

（一）明確驗收時間和標準

合同應明確約定驗收時間、方式、標準、期限和地點，以及具體負責驗收的人員，某些特殊貨物的驗收確需專業部分參與的，應當委托具備資質的檢驗機構驗收以保證其驗收的法律效力，避免約定不明。收貨人接收貨物時應當檢驗貨物并及時提出異議，避免事后因舉證不能而承擔相應不利后果。

（二）通過投保轉移相關風險

保險是合理分攤風險的有效方式。貨主方可以和物流企業協商對物流經營人責任險、船舶代理人責任保險、多式聯運經營人責任保險等。如參加了國際運輸中介人協會的船舶代理人責任保險和聯運保賠協會的多式聯運經營人責任保險，對于國際船舶代理業務和無船承運人業務能起到很好的保駕護航作用。

四、危險化學品倉儲運輸法律風險防控

危險品化學品在運輸、裝卸、儲存等物流環節當中可能會由于震蕩、摩擦、泄露、火星接觸等因素激發危險性能，對運輸人員、倉儲人員、管理人員乃至普通居民造成嚴重的生命財產威脅。所以，在危險品的倉儲、運輸過程中保證完善、有效的安全管理是十分必要的。

（一）危險化學品的標識、包裝須符合特別規定

我國《危險化學品安全管理條例》對危險化學品的包裝方式做出了明確要求，條例指出：一是其外包裝上必須帶有與內部化學品相匹配的安全標識；二是化學品的包裝材料必須適應其自身化學性質；三是化學品的包裝必須具備抗擠壓、耐磨等性質。若出現未滿足以上要求的情形，法律規定由當地安全生產監管單位對其執行責令整改，并判處5萬元以下罰款；拒不改正者處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重者，停產停業整頓。

（二）倉庫環境須符合國家標準

我國《危險化學品安全管理條例》對可以從事危險化學品倉儲的從業者做出了明確要求：一是危險化學品倉儲從業者必須具備相關規定資質，并且手續辦理齊全；二是明確要求了危險化學品的存儲條件，必須將其存儲在專用倉庫或專用場所內，同時應有專人進行管理；三是要求危險化學品存儲企業必須具備符合專業要求的倉庫、專業檢測儀器、管理設備和完善的安全管理制度。

（三）運輸車輛及駕駛人員資質

我國《道路危險貨物運輸管理規定》對運輸車輛和駕駛人員資質做出了明確要求，規定指出：一是涉及道路危險貨物運輸業務的經營者，必須具備相關規定的資質，并且手續辦理齊全；二是由于危險化學品運輸自身的危險性，要求駕駛人員必須具備危險化學品存儲、運輸等專業技能，確保執證上崗；三是對相關管理人員提出了更高的要求，要求必須熟悉其所負責的危險品化學性質、物理性質、危險性、包裝容器的使用方式和緊急處理措施。對于危險化學品運輸中不具備相關資質的個人和單位，有關執法部門會對其執行相應處罰。

（四）致環境污染的法律責任承擔

當出現危險化學品事故時，相關企業負責人應依據應急預案立刻開展救援活動，同時報告當地公安、環境、衛生主管部門和安全生產監管部門；事故發生于道路、水路運輸中的，相關運輸人員還需報告事故發生地交管部門。因污染環境和破壞生態造成損害的，應當依照《侵權責任法》的有關規定承擔侵權責任，由污染者承擔無過錯責任，對于貨主方來說，應在合同中明確約定在倉儲運輸過程中發生的事故由物流企業自行承擔侵權責任，盡量約定承擔裝卸操作由承運人完成，完備風險承擔規則，最大程度的保護己方權益。

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