“訪惠聚”活動對新疆高校民族團結工作的啟示

徐登獻　丁成

摘 要 “訪惠聚”活動是新疆群眾路線教育實踐活動的特色之舉，有效維護了新疆的民族團結、宗教和諧、社會穩定和長治久安，對當前我國安疆穩疆工作具有重要的戰略意義。高校可以借鑒“訪惠聚”活動的工作經驗，強化馬克思主義對民族團結工作的指導、堅持思政課程對民族團結教育的主渠道作用、增強高校學生的共同體意識、通過校園文化引領和實踐活動推進民族團結工作的開展。

關鍵詞 “訪惠聚” 高校 民族團結

基金項目：新疆生產建設兵團社會科學基金項目《兵團高校“去極端化”研究》（項目號：16QN04）；全國教育科學規劃單位資助教育部規劃課題《兵團高校民族團結進步創建與去極端化工作融合推進對策研究》（項目號：FEB160639）。

作者簡介：徐登獻，石河子大學，講師，研究方向：大學生思想政治教育；丁成，石河子大學，副教授，研究方向：大學生黨建、思想政治教育。

中圖分類號：D633 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.081

一、問題的提出

黨中央歷來高度重視新疆工作，明確提出：社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標。2014至今，新疆自治區黨委在全疆各級機關每年抽調干部開展“訪民情惠民生聚民心”活動（以下簡稱“訪惠聚”活動），這是自治區黨委圍繞新疆工作的總目標，為了應對和解決新疆各種復雜現實問題而提出的安疆穩疆的有效策略。

習近平總書記指出，“新疆的問題，最難最長遠的還是民族團結的問題”，要做好促進民族團結和宗教和諧的工作，就要切實做好基層工作。新形勢下，開展“訪惠聚”活動是當前做好民族團結工作的最直接手段。“訪民情”就是要主動深入基層，切實感受群眾生活，了解群眾所求所盼，抓住關鍵、要害問題，在影響社會穩定的問題上多思考，推動各項工作的開展。“惠民生”就是堅持以民生優先，將黨中央和自治區黨委的各項惠民富民政策落到實處，做好民生建設工作，切實解決基層群眾民生問題。“聚民心”就是要做好民族團結和宗教和諧的工作，服務群眾、爭取民心、凝聚人心，促進各族群眾團結和諧、安居樂業。

高校不僅是人才培養、思想匯集和文化交融的主陣地，還肩負著引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的重任，也成為了三股勢力爭奪知識份子的戰場。大學生的認知水平和社會閱歷有限，政治敏銳性和洞察力還很欠缺，極易受到多元思想的影響和沖擊，不可避免地成為宗教極端主義傳播和滲透的對象。黨的十九大報告指出，要“深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展”。“訪惠聚”活動對維護新疆民族團結做出了巨大貢獻，對高校開展“民族團結一家親”和“三進兩聯一交友”工作具有重要的指導意義和借鑒意義。

二、“訪惠聚”活動在維護新疆民族團結方面取得的成就

（一）提升了廣大群眾對新疆工作總目標的認識

習近平總書記曾在中央新疆工作會議上指出：“在新疆工作中，堅決貫徹黨中央的大政方針政策，更好的維護民族團結、打擊宗教極端思想的蔓延，建設以團結和諧、文明進步為主旋律的新疆。”“訪惠聚”工作組及時學習和貫徹黨的路線方針政策，向基層群眾傳達中央精神，切實把以習近平同志為核心的黨中央和自治區黨委的決策部署特別是關于維護社會穩定的具體措施落實到基層。民生問題是關系新疆社會穩定和長治久安的大問題。“訪惠聚”工作堅持以民生作為突破口，摸清基層民眾的財政收入、真實生活條件，開展精準扶貧工作。“訪惠聚”工作切實解決群眾實際生活的困難問題，落實各項民生政策，積極拓寬就業渠道，增加群眾收入，提高南疆群眾的教育、醫療住房等方面的條件，真正解決了群眾的問題，讓群眾感受到黨的關懷與溫暖，讓他們對生活更加充滿了希望與熱情。“訪惠聚”工作加強正面輿論宣傳引導，轉變基層民眾思想觀念，教育各族群眾明辨是非，提高反恐維穩的意識，有效提高民眾對新疆工作總目標的認識。

（二）增進了各族群眾之間的團結和信任

習近平總書記在針對民族團結的問題上指出：“做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。”“訪惠聚”活動開展，是中央和自治區黨委對新疆形勢的正確判斷，既符合新疆實際，又順應了全疆各族群眾的訴求。政治文化是政治生活得以維系和持續的文化基礎，從個體層面看，政治文化是個人認知取向、情感取向和評價取向的綜合；從社會層面看，政治文化是社會共同體成員在長期政治歷史經驗中積淀形成的政治心理和政治價值結構。“訪惠聚”工作組開展多種文化活動，利用民族團結教育月和“五一”、“古爾邦節”、國慶節等節日，舉辦升國旗唱國歌、文藝活動、體育活動、聯誼活動和有獎知識問答，使村民在喜聞樂見的活動中接受現代文化。通過文化活動增強了各民族群眾對中華文化的認同，樹立現代文化意識，起到了聚人心、惠民情的作用，有效推動了民族團結工作的進程。通過樹立典型的民族團結故事引導群眾自覺為民族團結做出應有的貢獻，通過開展“民族團結一家親”活動，營造各族群眾同學習、同勞動、同生活的美好局面，讓民族團結的意識深入人心。

三、“訪惠聚”活動對新疆高校民族團結工作的啟示

（一）強化馬克思主義對新疆高校民族團結工作的指導地位

馬克思主義是科學的世界觀和方法論，是指導我們認識世界和改造世界的強大思想武器，“訪惠聚”活動在基層以馬克思主義為指導，在維護新疆民族團結方面取得了顯著的效果。

目前，宗教極端勢力把目光轉向了高校大學生，利用他們心智不成熟、辨別能力差的特征，通過各種手段對大學生進行極端思想滲透，嚴重影響學生的學習生活和學校教學秩序的安全穩定。宗教極端思想在新疆高校傳播造成的危害之一就是嚴重破壞了民族關系，容易引發各民族學生之間的沖突，造成校園教學秩序的不穩定，因此，必須加強馬克思主義的指導地位和理論教育，引導學生認清宗教極端思想的本質以及帶來的嚴重危害，提高學生的自覺性和警惕性，要引導學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。

（二）堅持思政課程對高校民族團結工作的主渠道作用

要加強民族團結宣傳教育，引領廣大學生增強道路自信、民族自信，充分認識民族團結工作的意義重大，堅決抵制一切破壞民族團結的錯誤思想和錯誤言論，努力維護民族大團結大聯合的政治局面。要通過思政理論課程，給學生樹立法治思維，學習維護民族團結的“法律武器”，推動法律的引領作用，維護好各族學生民族關系。開展專題學習活動，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九大關于民族團結工作的重要精神，在政治上、思想上、行動上與黨的十九大精神保持高度一致。

（三）增強教育管理對高校民族團結工作的共同體意識

宗教極端勢力通過煽動宗教狂熱和民族仇恨，對民族關系進行惡意的、煽動性的宣傳，不僅影響了各民族學生間的交流交往交融，也嚴重破壞了民族團結，更降低了學生對國家的認同度。因此，要加強民族團結必須培養學生的中華民族共同體意識，提高他們的愛國熱情和大局意識，讓學生認同國家，熱愛祖國，關心國家的前途和命運，維護國家統一和社會安定。不斷增進各族學生對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，讓學生要學習好、宣傳好“五個認同”，面對分裂勢力的迷惑和欺騙能夠站穩立場，態度鮮明的同分裂勢力作斗爭。

（四）加強現代文化對高校民族團結工作的引領作用

新疆高校要實現民族團結，就必須發揮現代文化的引領作用。以現代文化來教育和引領廣大師生，防范和抵御宗教極端思想向高校滲透，堅決與破壞民族團結的勢力做斗爭。在第二次中央新疆工作座談會上，習近平總書記提出：“要高舉各民族大團結的旗幟，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。”[4]高校要以現代文化為引領，在學校日常活動中堅持尊重民族差異，各民族之間要相互交流和欣賞，做到融合開放，形成具有新疆特色的現代文化，并將校園文化建設和民族團結工作有機結合，引導各民族師生崇尚科學，自覺摒棄宗教極端思想。校園文化建設要以去宗教極端化為目標，突出現代文化的特點，以開放包容的態度對待各民族的文化，高校可以充分利用新疆民族文化這一獨特的優勢，在大學生中開展各種豐富多彩的活動，例如對新疆的特色美食、民族舞蹈和民族服裝等進行介紹，讓來自全國各地的大學生了解新疆，認識新疆多元文化的魅力，從而也更加尊重、欣賞和包容不同民族的優秀文化，這在一定程度上也加強了民族團結。

（五）依托實踐活動發揮學生維護民族團結的主動性

“訪惠聚”活動是根據新疆當前區情提出的切實解決新疆實際問題的實踐活動，許多民生問題得到解決，宗教極端思想得到很好的遏制，訪惠聚工作取得顯著效果。大學生是新疆高校的主體，高校民族團結活動中，應該尊重大學生的主體地位，引導和鼓勵大學生在民族團結工作中發揮主動性。

一是開展民族團結知識競賽、演講比賽、征文活動等，通過活動促進各民族學生的交往交流交融，激發大學生民族團結情感的共鳴。

二是加強學生參加課外民族團結實踐活動，通過SRP項目、寒暑假社會實踐、民族地區調研等工作，讓學生主動參與和體驗，自覺為民族團結工作貢獻力量。

四、結語

新時代，新疆高校民族團結工作十分緊迫，必須牢牢堅持馬克思主義對民族團結工作的指導地位、堅持思政課程對民族團結教育的主渠道作用、加強思想政治對民族團結工作的引領、增強高校大學生的共同體意識，通過校園文化引領和實踐活動才能推進民族團結工作邁上新臺階，才能實現各民族學生“像石榴籽那樣緊緊抱在一起”。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利.人民日報.2017-10-28.

[2]新疆一切工作都要圍繞總目標——六論牢牢把握以習近平為總書記的黨中央明確的社會穩定和長治久安的總目標.新疆日報.2016-09-28.

[3]中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會.http：//www.gov.cn/xinwen/2014-09/29/content_2758816.htm.2017-09-25.

[4]堅持依法治疆團結穩疆長期建疆 團結各族人民建設社會主義新疆.人民日報.2014- 05-30.