重視知識產權保護工作強化經濟發展內生動力

摘 要 就我國目前的國情和現狀而言，在部分地區和領域侵犯知識產權的現象依然嚴重；整個社會的知識產權保護意識還不夠高；少數行政機構履行職責不到位，保護能力和水平也不高；制度建設仍需加強。所有這些問題都需要認真研究解決，特別是在嚴峻的國際挑戰和日趨激烈的國際競爭面前，我國的行政機關必須采取更為有效的政策措施，努力提高知識產權行政保護水平，立法機關加快知識產權立法工作盡快明確有爭議的法律條文解釋工作，司法方面加強案例引導工作，讓全社會從具體的個案中了解到保護知識產權的重要意義。

關鍵詞 知識產權 權利意識 股權激勵

作者簡介：段高輝，中共撫州市委黨校，助教，研究方向：教育行政法。

中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.059

知識產權是指智力創造成果，發明文學和藝術創作作品以及商業中使用的符號名稱圖像和外觀設計。知識產權法設立的目的是促進科研工作者從事科學研究和藝術創作的熱情以及主動性，從而促進愛鉆研、愛發明、愛創造的科技之花靜靜綻放，以此提高人們的生產效率。提升產品質量以及開發出市場實銷對路的各種技術含量的產品。達到方便人們生活提升生活品味提高生活質量的目的。企業要確保自身立于不敗之地，適應適者生存劣者淘汰自然規律，必須生產出實銷對路的產品，有好的產品才會有競爭力，才有賣點，才有比較優勢，而這一切都離不開企業的技術的研發投入，離不開科研工作者的辛勤勞動，離不開工匠精神的釋放，更重要的是離不開國家層面立法知識產權保護工作，尤其是在當今科技革命浪潮的席卷之下。企業是國家生存發展的依托，只有企業行國家才能行。根本是科學技術的投入和研發以及創新。

眾所周知，由于我國建國以來實現了較長時期的計劃經濟，恢復了國家賴與生存的物質基礎，但是也帶來了諸多方面的負面影響，隨著我國對外開放的力度不斷的加大市場經濟的縱深拓展，暴露出來的問題，越來越多。知識產權方面的保護堪憂，無論在高校還是政府。特別是在大學里面的研究成果，時常受到剽竊。學生教授互相抄襲的怪現象。同時學校也沒有給科研足夠的徹底政策，除了給予獎勵之外，在物質方面獎勵很少，更沒有引進當時現在的股權激勵制度。助長了混日子的心態。同時企業本身不愿意創新，與高校對接力度弱。這也是造成科研成果不被重視的原因之一。政府方面主要表現在執法方面人情執法、執法不嚴，執法不公大量存在。同時行政領域立法滯后存在自由裁量權濫用，模棱兩可的現象。加上部門職責不清相互踢皮球的現象又比較嚴重，這些情況嚴重制約了我國知識產權保護事業的發展。這就造成了目前各領域知識產權保護不盡如人意尤其在非物質文化領域表現較差。

文化產業領域。非物質文化領域一個民族國家創造的文化遺產，既包括物質文化遺產又包括非物質文化遺產，這些遺產都是我們人類智慧和勞動的結晶，創造力和想象力的體現。作為現存的文化記憶，物質文化遺產和非物質文化遺產具有同樣重要的地位。但是非物質文化遺產作為一種活態的、不斷生成的文化表現形式，相對物質文化遺產這種靜止的，不可再生的文化表現形式反映的文化傳統以及文化變遷，體現了文化獨特性和多元化特點，是深入細胞的文化沉淀，也是身份通過文化認同的符號，是民族維系的命脈。縱觀人類社會發展史文化多樣性主要通過非物質文化遺產形式表現出來，文化延續的脆弱的一面展現出來，由于缺乏持久性科學性保護，一些通過口授心傳的文化正逐漸走向消亡的境地或是流失國外，或是被隨意濫用過度開發，傳統文化也隨之消散，必然帶來民族特征精神弱化，從而影響中華民族的統一性穩定性。不可再生的文化表現形式而言更能反映文化傳統和文化變遷，體現文化特性和文化多元。為此加強非物質文化產權的保護的意義就是保護我們的根。

文化類的知識產權形態穩定有利于各民族之間，國家之間相互交流與傳播，并且能夠以產品包裝的形式進行市場化推廣和經營。衡量一國綜合國力不僅包括硬實力，而且還要有軟實力。文化產業的軟實力可以通過相互競爭的方式表現出來，當今世界各國正摩拳擦掌，努力應對文化產業興起的浪潮，各企業部門不斷地提高自身文化產業的含金量，以此來贏得國際市場，促進本國軟實力的提高。而建立良好的知識產權保護法律制度是各國的文化產業優先考慮的途徑也是主要的途徑。我國文化產業保護體系，整理上與發達國家相比很弱，健全文化產業發展加強知識產權的保護工作顯得相當重要和迫切。他不僅包括國內法的構建還包括國際法的吸收。還有利于改變國際貿易中相對不利的地位。目前一系列法律法規在我國已經頒布，同時也積極參與了一些國際條約的簽署，一條完整的產權保護鏈已經基本建成，然而我們起步晚，立法技術表現不佳且存在相當大的漏洞，其實需待填補：如行政民事刑法等方面法律法規的修訂以及其他保護措施的跟進。我國部分地區和領域侵犯知識產權的現象時有發生；整個社會的知識產權保護意識還不高；少數行政機構履行職責敷衍，行政保護能力和水平也不高；立法機關立法質量與水平有待進一步的提高，立法機關加快知識產權立法工作盡快明確有爭議的法律條文解釋工作，司法方面加強案例引導工作，讓全社會從具體的個案中了解到保護知識產權的重要意義。

一方面加入世貿組織后大量修改法律以及簽署頒布活動我國先后參與。其種類之多，任務繁重是空前的，有太多細致的工作要做，有的實際問題在立法中未提及如權力歸屬不夠明確，司法方面程序繁瑣，重復認定，多頭執法一定范圍的廣泛存在：如開庭前常常要重新確認，這樣增加了成本，浪費了司法資源。必然導致知識產權保護訴訟效率十分低下，隨著我國經濟發展經濟增長質量的提高，知識產權保護的呼聲日益增強，建立完善的知識產權法律法規顯得尤為迫切，目前我國已經成立了工商行政管理新聞出版總署，海關總署等多個部門，他們分別管理商標著作權專利制度等方面的內容，但各部門之間彼此分割溝通不暢，權責不清職能交叉的現象突出，儼然成為推進完善知識產權戰略的重要障礙之一，必須建立合作，高效便利的行政管理系統已成為當務之急。在涉外條款方面還存在許多的困難。相互不銜接的問題比較突出，加快涉外法律條文的研究已經提上了議事日程，當然這種應當以三個代表為指引，以科學發展觀為指導，以建立創新型經濟動力機制，構建知識產權保護體系為方向。大力普及知識產權知識，有計劃，有步驟地不定期開展知識產權專項培訓專項活動，提高法人代表知識產權法律保護意識。保護知識產權理念，提高運用知識產權制度的能力與水平，從而實現企業經濟效益的最大化。企業自己根據現有的技術水平制定相應的知識產權發展戰略。

在產權管理上應理清權力歸屬，建立戰略機制、激勵機制，留住人才。明確知識產權權力歸屬，以著作權為例：明確著作權法規定的著作權包含的內容，從大的方面講它包括人身權、財產權。其中人身權又分為發表權修改權署名權保護作品完整權；財產權權力很多很復雜，如發行權、出租權、展覽權、表演權、放映權、廣播權、信息網絡傳播權等等，個人、企業可以通過這些著作權獲得較高的收益，實際上企業之間的競爭說到底是人才的競爭，人才是企業發展的生命線，人才是各種發明創造的源泉。尊重人才就是尊重企業未來。我們還應當知道著作權中的作品又分為職務作品以及委托創作作品。《著作權法》規定：有下列情形之一的職務作品，作者享有署名權，著作權的其他權利由法人或者其他組織享有，法人或者其他組織可以給予作者獎勵：（一）主要是利用法人或者其他組織的物質技術條件創作，并由法人或者其他組織承擔責任的工程設計圖、產品設計圖、地圖、計算機軟件等職務作品；（二）法律、行政法規規定或者合同約定著作權由法人或者其他組織享有的職務作品。建議：企業可依據上述（二）條的價值指引，在聘用合同中清晰列出專門條款，來確定職務作品的版權歸屬。對于委托創作作品《著作權法》規定：受委托創作的作品，著作權的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。合同未作明確約定或者沒有訂立合同的，著作權屬于受托人。這就告訴我們：在委托創作時，在委托合同中一定要列出版權歸屬條款，避免后患無窮！企業在進行改制、并購、重組等產權發生變更的時候，形成合約時一定不能遺漏版權歸屬條文，并在完成后及時變更版權歸屬。更改企業名稱 ， 還必須在名稱更改完成后，及時準確對版權登記證書進行變更處理。在進行版權許可和被許可、版權轉讓和受讓行動當時，務必要掌握版權權利許可和轉讓的范圍，是全部，還是部分或是哪一項？這時的工作粗糙往往造成今后極大的版權糾紛。經驗告訴我們：企業及時搞好全面的版權登記工作，是開展有效版權管理的先頭炮的基礎，是開展版權有效運營的前提，自然也是企業發揮版權的力量的關鍵之所在！古往今來，人才始終是社會中最活躍的力量之一，也是各級統治者爭相包攬的對象，冷兵器時代，各類手工業從業者在社會上是最受待見的，不僅是自己生存的手段，也是決定一國之興旺發達的關鍵所在，人類進入現代社會以來，各種科學技術層出不窮，一國對人才的需要出現多樣化，一句話，在現代社會只要你是人才，總能找到自己的一席之地，總有可能實現自己的人生價值，只要你是金子走到哪里都會發光，發熱。道理是這樣，但是在實踐中并不總是如此，總是一帆風順的，用人單位主管領導自身水平參差不齊，對人才的重視程度也各不一樣，不管怎樣，成大事者總是重視人才。環境留人，待遇留人，工作留人，制度留人，情感留人這幾點，這是從大的方面講的，真正操作起來還是有許多細節上的不同之處，比如在感情留人方面，我們不妨學習我們的老祖宗劉備，學習他的三顧茅廬精神，學習他的砍樹依依送別的才子徐庶，歸根到一點，就是要真正的放下自己高傲的身段，擺出一份真誠的姿態，要讓人感覺到你的真誠，與人才建立親如兄弟般的友誼，在待遇留人方面，要言行一致，說到就要做到，解決他們的后顧之憂，比如住房，子女入學，配偶工作、職稱評審方面對那些特殊人才應當有所傾斜。甚至也可以考慮股權激勵制度，讓他們切實感覺到主人翁地位，從而與企業真正融為一體。做到以上那些，何愁經濟不發展，經濟質量上不去？

參考文獻：

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