海南省旅游業發展對經濟增長的拉動效應研究*

袁智慧,李佳賓

(海南大學經濟與管理學院,海口 570228)

0 引言

由于旅游業具有產業關聯廣、滲透力強、就業帶動作用大等特點，大力發展旅游業能夠刺激消費、擴大內需，有利于實現產業結構優化升級。改革開放40年來的實踐證明，我國旅游業己經成為國民經濟新的經濟增長點和重要支柱產業，在保增長、擴內需、調結構等各個方面都扮演著重要的角色。旅游業在實踐中的重要作用，使其成為理論研究方面的熱點。關于旅游業發展對經濟增長拉動效應的研究方法較為豐富，主要有乘數理論、投入產出法、旅游衛星賬戶、協整檢驗法、Granger因果檢驗法等。這些方法在旅游業經濟影響評價中的運用較為成熟，但其應用有一定的局限性和應用尺度，同時獲得完整的基礎數據較為困難。從現有的文獻來看，關于海南省旅游業對經濟增長拉動效應的研究還比較少。

旅游業對于海南省而言意義重大，隨著海南國際旅游島的建設、“21世紀海上絲綢之路”等國家戰略的提出，三沙設市、推進旅游供給側結構性改革、首個全域旅游創建省的推進，海南省的旅游發展迎來了重大的機遇，旅游業對海南經濟發展的支撐作用進一步增強。2016年海南省地區生產總值為4 044.51億元，為2009年的2倍左右。2016年海南省旅游收入達到669.62億元，是2009年的3倍左右。文章運用海南省旅游業的依存度、貢獻率和拉動率3個指標，具體測算海南省旅游業對經濟增長的拉動效應。

1 研究方法

該研究采用旅游業依存度、貢獻率和拉動率3個指標來衡量旅游業對經濟增長的拉動效應。國內張偉等(2011)宋鄂平等(2013)張晉華等(2017)[1-3]運用該方法分別對安徽省、湖北省恩施州、山西省進行了相關研究，分析效果較好。該方法數據易得，計算簡單，易于進行時間上的縱向比較，空間上的橫向比較。指標的具體含義如下。

(1)旅游業依存度。該指標衡量旅游業收入在地區國民經濟中所占比重。計算公式為：

(1)

式(1)中，DRt反映旅游業依存度；Lt為當年地區旅游總收入； GDPt為當年地區生產總值。

(2)旅游業貢獻率。該指標測量旅游收入的增長對地區生產總值增長所做的貢獻。計算公式為：

(2)

式(2)中，GRt為旅游業貢獻率；Lt-1為上一年地區旅游總收入； GDPt-1為上一年地區生產總值。

(3)旅游業拉動率。該指標測量旅游業對國民經濟相關產業的帶動作用。計算公式為：

LRt=YRt×GRt×100%

(3)

式(3)中，LRt衡量旅游業拉動率；YRt為當年地區生產總值增長率。

2 旅游拉動效應的時間維度分析

隨著國際旅游島等戰略的實施和推進，海南省旅游業有了長足發展，旅游業的依存度和貢獻率都顯著增強，對全省經濟增長的拉動效應愈顯強勁。2007年海南省旅游業依存度為13.66%、貢獻率為14.84%，拉動率為2.84%，到2016年，旅游業的依存度增長到16.56%，貢獻率增長到36.94%，拉動率增長到3.41%(表1)，圖1進一步刻畫了3指標的增長形態。

表1 2007—2016年海南省旅游業對經濟增長拉動效應的時間變化

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圖1 2007—2016 年三指標的時間變化趨勢

從圖1可以清楚看到， 2014年以后旅游業貢獻率快速增長，表明眾多利好政策落地成績顯著，旅游經濟快速健康發展，以旅游業為龍頭的現代服務業成為拉動經濟增長的主要動力。

3 拉動效應的空間維度分析

3.1 海南省與周邊省份旅游業拉動效應比較

海南省與云南、貴州、廣西、湖南、青海5省區在社會發展和旅游經濟形態等方面有諸多相似之處，通過各省份及全國指標之間的比較，可以了解海南省旅游業的發展水平及所處地位，有利于海南省制定合理的旅游產業發展政策。該文選取2008年、2012年、2016年3個節點的指標數據進行比較分析(表2)。

由表2可知，海南省旅游業依存度與周邊地區相比處于中等水平， 2008 年處于第2位，高于云南省，廣西省、湖南省和青海省，但低于貴州省6.7個百分點。2012 年有所下降，處于第3位，與第一位的貴州省相比，相差14.07個百分點； 2016年降到第4位，與第1位的貴州省相差26.28個百分點。但該指標顯著高于全國平均數值，處于國內上游水平。

(1)從旅游業貢獻率指標來看， 2008年海南省為8.42%，位居第3位，低于第一位貴州省21.87個百分點； 2012年下降到第5位，僅高于青海省。2016年有較大幅度增長，比2012年增長了20.39個百分點，但其他5省的旅游貢獻率均超過海南省，云南、貴州兩省的旅游貢獻率分別達到了125.38%、123.03%。從全國來看，海南旅游業的貢獻率處于較高水平。

(2)從旅游業拉動率指標來看， 2008年海南省排在第3位，低于貴州省3.22個百分點， 2012年增長到2.18%，處于第5位。2016年增長到3.41%，但該指標僅高于青海省，與第1位的貴州省相差11.02個百分點。從全國來看，海南省旅游業的拉動率較高。

(3)從3指標總體情況看，海南省旅游業對經濟增長拉動效應逐年增加，但與其他省份相比并不突出，可以從以下兩個方面進行分析：

表2 2008年、2012年、2016年海南與周邊省區及全國的旅游業拉動效應指標值

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①海南建省辦經濟特區以來，緊緊圍繞推動科學發展、綠色崛起，加快推進國際旅游島建設發展的總體思路，積極發展旅游產業，成績顯著。這得力于海南省政府積極加強頂層設計，增強旅游產業發展內生動力。全面啟動全域旅游創建工作，旅游產業發展不斷形成合力； 通過打造旅游產品體系，加大旅游產業供給側結構性改革，旅游經濟發展質量效益顯著提升，旅游收入增長不斷創造新高，旅游業逐步成為帶動現代服務業發展的龍頭產業。②與云南省和貴州省相比，由于這兩個省份的經濟總量和人口總量都遠遠超過海南省，其旅游總收入總量是海南省的8倍左右，這兩省的旅游業在一定程度上走在海南省的前面； 同時這兩省都有著深厚的民族文化底蘊和獨特的氣候條件，旅游資源非常豐富，近兩年云南和貴州兩省都在大力推動旅游業的轉型升級，提質增效，形成了一批新的旅游景點，再加上高鐵經濟的影響使得這些地區的旅游實現井噴式增長。兩省的旅游貢獻率都有較大幅度的增長[4-5]。

3.2 海南旅游業拉動效應區域比較

省域經濟的發展是由市(縣)域發展帶動的，通過對省內市(縣)之間旅游業拉動效應差異性比較，可以發現旅游業發展的內部問題，有利于提高旅游政策的針對性。該文以海南省18 個市(縣)， 2016年國民經濟與社會發展統計公報的原始數據為基礎，對旅游業依存度、貢獻率和拉動率3項指標進行了統計分析(表3)。海南旅游業整體發展平穩，但空間發展不均衡現象也較為突出。

表3 2016年海南省各市(縣)旅游業拉動效應的3項指標值

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(1)從旅游依存度來看，三亞市最高67.79%，其次是瓊海市，臨高縣1.91%最低，兩級分化嚴重。三亞市作為海南最南端的城市和我國唯一的熱帶濱海城市，擁有優越的區位和豐富的旅游資源優勢，三亞市一直堅定不移地把旅游業作為支柱產業，創新旅游管理、開發、服務模式，全面實施旅游產業“轉型增效、協調發展”戰略，全市旅游產業規模不斷擴大，整體素質明顯提升，支柱產業地位繼續鞏固，對三亞經濟發展的促進作用進一步增強。瓊海市的旅游資源較為豐富，加上萬泉河、紅色娘子軍的歷史文化濃厚，更重要的是博鰲亞洲論壇永久會址的確立，為瓊海的旅游發展提供了迅速發展的空間。臨高縣旅游、人文、自然景觀等資源也較為豐富，發展旅游業有獨特優勢，但由于基礎設施欠缺、創新意識不強等原因，臨高縣旅游資源和亮點沒有深度挖掘出來，旅游經濟發展受到制約，旅游業發展緩慢。2016年以來，臨高縣積極加大旅游宣傳力度，加快旅游基礎設施建設，努力提升行業管理水平和服務質量，為營造臨高旅游健康快速發展的良好環境奠定了堅實的基礎，旅游業得到快速發展。

(2)從旅游貢獻率來看，三亞市最高，達到了50.55%，其次是瓊中縣，達到了48.15%，最低的是儋州市。瓊中縣地處海南省的中部生態保護核心區，經濟發展一直受到限制，在國際旅游島戰略目標和全面建成小康社會目標的指導下，瓊中依靠珍稀的生態資源，以鄉村旅游為突破口大力發展旅游業，逐漸走出了一條旅游興農、旅游促農、旅游富農的特色鄉村旅游發展之路。儋州市是西部中心城市，以一、二產業為主，由于儋州市的旅游景點比較分散、規模小、旅游發展規劃滯后等原因，旅游業占經濟總量的比重較小，雖然近幾年，旅游收入大幅增長，但其增長速度顯著低于地區生產總值的增長速度。

(3)從旅游拉動率來看，瓊中縣、三亞市、瓊海市，保亭縣和陵水縣高于全省平均水平，其余市(縣)都低于全省平均水平，有4個縣旅游拉動率不足1%。

旅游依存度與貢獻率兩個指標分別反映旅游業在國民經濟中所占比重與旅游業發展速度，所占比重表明地區國民經濟對旅游業的依賴程度，而發展速度在一定程度上可顯示旅游業發展的未來狀況。散點圖能直觀反映海南省各市(縣)的旅游依存度和旅游貢獻率的情況(圖2)。

圖2 2016年海南省各市(縣)旅游依存度與旅游貢獻率的散點分布

通過圖2看出，三亞市依托豐富的旅游資源在兩個指標上與其他市(縣)拉開了很大的距離。三亞和萬寧兩市分布在1： 1線以下，表明這兩個市旅游業的依存度大于貢獻率，旅游業在地區經濟中所占比重較大。其他市(縣)均分布于1： 1線以上，即貢獻率大于依存度，表明這些市(縣)的旅游業發展勢頭迅猛，未來發展空間較大。其中，瓊中縣顯示出極強的發展趨勢，盡管依存度為8.73%，貢獻率卻達到了48.15%， 2016年發展速度位列全省第二。瓊海市旅游業發展速度也較快，旅游貢獻率達到了37.25%，位列全省第3位，旅游依存度為25.98%，其發展速度與在國民經濟中所占比重基本協調，因此，分布在1： 1線附近。

4 結論及政策建議

通過以上分析，該研究得出以下結論：(1)從時間維度來看， 2007—2016年間，海南省旅游業依存度、旅游業貢獻率和旅游業拉動率總體不斷提高，其中旅游貢獻率和旅游拉動率增長幅度更大。隨著各項政策紅利不斷釋放，旅游發展空間得到進一步拓展，旅游產業發展將進入提速換擋階段，旅游業對經濟發展的拉動效應將持續增強。(2)從省域空間維度來看，海南省與其他相鄰省份相比，旅游業對經濟增長拉動效應并不突出，但顯著高于全國的平均水平。(3)從市(縣)域空間維度來看，海南省各市(縣)旅游業對經濟增長拉動效應存在較大差距，東部地區持續增長，中部地區增長勢頭迅猛，北部地區增長緩慢。

針對以上結論，從地區政策管理方面著手：(1)要不斷完善海南旅游基礎設施與管理體系。進一步完善住宿及交通設施，不斷提升內部交通便捷性及對外通達性，提高交通運輸能力； 在管理體系方面要不斷完善海南旅游的市場、誠信管理體系，群眾監督體系、人才培養和培訓體系等，為旅游業的持續、健康、規范化發展提供保障。(2)依托海南島獨特的地理優勢和人文環境，不斷細分和規范旅游產品，提升旅游產品的吸引力和復購率，完善營銷及咨詢服務體系，形成突出的旅游品牌形象，不斷提升海南旅游品牌國際知名度和影響力。(3)要學習周邊省份的成功經驗和做法，加強與周邊省份的交流與合作[6-7]，省內在發展全域旅游，規劃統籌的基礎上，加強旅游業產業結構優化，整合優勢資源，深入挖掘各市(縣)的本土特色，在生態保護的基礎上大力發展鄉村旅游，改變以往單一海濱游的模式，實現海濱游和鄉村游協調發展，推動全島區域間旅游業均衡發展[8-12]。