【摘要】農村水利建設是我國農村發展建設中非常重要的組成部分,與此同時,農田水利建設也是建設新農村的重要的內容,縱觀我國目前的農村發展狀況,農村發展意識明顯不夠強,十分顯著的問題就包括農田水利設施建設中村在的問題,所以,需要高度重視農村現代化建設。這篇文章就針對農村小型農田水利設施中存在的一些問題進行了具體的分析,并針對存在的相關問題提出了改進與完善的建議,促進農村小型農田水利設施更好的發展。
【關鍵詞】農村;小型農田;水利設施;不足;改進措施
我國經濟建設有著很大的發展進步,我國農業的發展對于促進我國經濟建設的發展有著很大的促進作用,社會各界對于農村梳理基礎設施有著越來越高的重視,為了完善農田水利基礎設施,同事業為了提高農業綜合效益,相關的政府部門也在不斷的加大農田水利設施建設的資金投入力度。農村小型農田水利設施建設的良好發展對于促進我國的農業經濟的發展具有非常重要的意義,因此,最大程度的發揮農田水利基礎設施的應用價值,進一步強化以及提高農業抵抗自然災害的能力顯得尤為重要。
一、農村小型農田水利設施建設存在的不足
(一)沒有明確責任主體
在農村水利設施建設當中,非常重要的一項內容就是要有明確的責任主體,要從兩個方面明確責任主體,一方面是建設方面,另一方面是管理方面,只有從這兩個方面明確責任主體,才能夠充分的保障建設的質量,才能夠更好的提高的管理的效率,但是,縱觀我國目前的實際狀況,并沒有十分明確的農田水利設施的責任主體,農村水利基礎設施建設在改革開放之后的管理主體就從集體變成了農民和地方政府,由于農民和地方政府都沒有足夠清楚的認識到這一責任的重要意義,地方政府所顯現的問題就是沒有給予農村小型農田水利設施建設以足夠的重視,因此給予農村小型農田水利設施建設人力和物力等方面存在不足,再加上大部分農民認為自己只是農田的使用者,缺乏主人翁意識,在他們心中認為自己并不需要承擔相應的責任,相關的建設以及管理的責任是國家,導致農村小型農田水利設施建設存在不足。
(二)沒有足夠的農田水利基礎設施建設投入
伴隨著改革開放的不斷深入以及農村建設的不斷發展進步,國家給予農村水利基礎設施建設和管理以高度的支持,并且給予農村小型農田水利基礎設施規劃布局以及項目審批等方面高度的支持,但是不可忽視的是,我國經濟的發展不夠均衡,在我國的一些偏遠地區,由于財政支出較少,這就導致在農村小型農田水利設施建設方面沒有足夠的資金投入,因此沒有較高質量的農村小型農田水利設施建設。
(三)缺少規劃與技術指導
在農村小型農田水利設施建設方面,是否有合理的規劃與技術指導對其建設和管理有著非常大的影響,縱觀我國目前的農田水利基礎設施,存在明顯的規劃混亂問題,沒有合理的規劃和指導不但會導致人力和財力的浪費,還會導致農田水利設施的作用無法充分的發揮;另外,現階段我國農田水利設施功能以及建設水平較低的狀況也十分顯著。
二、改進農村小型農田水利設施建設存在不足的措施
(一)對體制機制進行創新,提高管理效率
創新是這個時代的專有名詞,幾乎方方面面都需要創新,農村小型農田水利設施建設方面也不例外,由此可見,對國有水利工程管理體制進行深化十分必要,與此同時還要充分落實相關政府部門發放的水利設施建設的資金,并且做好財政預算以及財政統計,將建設資金花在刀刃上;對于洪澇災害的多發地區和一些西部比較貧困的地區,中央財政要給予更大的幫扶補助,這不但有助于加快農田小型水利建設的發展,同時也有助于促進農業生產的順利進行;還要完善績效考核機制,更大程度的提高相關的機制管理的效率,這就要求相關的主干管部門能夠創建好合理的績效考評指標,對于項目績效管理模式也要進行分類建設,同時也要求相關部門能夠相互協調配合,進行定期的實地考察也非常有必要,進行實地考察能夠對水利設施建設的發展進行實時監測,政府各相關部門要聯合起來,有必要建立水利設施建設項目庫,這樣能夠使動態進行同步。
(二)加大資金的投入力度
沒有足夠的資金投入是農村小型農田水利設施存在不足的一個非常重要的原因,因此,加大對于農村小型農田水利設施建設的資金投入力度十分必要,加大對于農村小型農田水利設施建設的資金投入力度需要從三個方面做起,首先需要做的就是努力的根據相關的法規和政策爭取更多的資金和補貼;其次就是要求相關的政府部門能夠高度重視農村小型農田水利設施建設,并做好預算工作,同時還要設立專項資金;再者就是能夠利用相關的方式對資金的來源渠道進行拓展,可以通過租賃以及拍賣方式來拓展資金來源渠道,進而加大資金的投入力度。
(三)進行更好的規劃與技術指導
加強對農田水利設施建設的規劃與指導就要求相關的政府部門能夠充分發揮其指導職責,并且能夠根據實際的情況做出合理的規劃,不但要對農田水利基礎設施規模進行合理的規劃,還要引進先進的技術,并將這些先進的技術應用到建設與管理當中去,促進農村農田水利設施建設更好的發展。
三、結語
綜上所述,我國農業方面的發展對于我國經濟建設的發展有著非常重要的意義,所以改善農村小型農田水利設施建設中存在的不足十分必要也十分重要,最重要的是要對體制機制進行創新,提高管理效率,還要加大資金的投入力度以及進行更好的規劃與技術指導,改善不足,促進發展。
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作者簡介:李?。?983-),男,工程師,本科,從事水利水電工程管理相關工作。