如何構建建筑施工企業安全文化建設

李鵬

[摘要]我國建筑業安全形勢依然十分嚴峻，特別是入世保護期過后面臨著國外建筑施工企業的競爭壓力，這都讓安全問題的解決刻不容緩。針對這樣的形勢，論文在結合我國具體國情的條件下，將安全文化理念應用到建筑施工企業安全問題的解決上，通過構建建筑安全文化建設體系，以達到為系統性地解決我國建筑施工企業安全問題起到促進參考作用。

[關鍵詞]安全文化 建筑施工企業 安全管理

一、安全文化建設的重要性

安全是企業的生命，是確保企業完整、健康運行的基礎。保障企業安全是從事生產經營活動的基本條件。安全是企業生產的前提，生產又是效益的保障。只有安全保證了，才是最大的效益。

二、安全文化建設的必要性和緊迫性

近幾年我國的安全形勢日趨嚴峻，那些發生在我們身邊的由于忽視安全所造成的一幕幕悲慘場面令人不寒而栗。近幾年來，我國各類事故的年均直接損失占國民生產總值的2.5%，間接經濟損失一般是直接經濟損失的10到100倍。這些血淋淋的事實和教訓使安全文化建設必要和緊迫。

三、形成建筑施工企業安全文化管理的基本層次

建筑施工企業安全文化管理表現出四個層面——企業領導層面、項目管理者層面、項目中層管理者層面和施工人員層面。

（一）企業領導層面

企業的安全管理始于領導層。公司決策層在公司文化的創建階段起著至關重要的作用，安全文化亦是如此。領導班子必須十分重視安全文化建設，他們是安全自主管理文化的第一研究者、第一設計者、第一倡導者、第一宣傳者、第一踐行者，應該成為履行企業安全文化的典范，起模范帶頭作用。以其整體的安全管理新思維、新思想、新價值取向來倡導和培植先進的企業安全文化。

（二）項目管理者層面

項目班子成員對安全的認識必須到位、對安全工作的執行必須到崗、對安全責任的落實必須到人，強化責任意識教育，使職工做到“我的安全我知道，我的責任我落實，企業安全我負責”。

（三）項目中層管理層面

中層管理人員是項目經理和工人之間的橋梁，他們把業務和管理要求傳達給工人，指導和監督工人的工作安全。同時，他們承擔著項目施工安全責任，他們的行為和態度對于工人有相當大的影響。其安全態度和在面對安全問題時的具體做法，往往最能體現出一個企業的安全文化。

（四）施工人員層面

從操作層來講，一線工人是直接面對危險的人，他們對安全的態度直接影響安全生產水平。工人對企業安全目標的支持是非常重要的。而工人對安全的態度取決于其對企業安全理念和管理體系的認同。因此，企業在實施安全管理的過程中，不管采用什么樣的安全管理模式，必須得到全員的認同。

四、建筑施工企業安全制度文化的建設

安全制度文化的建設的一個重點就是安全自主管理化。安全自主管理文化是在研究人的不安全行為產生的原因、個體行為與組織行為之間的關系、安全行為激勵理論和效能理論、充分認識人在企業安全生產中的重要地位和作用的基礎上，運用自組織理論、事故致因理論、學習型組織理論、人性假設理論等先進理論，將安全理念滲透到企業運行的各個環節，保護人的身心健康、尊重人的生命、實現人的安全價值、推動企業安全發展的管理思想和管理方法。

（一）安全生產責任制

安全生產責任制是根據我國的安全生產方針“安全第一，預防為主，綜合治理”和安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。安全生產責任制是企業崗位責任制的一個組成部分，是企業中最基本的一項安全制度，也是企業安全生產、勞動保護管理制度的核心。

（二）黨政領導干部安全生產“一崗雙責”

建立健全和督促落實安全生產責任制，把安全生產工作納入績效考核的重要內容，嚴格安全生產目標管理考核和獎懲兌現。各部門主要負責人對本部門安全生產工作全面負責，承擔安全生產工作第一責任人責任；其他負責人對分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任，其中分管安全生產工作的負責人還要對本部門安全生產工作負綜合協調和監督指導責任，協助主要負責人抓好本部門安全生產工作。

五、建筑施工企業安全文化投入

（1）人才投入。人是企業財富的創造者，是企業發展的動力和源泉。用人單位應創造機會讓安全工作人員參加專業培訓，組織安全工作人員到安全工作做得出色的單位參觀、學習；另一方面，可以通過招聘安全管理專業人才，提高公司安全管理隊伍的素質，為實現公司安全和諧發展打下堅實的基礎。

（2）資金投入。對于安全生產所需的設備、設施、宣傳等資金投入必須充足。“經濟基礎決定上層建筑”，同樣企業的安全管理也需要大量的資金來支撐，必須確保安全生產的各項投入。

六、安全文化提煉

我司在安全文化建設中總結提煉了以下安全文化理念：①安全愿景：消除人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素，通過實施安全差異管理和安全自主管理，打造本質安全型項目。②安全誓詞：安全第一，生產第二；牢記責任，不負重托。③安全核心理念：生命是棵樹，安全是沃土。④安全價值觀：“防微杜漸不略絲毫細節，如履薄冰不存任何僥幸”。⑤安全責任理念：誰簽字誰負責，誰安排誰負責，誰帶班誰負責，誰施工誰負責。⑥安全管理理念：凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有獎有罰、凡事講求創新、凡事有人負責、凡事爭創第一。⑦安全榮辱觀：以安全生產為榮，以發生事故為恥；以質量為本為榮，以輕視質量為恥；以遵章守紀為榮，以違章作業為恥；以自保互保為榮，以傷人害己為恥；以認真負責為榮，以不負責任為恥；以雷厲風行為榮，以得過且過為恥；以學習技術為榮，以平庸無知為恥；以保證投入為榮，以偷工減料為恥。⑧安全道德：不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害。⑨安全自主管理理念：我的安全我知道，我的責任我落實。⑩安全色：傳遞安全信息含義的顏色。包括紅、藍、黃、綠四種顏色。另外還有安全宣傳教育理念、安全執行理念、安全培訓理念、安全哲學等。