企業人工成本的管理與控制淺析

周佑琴

[摘要]結合企業人工成本的基本內涵，以及企業人工成本管理中存在的問題，提出了企業控制人工成本管理的幾點對策。

[關鍵詞]成本控制 人工成本 淺析

一、企業人工成本的基本內涵

企業人工成本，是指企業在生產、經營活動過程中因使用勞動力而發生的直接費用和間接費用的總和。人工成本的范圍是：職工工資總額、社會保險費用、職工福利費用、職工教育經費、勞動保護費用、職工住房費用和其他人工成本支出。其中職工工資總額是人工成本的主要部分，也是其他多項費用提取的計算基數。例如福利費用、教育經費、工會經費、社會保險費用（養老、醫療、失業、工傷、生育等保險費）、離退休人員費用、勞動保護費用、住房費用，以及勞務費和企業負擔的下崗職工基本生活費等都是以工資為基礎提取的。

人工成本是企業成本、費用的重要組成部分，它直接關系到企業的經濟效益和在市場上的競爭力。加強人工成本的管理與控制，是企業成本管理和人力資源管理中一個十分重要的問題。

二、企業人工成本管理中存在的問題

（一）人工成本指標過高

企業的人工成本比例一般占總成本的20%-30%，但很多企業人工成本往往要高于這一比例，人工成本過高并且剛性化是當前企業成本結構中存在的突出問題。

（二）人工成本指標具有不可控性

企業長期以來的用工和工資都由上級下達指令，企業不突破計劃就行，人工成本對企業來說只是單純的一種開支，計劃體制不可能為人工成本提供充分展現其投入產出機制的舞臺，以至于人工成本指標多年來形同虛設，處于不考核、不設防、不控制的狀態。

（三）企業人才流失、冗員多、人工成本虛耗

由于社會上各種因素的影響，優秀人才在大量流失，企業中懂技術，懂業務的人員走的很多，導致企業員工隊伍素質相對下降，給企業造成了一定的損失，使企業的正常生產受到了一定程度的影響。另有長期以來的計劃經濟體制造成的人浮于事、冗員過多的弊病，致使企業用工總量過大，特別是國有企業超量安置，大量人工成本被虛耗，降低了人工成本的投入產出效益.

（四）企業經營粗放，勞動生產率低

我國企業勞動密集型者居多，單位勞動物化的附加值低，而且增長方式偏好于數量型的外延擴張。長期來，企業技改投入少，固定資產更新改造慢，科技成本在生產中的應用缺乏有效的機制。勞動力富余和人工成本低廉也制約了新技術的應用。但是，使用“人海戰術”的代價只能是犧牲勞動生產率，盡管勞動力低廉，但單位產出的人工成本卻居高不下。

三、企業控制人工成本管理的幾點對策

（一）強化企業責任人人工成本控制權

企業要加強對工資總額的控制，建立企業責任人對人工成本的控制體權，將人工成本控制指標納入經營者目標責任制的考核內容，追究人工成本失控企業領導人的責任。要建立用人、用工機制，科學控制用工總量。合理定崗定編，加強用人管理，最大限度地降低人力資源的無效損耗，杜絕人工成本的不合理投入和無效益增長。

（二）精簡優化組織隊伍結構

依靠合理設置機構、精簡隊伍、節約開支以達到降低人工成本的另一個途徑，我國油田內部各單位管理機構臃腫，管理層次多，加重了人工成本負擔。通過合理的精簡組織結構，建立起精干、協調、高效，有企業個性的組織機構。管理層次不僅要簡化，并且相互之間一定保持通暢的溝通；每一個部門的職能要明確，規定實現這些職能必須設立的崗位，規定每一個崗位應擔負的工作責任；部門之間、崗位之間又必須相互銜接，形成整個組織運作的合理流程。通過精簡調整組織結構，最大限度地減少企業人員之間的能量內耗，充分發揮大家的主觀能動性，提高勞動生產率。

（三）提高職工隊伍整體素質

提升人員素質，調動能動作用，是降低人工成本的核心措施。人工成本的降低固然需要盡量減少人員的數量，但提升員工的素質，增大知識型、技能型人員的比例，把企業辦成學習型組織，使員工素質與崗位職能相匹配，提高工作效率，才是治本之舉。兵在精而不在多。人員素質提高了，才能做到一專多能，一崗多能，人盡其才，材盡其用。人員素質的提高是指綜合素質的提高，主要是兩個方面：一是思想素質的提高。二是業務素質的提高。同時要增加職工教育經費的投入，進行人力資源深度開發，以提升職工整體素質，提高人工成本投入的平均產出水平。市場的競爭最終是人才的競爭，提高職工隊伍整體素質，充分發揮企業各類人才的潛能，有利于企業精簡人員，降低人工成本。

（四）建立激勵機制建立激勵機制

要把市場機制引入人工成本的控制工作中，建立自上而下的目標責任機制和利益激勵機制體系。企業內部，對基層要按照“市場決定價格，價格決定成本，成本制約用工”的原則，把成本層層分解，倒算分解，形成“人人有責任，事事有人管”的人工成本控制責任體系，建立起責任主體自覺降低成本的激勵約束機制，真正做到獎罰分明，嚴考核、硬兌現，使低成本發展戰略有可靠的機制保證。

（YD加強成本管理

強化成本管理，規范開支項目，是降低人工成本的制度保證。在市場經濟條件下，企業要嚴格規范對人工成本開支內容的管理。雖然國家有關部門對人工成本的科目已有規定，但由于我國正處在經濟轉型期，人工成本的概念和范圍還時有變化，規定不夠完善，管理不夠規范。加強對人工成本的管理，一是嚴格控制開支科目。科目要做到公開化、規范化、法制化，嚴禁亂立名目，擠占人工成本。二是嚴格控制開支標準。標準要細化，嚴格執行國家政策規定的定額標準。三是嚴格控制項目之間的合理比率。建立行業內各種類型企業的人工成本分析與控制體系，調整好人工成本與總成本的比例關系，使企業人工成本的比率指標始終保持在有競爭力的水平之上；同時，調整好工資獎金、職工福利費用、職工教育經費、社會保險費用等大項目之間的比例協調，不僅提高人工成本的投入產出比，而且有利于企業開發人力資源和長遠發展，把企業導入良性循環的軌道。

加強人工成本管理，是企業管理中永恒的主題。當前我國的企業的成本管理工作形勢面臨嚴峻的考驗，人們在物質利益飛速增長的同時.對成本管理的要求也越來越高，過去那種成本管理的手段與方法，已經與經濟的發展不相適應。這就要求我們在經濟高速發展的今天，企業的人工管理也要不斷在尋求更高更好的改進方式。