淺談國際EPC工程物資采購風險

郝俊麗

【摘要】物資采購環節在整個國EPC工程中占據著重要的位置，其對于工程成本控制具有直接的影響。本文首先闡述了國際EPC工程項目主合同形成階段存在的風險類型，并提出了切實可行的指導意見，進而深入分析了主合同履行階段的風險成因及負面影響，并提出科學高效的應對措施，旨在促進工程的快速穩定發展，為業內人士提供有價值的參考。

【關鍵詞】國際EPC工程；物資采購風險；應對措施

物資采購是維系EPC項目順利開展的基礎保障環節，其重要性不言而喻。但是采購工作由于多方面因素的影響存在一定的風險性。如果采購環節出現偏差，將會阻礙工程項目的有效調度和執行，進而給企業造成無法挽回的經濟損失?；诖?，本文圍繞此項工作的風險控制展開深入探討，力求促進工程項目的穩定運行。

一、國際工程物資采購與物資流轉的特征

物資采購與管理是國際工程施工中十分關鍵的內容，工程項目的招投標、融資、咨詢和承包管理都是這一工作中的重要內容。工程項目的利益方可能是一個國家，也有可能是若干個國家。由于在工程開發的過程中，采用跨國合作的方式，因此合作時必須要做好協調工作，從而保證其具有良好的規范性和高度的統一性。國際工程項目管理者在工作中應充分結合項目的具體特點以及運作方式，采取更為全面且科學的管理途徑來完成相應的工作內容。在工程項目建設中，必須要采用規范化的流程完成物資的采購和管理。

具體做法為：首先擬定一個詳實的物資采購計劃，同時應在審批結束后做好招標和詢價采購工作，還要采用多種手段保證流程的規范化與科學化。在物資采購過程中，招投標是一種十分常見的采購形式，工程造價也成為了物資采購過程中價格控制的理論依據，而保證物資采購的順利進行成為確保國際工程平穩發展的關鍵前提條件。

另外，國際工程項目運行的過程中，設備和物資的采購是一個非常重要的問題?，F階段，國內施工企業主要承包來自于東南亞、中亞、南亞、中東、東歐、和非洲大部地區的工程，這些地區的經濟發展水平相對較低，同時資源擁有量較小，工業發展不完善，生產資料單價較高。所以，在國內，工程的設備和物資組織問題也成為了無法順利解決的難題。與之相比，我國在設備和物資市場上的優勢十分明顯。又因為從國內采購出口還可減少稅收，所以相關采購者在合理的范圍內，可從國內市場采購工程所需物資，進而達到降低成本投入的目的。

國內采購物資運距較長，且運輸過程中也需要經歷多個環節，出口報關也需要較長的時間，同時其復雜度也相對較高，通常從采購到到貨需要2個月以上，而且采購計劃書編寫時間與實際的時間一旦出現差錯，就會對工程的施工產生極為不利的影響。此外，在配件和物資方面，若在技術層面出現了嚴重的問題或物資數量無法與工程的采購計劃相符，也會對工程的建設施工產生極大的副作用，例如，若物資數量超出工程的實際需要，剩下的物資就無法運回出口地，故而該問題一方面會造成嚴重的資源浪費，另一方面也會增加工程的建設成本。

二、合同形成階段的風險類型介紹及應對措施

（一）設計標準差異導致的風險

每個國家和地區的衡量標準及風俗習慣都有所不同，而企業的戰略方針、和經營理念也存在較大差異，這使得在招投標環節中，各企業對EPC工程項目的標準化理解有所不同。

對投標工作造成負面影響的因素是多樣性的，主要包括承包單位的投標技術欠缺合理性，前期準備工作不充分；投標工作人員未能及時、全面的掌握招標文件的基本要求，對現場情況了解不透徹；內部各部門人員缺乏有效的信息溝通。綜合上述這些因素，都會不同程度的增加工程成本投人。

在工程設計初期階段，設計專員未能充分了解項目合同的基本要求，在設計工作中，盲目的憑借自身經驗做事，使設計成本等諸多方面與合同標準不相符，導致設計無法通過審核，出現二次變更，增加了采購成本。

此外，EPC工程項目通常包含采購合同，合同中會對項目施工的技術類型及標準規范明確交代，且承包單位在物資采購時，也會選擇與信譽良好的供應商建立合作關系，但材料加工企業在生產過程中忽視了合同中的相關規定，僅僅執行企業內部過于標準化的準則，導致最終產品的質量無法滿足工程項目的標準要求。綜合上文提到的風險類型，具體的解決措施如下所述：

保證投標工作的精準性。在投標開展過程中，承包單位內部各職能部門應當組織關于招標文件的集體學習，并保證及時有效的信息溝通；投標人員要系統的了解業主方的關鍵信息，主要包括所在區域的施工標準和設計要求、物資市場價格變化趨勢、人工勞務費用標準等，最大限度的保證投標的精準性。

在工程設計初期階段，承包商不僅要了解自己國家的設計標準，還要充分掌握業主所在國家的設計標準，之后再進行綜合對比分析。同時，還要嚴謹的審核業主方提供的資料素材，一旦發現問題應第一時間與業主取得聯系。

加大對供應商的管控力度。對供應商的行業資質進行嚴格的檢查，尤其是與工程項目有緊密聯系的同類物資的銷售業績；對產品的生產加工進行實時動態管控，確保質量控制貫穿整個產品生產線；對產品的出廠環節加大控制力度，及時發現質量缺陷。

（二）市場價格浮動增加風險指數

通常情況下，在國際工程項目合同中，總價格都是固定不變的，不會隨著材料價格市場浮動而出現變化。但由于材料設備具有采購時間跨度大、影響因素多等特點，這均會導致物資采購環節的價格與投標環節存在較大差異。針對此，可以采取如下的措施加以改進：

綜合世界的經濟發展狀況，了解國家的形勢政策和行業變化規律，掌握設備及材料的市場價格浮動，在投標過程中，針對極易受到影響和波動概率較大的材料設備，加大對其的關注度，盡可能降低給部分因素造成的不利影響。

在簽署合同的環節，應當爭取一些維護基本利益的條款，主要包括調整材料價格的手段等。一旦合同中明確闡述了設備材料價格調整的說明，在施工過程中，承包企業需要第一時間做足準備，并對此進行嚴謹細致的核算，并與業主建立聯系。

拓展物資采購渠道，優中選優，通過與多家供應商建立合作，增強市場競爭，合理調控采購成本。

（三）國家形勢政策變化的不利影響

形勢政策的變化決定了經濟活動的程度，無論哪一方所在國家的政策有較大調整，都會增加工程物資的風險。針對此，具體的應對措施如下：

承包商要合理評估工程的實際風險系數，綜合自身的經濟發展水平、工程建設核心優勢特征，確定是否參與項目的競爭。

充分了解區域內材料供應市場的變化情況。一旦自身的材料設備不被當地所認可，則考慮與當地供應商建立合作。

在設立采購專項資金及運轉管理過程中，綜合考量當地的金融發展狀態，如果所在國對外匯流動有一定的控制，應當合理拆分采購資金，并預留充足的資金用于第三國的采購。

三、合同執行階段的風險類型和改進措施

（一）采購環節中的風險成因和措施

工程采購成本控制絕不只是簡單的削減成本，而是個系統工程。單純地削減采購成本同樣會給工程本身帶來很多的風險，如質量風險、及時供貨風險、技術風險等。因此，采購成本管理控制務必綜合考慮工程的具體情況，以此為基礎進行合理的控制。通常設計管理風險主要包括如下幾種類型：

設計專員與業主方技術人員在理念上追求的方向不同，這在一定程度上延誤了工期，并阻礙了工程物資采購工作的進展。

在設計環節，如果給采購工作設置的標準過高，會導致物資采購的價格與預算存在較大的差異，增加采購風險系數。

如果設計初期存在一定缺陷，或者業主的實際要求出現臨時性變化，會使設計工作二次變更，進而改變采購計劃，增加風險。

針對上述風險類型，具體的解決措施如下：

在制定采購組織方案前，承包單位的設計人員應當全面的解讀工程項目的合同，準確定位業主的需求意向，避免出現因理解誤差導致文件二次修改的現象。

全面貫徹執行工程項目提出的設計標準，優化采購計劃方案，杜絕設計人員肆意變更設計標準的現象。

嚴格審核采購設計方案，爭取第一時間發現錯誤。并且一旦設計出現變更，要及時與業主協商，獲得許可后方可進行后續工作。

此外，優化采購體系也是工程管理中重要的一環。采購成本是工程成本中很大的一部分，一般在40%-70%之間，而一項研究也表明，若降低采購成本的1%，那么工程企業的利潤將會增長10%以上，所以，控制采購成本對工程企業來說意義重大，嚴格管理這一環節將會對企業產生很大的經濟效益。

（二）物流運輸環節的風險和應對策略

承包單位應當深入了解區域內的法律條例，盡量避免在運輸過程中出現風險。通常物流運輸風險的防控措施主要有以下幾種：

承包單位要進行全方位的市場調研，了解當地的法律條例，以及物流運輸方面的規章制度。

在與代理公司建立合作關系的過程中，詳細了解其行業資質及商業信譽度等信息，保證該公司能夠滿足實際運輸需求。

了解各種物流方式的基礎狀況，分析物流路線的優越性和缺陷，綜合比較分析，選擇適宜的物流方式，并與代理公司建立聯系，合理控制風險。

四、結束語

綜上所述，國際EPC工程已成為行業必然的流行趨勢，由于受到多方面因素的影響，使得物資采購的風險系數增加。針對此，我們應采取科學合理的措施加以改進，保證企業的經濟效益最大化，進而推動行業的可持續發展。