國有煤炭企業如何加強信訪穩定工作

高艷軍

【摘要】做好信訪穩定工作是國有煤炭企業的重要社會責任，是企業思想政治工作的重要組成部分。本文從信訪穩定問題產生的原因入手，提出了改進信訪穩定工作的建議，希望對國有煤炭企業提升信訪穩定工作水平有所借鑒。

【關鍵詞】國有煤炭企業；加強；信訪穩定

當前，國有煤炭企業正處于從高速發展向高質量發展轉變的關鍵時期，從企業改革轉型、經營管理提升到績效考核變革，都牽涉到每一位職工具體利益。筆者作為國有煤炭企業信訪工作人員，接觸過一些上訪職工。仔細分析上訪職工的上訪原因，大部分是因為個人利益受損、待遇不公而上訪的。當然，也與人們的傳統思想觀念有很大關系，比如很多職工存在找組織、找領導解決問題和困難的思想觀念，特別是部分年齡較大、文化素質較低的基層職工不論遇到什么困難和問題，把找組織、找領導解決困難和問題當成了重要“法寶”，只想依賴，不想自力更生，造成上訪數量有所增加的現象。甚至部分上訪職工，把找組織、找領導解決困難和問題這種想法發揮到了無所不用的地步，所提要求完全不顧企業管理規章制度，一味要求企業滿足其不合理訴求，直接給企業穩定發展造成了消極影響，阻礙了企業各項工作落實。面對這一局面，必須要積極做好信訪穩定工作，為企業穩定發展提供有力支持。

國有煤炭企業信訪工作人員要高度重視上訪職工訴求，面對上訪職工，要用誠懇、熱心的工作態度，積極接待上訪職工，認真傾聽上訪職工訴求。特別是當面對上訪職工無理取鬧時，也要牢記“以人為本”的工作理念，耐心細致地做好接待上訪職工的工作，用親情化的工作態度關懷上訪職工，努力提升信訪工作質量，為上訪職工建立良好的傾訴渠道和解決困難的服務平臺。上訪職工要合理訴求，有困難找組織、找領導幫忙解決是對的，但所提困難要在合理范圍，如果只強調自身存在困難，漠視企業管理規章制度，任意提出違反企業規章制度、甚至損害企業利益的訴求，不僅將自身置于進退兩難的地步，也讓企業左右為難，無法落實幫扶職工的制度，最后是企業和職工利益雙雙受損，無益于問題的解決。

國有煤炭企業上訪職工的最終目的，就是希望企業幫忙解決自身存在的困難和問題。從這個角度出發，國有煤炭企業只有認真解決好上訪職工存在的困難和問題，才能有效化解企業發展的內部不穩定因素，促進企業持久穩定發展。要積極做好職工的思想政治工作，國有煤炭企業做好思想政治工作是企業性質決定的，做好思想政治工作能夠有效提升職工思想政治素質。通過不斷提高思想政治工作質量，加強上訪職工對企業當前面臨的發展新形勢和未來發展新思路的了解，強化職工以企業的榮譽為自身的榮譽、以企業的發展為自身的發展的全局意識，把自身存在困難的解決與企業安全高效發展結合起來，在企業安全高效發展的過程中解決自身存在的困難，努力滿足職工提出的合理訴求，既提升了企業發展為職工的良好形象，也能讓企業與上訪職工形成良性的互動關系。通過企業與上訪職工相互了解、相互體諒，進而形成企業為職工解決困難，職工為企業發展獻計獻策的良好發展局面。

國有煤炭企業上訪職工大都是企業內部的弱勢群體，努力滿足上訪職工合理訴求充分體現了國有煤炭企業依靠工人階級、服務工人階級的工作理念。因此，國有煤炭企業要持續加大力度，認真滿足上訪職工提出的合理訴求，用“以人為本”的態度全力解決職工提出的合理訴求，對涉及多個單位、需要大家配合解決的問題要建立密切溝通機制，不敷衍塞責、不推三阻四，切實提升解決問題的工作水平。同時，國有煤炭企業要通過建立完善幫扶困難職工的工作機制，力所能及地幫助職工解決在工作和生活中遇到的困難和問題，為職工排憂解難。

國有煤炭企業要認真解決好歷史遺留問題。職工因為歷史遺留問題而上訪是較難應對的工作。一方面上訪職工因為歷史遺留問題得不到有效解決，上訪問題的隱患始終無法有效根除，另一方面上訪職工在頻繁上訪、越級上訪時，給企業造成負面影響的同時，個人也承擔了較重的負擔。因此，認真解決好職工因歷史遺留問題而出現的上訪，才能有效根除這一上訪隱患。一是依據從實際出發、認真解決實際問題的原則，認真查找歷史遺留問題產生的根源，用務實的、發展的思想理念對待職工上訪訴求，盡力向職工講清歷史遺留問題產生的時代背景，采取切實的措施將歷史遺留問題合理公正地解決。二是依據歷史情況，如不能切實解決這部分上訪職工的訴求，應仔細研究當今形勢發展的新變化，運用新政策去盡量解決上訪職工的困難，讓上訪職工看到企業的誠意，理解企業存在的困難，達到企業與職工互相體諒。三是對于上訪職工的不合理訴求，要采取換位思考、將心比心的思想引導方式，與上訪職工進行真誠交流，用熱情關懷的方法爭取上訪職工的理解，即便問題不能有效解決也要與上訪人員成為朋友，把因為上訪職工不滿情緒引發的矛盾沖突降到最低水平。

加快企業高質量發展，實現企業又好快發展是滿足上訪職工合理訴求的重要途徑。國有煤炭企業上訪職工的訴求內容多種多樣，但仔細分析，其實都是圍繞個人利益產生的問題。要根本解決上訪職工的困難和問題，關鍵需要企業不斷實現高質量發展，為企業職工提供更好的發展前景。因此，國有煤炭企業積極推動改革轉型，實現高質量發展應成為企業與上訪職工的共同追求，只有將個人訴求與企業的發展密切結合，讓上訪人員看到企業好大家才會真的好，企業發展了困難問題也就容易解決了的美好前景，才能不斷提高信訪穩定工作水平。國有煤炭企業領導層要深刻認識到企業發展與解決上訪職工問題之間的密切關系，通過多種媒介進行廣泛宣傳，讓上訪職工明白只有與企業同舟共濟，才會實現自身更好的發展，只有與企業齊心協力，才能創造更加美好的生活，以此促進信訪穩定工作持續提升。