小微企業發展困境及對策分析

包偉健 王鈺樣

【摘要】從80年代起步的鄉鎮企業形式到今天的多元化市場結構，小微企業也隨著市場經濟的發展產生了翻天覆地的變化，小微企業作為我國經濟的重要部分，在擴大就業渠道、創新技術、優化產業結構、提高經濟效益上具有重要作用。盡管如此，小微企業發展中也面臨諸多難題，阻礙企業發展。本文小微企業的界定和地位出發，分析小微企業發展中的困境和解決對策。

【關鍵詞小微企業 困境 對策

一、小微企業的特征

門檻低：自從中國工商部門將注冊資本實繳制改革為認繳登記制后，極大地降低了資金門檻。加之，各地也逐步放寬住所登記條件，釋放住所資源，傳統的廠房、車庫等都可以成為創業創新的空間，大幅度降低創業成本。

規模小：小微企業與大中型企業比較而言，無論從資產規模、人員規模還是經營規模都比較小。導致其抗風險能力、融資能力、人才引進等各個方面都處于弱勢地位。

規范差：據統計，在我國7300萬的小微企業里，實現信息化的比例不足10%。由于缺乏信息化的支持，大多數小微企業的管理呈現粗放、混亂的狀態，導致其在市場競爭中處于下風，很容易因為大型和中型企業的競爭而倒閉破產，同時也制約了小微企業的進一步發展。

周期短：數據顯示，日本、歐洲的小微企業生命周期可以達到12年，美國達到8年多，而中國只有3年。這是因為，中國的小微企業發展歷程短，早年間政策支持力度小，企業規范性差、自律性差等原因造成的特有現象。

決策陜：由于小微企業沒有大中型企業的條條框框，也沒有太多的內部管理機制限制，經營權和決策權基本都在老板一個人手里，因此小微企業有著船小好調頭的優勢。這也是小微企業為數不多的優勢之一。

二、小微企業發展的困境

1、無法全面享受優惠扶持政策

自我國頒布小微企業發展意見以來，特別是各省也出臺了一些規劃和意見，雖然從某種程度上改善著企業的經營環境，但由于監督、考核機制的缺乏，再加上政府部門過度追求經濟效益，未落實配套設施等，給優惠政策的執行和落實帶來困難。并且，小微企業還存在獲取優惠政策渠道不通暢，相應政策未落實的現象。

2、融資能力差

通過對小微企業進行調查發現，大部分企業還處于創業間斷，資本積累時期，缺少自身資產，譬如土地和廠房等固定資產可用作銀行抵押，由于創業者背景、能力的不同，其自身也存在各種問題。考慮到小微企業、金融機構信息的不對稱，間接加大對風險能力、盈利能力的評估難度。與此同時，也降低著企業的融資意識，特別是貸款收縮、經濟發展減緩的背景下，企業更是無法從銀行或正規金融機構貸款。

3、招工用工問題突出

從當前的小微企業來看，多為家庭經營的模式，管理水平有限，難免有任人唯親的現象，造成不公平待遇，很難留住技術人員和管理人員，導致企業人員流動性大，影響相關工作的開展。由于部分企業具備季節性用工的特征，特別是市場經濟快速發展的背景下，農民工的就業取向、工作態度發生巨大變化，不但無法吸收工作人員，還造成就業人員大量流失。

4、自我發展能力不足

近幾年來受內需不足、國際經濟增長乏力，受原材料、勞動力等原因造成成本逐年上升，再加上自主創新差，技術力量弱，產品低端、替代性強、同質化現象嚴重，產品價格難以上漲，常以低價銷售作為市場競爭主要手段等諸多因素的影響，在市場上缺乏競爭力。另外，由于缺乏土地和廠房，發展壯大時，經常受空間限制。

三、小微企業發展困境的對策分析

1、政府助力支持。小微企業雖然作用重大，但是由于內外部原因面臨種種困難，始終處于弱勢地位，離不開政府的扶持。首先，國家應當大力發展小微企業，積極從政策、法律和制度層面加強對其引導，使其不斷發展壯大，更好地服務社會

2、解決融資難的問題，健全融資擔保體系。積極、主動的發展融資擔保機構，鼓勵財力雄厚、經濟狀況好的企業成立融資擔保機構。同時，還要建立風險分擔機制，針對小微企業經營發展中的風險，由擔保機構、金融機構共同承擔。健全企業的治理機構，提高融資能力。規范治理機構是提高融資能力的關鍵，故要重視對治理機構的改造，建立符合國家要求的財務制度，提高信用意識。加大和金融機構的交流力度，減少因信息不對稱給企業融資帶來的困難。還可以利用互聯網金融模式，多渠道進行融資。

3、建立區域內或行業內的人力資源協作組織，與高校和職業學校聯合進行人才培養，為小微企業提供所需人才。二是建立互聯網培訓平臺，引導小微企業員工通過互聯網進行學習，將員工的學習成果與薪酬、獎勵、晉升等掛鉤。三是鼓勵和引導高端人才創辦小微企業或到小微企業就職，不僅可以讓高端人才擁有較大的發展空間和潛力，還可以提升小微企業員工的整體素質，為小微企業發展帶來生機和活力，從而解決人員缺少、招工難、留人難、專業人才缺乏的問題。

4、優化企業管理制度，引入合伙人機制。小微企業要想取得長足、穩定發展，優秀的企業管理制度必不可少。而一套良好的企業管理制度是保證企業快速、良性運轉的根本。優化小微企業管理制度，一是要引入先進的管理模式及管理軟件，實現企業資源的合理配置、提高管理效率，從而增加自身的吸引力。二是引入合伙人制度，制定合理的股權分配模式，使員工持股成為常態。企業的發展與員工的努力息息相關，使員工從打工心態向老板心態轉變，形成一榮俱榮、一損俱損的合伙人模式。

四、小結

綜上所述，在市場經濟發展的背景下，小微企業在緩解就業壓力、提高產品質量、提升經濟效益上起著關鍵作用。本文通過分析發現，小微企業發展中存在融資能力差、自我發展能力不足、招工用工問題突出等困境，可從建設社會服務體系、激發企業發展動力、減稅降負、拓展融資渠道等方面著手，在提高小微企業競爭的情況下，促進企業發展。