“一帶一路”背景下湖南省企業(yè)對(duì)外投資策略

張霞

一、“一帶一路”背景下湖南省對(duì)外投資現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）現(xiàn)狀分析

湖南省累計(jì)核準(zhǔn)境外企業(yè)1156家，對(duì)外直接投資逾71億美元，涉及投資國(guó)家和地區(qū)86個(gè)，投資規(guī)模幾年來(lái)穩(wěn)居中國(guó)前列、中部六省首位；隨著國(guó)家“一帶一路”倡議的推進(jìn)，湖南對(duì)外直接投資在2015年和2016年呈現(xiàn)出遞增趨勢(shì)，為湖南對(duì)外投資打開良好的局面。2017年，湖南省屬國(guó)企緊跟國(guó)家政策，實(shí)施更加主動(dòng)的開放型戰(zhàn)略，并確定重點(diǎn)線路、重點(diǎn)國(guó)別、優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵項(xiàng)目，拓展開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，從省國(guó)資委獲悉，2017年，湖南省國(guó)企充分發(fā)揮湖南“一帶一路”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)外開放合作力度明顯加大。

（二）特點(diǎn)

“一帶一路”下的湖南省對(duì)外投資呈現(xiàn)以下幾點(diǎn)特點(diǎn)：（1）對(duì)外投資持續(xù)增長(zhǎng)。隨著一帶一路潮流的推進(jìn)，我國(guó)大部分地區(qū)的流量和存量都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，尤其近幾年出現(xiàn)一帶一路合作情況出現(xiàn)高峰狀態(tài)，對(duì)外投資增呈明顯增長(zhǎng)的情況。（2）對(duì)外投資區(qū)域集中。湖南對(duì)外投資主要分布在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，投資最多的是占比70.2%的亞洲，北美和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也是未來(lái)積極開拓的區(qū)域。（3）投資行業(yè)分布廣泛，第三產(chǎn)業(yè)比重大。據(jù)市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“投資熱點(diǎn)正從能源資源傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)形式向多種方式轉(zhuǎn)變，能源資源驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)等開始并駕齊驅(qū)。”此外，湖南省在第三產(chǎn)業(yè)投資和存量都占比重較大。

二、湖南省企業(yè)“一帶一路”下對(duì)外投資SWOT分析

內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（S）：（1）在交通區(qū)位方面：湖南省位于我國(guó)中部地區(qū)，鐵路、高鐵交通發(fā)達(dá)，如京廣高鐵與絲綢之路節(jié)點(diǎn)城市相連，一批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)相繼獲批，一批水、陸、空口岸先后開放，河道運(yùn)輸條件優(yōu)越，這些為對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略提供了良好的基礎(chǔ)條件；（2）在資源和產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。湖南素來(lái)有著“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，長(zhǎng)沙、鳳凰、張家界為三大旅游中心，有著豐富的旅游資源，湖南省礦產(chǎn)資源豐富，有著“有色金屬”之鄉(xiāng)的美稱；（3）宣傳媒介優(yōu)勢(shì)。湖南衛(wèi)視的許多各色各樣的綜藝節(jié)目在全國(guó)范圍內(nèi)頗具影響力，湖南在文化產(chǎn)業(yè)方面的巨大優(yōu)勢(shì)、出色的傳媒和信息傳播可以有效促進(jìn)湖南產(chǎn)業(yè)在海外的發(fā)展，成為湖南企業(yè)海外宣傳的強(qiáng)勁后盾。

內(nèi)部劣勢(shì)（W）主要包括經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新水平不高、缺乏沿“線”跨國(guó)管理經(jīng)驗(yàn)人才和對(duì)外投資經(jīng)驗(yàn)不足。

外部機(jī)遇（O）：擴(kuò)大開放，有助省內(nèi)均衡發(fā)展；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同；“一帶一路”戰(zhàn)略有助于企業(yè)將多種資源整合的機(jī)會(huì)增加；融資條件改善。

外部挑戰(zhàn)（T）：湖南省企業(yè)在“一帶一路”過(guò)程中面臨著一系列風(fēng)險(xiǎn)，例如法律風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等；和其他省份競(jìng)爭(zhēng)的威脅和來(lái)自國(guó)外的威脅等。

三、“一帶一路”背景下湖南省企業(yè)主要投資戰(zhàn)略

（一）高效配置利用全球資源戰(zhàn)略

經(jīng)濟(jì)全球化雖然是現(xiàn)代趨勢(shì)，但是自然資源稟賦的有限性這一約束無(wú)法打破，因此，如何高效合理的配置資源使用資源成為國(guó)家和社會(huì)和企業(yè)發(fā)展的重中之重，“一帶一路”則使得這一過(guò)程更加便捷高效，“一帶一路”通過(guò)多邊機(jī)制，是被投資國(guó)自身納入了投資者范疇內(nèi)，容易形成利益共同體，隨著“一帶一路”投資項(xiàng)目向沿線各國(guó)和地區(qū)的延伸，這種利益共同體也將擴(kuò)展到其他國(guó)家和地區(qū)，形成長(zhǎng)久的互利共贏前景，全球資源的配置使得多邊國(guó)家的企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，1+1>2的效應(yīng)顯著增加。將湖南省在交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)資源、媒體等方面的優(yōu)勢(shì)與多邊國(guó)家的生產(chǎn)要素資源及技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，使資源能夠得到充分利用。

（二）利用雙邊的政策戰(zhàn)略

1.利用我國(guó)的對(duì)外優(yōu)惠政策

據(jù)相關(guān)調(diào)查，中國(guó)對(duì)外直接投資政策的發(fā)展趨勢(shì)由限制走向鼓勵(lì)，投資項(xiàng)目的審批權(quán)限逐步下降，審核周期逐步縮短，企業(yè)的用匯更加便利。中國(guó)正在通過(guò)多種措施簡(jiǎn)政放權(quán)，加大對(duì)投資的力度，提高境外投資的便利化水平；此外國(guó)家部委支持企業(yè)對(duì)外投資的職能更加的具體和明確；此外，金融政策也支持企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，一系列的金融扶持政策不斷完善，我國(guó)政府在優(yōu)惠出口買方信貸、出口信用保險(xiǎn)等方面都有加大政策支持力度，除絲路基金外，還會(huì)建立其他支持基金；我國(guó)政策還支持金融機(jī)構(gòu)在海外的分布，為眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去，在海外順利經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了良好的金融環(huán)境和金融服務(wù)。湖南省企業(yè)可以充分結(jié)合國(guó)家政策走向，借助相關(guān)部門的“一帶一路”服務(wù)平臺(tái)減少投資過(guò)程中的阻礙，盡可能地了解國(guó)家的政策優(yōu)勢(shì)，節(jié)約企業(yè)內(nèi)部的成本，將有限的資金和資源用到投資項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)展的重要環(huán)節(jié)和主要節(jié)點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)資源的利用最大化。

2.利用多邊國(guó)家對(duì)外投資的鼓勵(lì)政策

據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)和湖南省“一帶一路”框架下的大部分合作國(guó)家都有著一定的對(duì)外資的優(yōu)惠政策。通過(guò)對(duì)比不同國(guó)家的對(duì)外投資部分優(yōu)惠政策發(fā)現(xiàn)，不同國(guó)家對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域的側(cè)重點(diǎn)和實(shí)施對(duì)象各有差異，因此，企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資項(xiàng)目及選址時(shí)應(yīng)考慮投資的國(guó)家地區(qū)的相關(guān)政策及走勢(shì)，把握好投資機(jī)會(huì)，降低投資成本，針對(duì)企業(yè)自身所處的行業(yè)和發(fā)展的方向，有針對(duì)性的進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)。

3.合作模式不斷創(chuàng)新戰(zhàn)略，擴(kuò)大投資布局

企業(yè)在“一帶一路”背景下進(jìn)行投資建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和長(zhǎng)久地利潤(rùn)收入，需要企業(yè)不斷地進(jìn)行在合作模式上創(chuàng)新，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)和復(fù)雜的多邊環(huán)境。第一，可以推動(dòng)省內(nèi)外企業(yè)的聯(lián)動(dòng)合作，將省與省間的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)和企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)，在交通、資源、產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造區(qū)域合作平臺(tái)，利用多省的省會(huì)和重點(diǎn)城市的輻射帶動(dòng)能力，謀劃建造省區(qū)企業(yè)群商貿(mào)中心、絲綢之路交流中心、“一帶一路”投資項(xiàng)目合作服務(wù)中心，使各企業(yè)積極主動(dòng)優(yōu)化開放新格局新環(huán)境。第二，與多邊國(guó)家建立良好的關(guān)系，包括和多邊國(guó)家的政府、有關(guān)部門和企業(yè)間磋商交流，通過(guò)多邊國(guó)家和地區(qū)的政府部門的帶動(dòng)示范效應(yīng)來(lái)推動(dòng)投資項(xiàng)目的實(shí)行，減少投資過(guò)程中隱性成本，防范投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中因多邊國(guó)家地區(qū)政府和有關(guān)部門的阻擾等風(fēng)險(xiǎn)，此外，企業(yè)可根據(jù)“一帶一路”相關(guān)政策的公布和周邊的環(huán)境，做出合作方式的相應(yīng)調(diào)整并爭(zhēng)取創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)合作模式壁壘的突破，拓寬企業(yè)海上絲綢之路的投資合作區(qū)域，擴(kuò)大企業(yè)投資效應(yīng)的輻射區(qū)。