新建地方本科院校轉型中雙師型教師隊伍建設構想研究

曾婧

摘要：新建地方本科院校積極尋求轉型，而作為轉型的關鍵——教師隊伍的轉型成為亟待解決的問題。新建地方本科院校教師隊伍轉型經過了幾年的發展，其存在的主要問題在于雙師型教師隊伍的建設不足。本文針對雙師型教師隊伍建設出現的問題進行歸因分析，并就今后如何建設提供若干建議。

關鍵詞：新建地方本科院校；教師隊伍；轉型發展

在高等教育大眾化進程中，尤其是1999年高校實施管理體制改革以來，一大批專科學校通過合并、重組或獨立升格成為我國新建地方本科院校，經過十多年的發展，新建地方本科院校已然成為我國高等教育體系中的重要主體。教育部、國家發展改革委、財政部2015年10月聯合發布了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（教發〔2015〕7號），明確提出地方本科高校要轉型到培養應用型技術技能型人才上來，這就要求教師應當具備將學科知識轉化為產業知識，甚至是科技轉化成果的能力。而這需要一支雙師型教師隊伍才能得以實現，因此，筆者以轉型背景下新建地方本科院校雙師型教師隊伍構建為研究對象進行研究，具有一定的理論和現實意義。

一、新建地方本科院校轉型中雙師型教師隊伍構建現狀

一是具有專業實踐能力的“雙師型”教師缺少。當前選拔新建地方本科院校教師時對于教師的學歷術人員以及專業技術人員卻往往因為學歷的限制而無法進入高校。

二是校企合作難以真正深入。一方面，為了提高教師的工程實踐能力，教師急需下企業鍛煉，然而很多新建地方本科院校的校企合作流于形式或浮于表面，難以深入有效開展。另一方面，沒有較為完善的引導和保障教師進行企業實踐的政策、制度，教師的進企業的積極性不高，和理論知識傳授的能力比較看重，對教師的專業技能和實踐教學能力沒有硬性要求；新建地方本科院校在教師招聘方面均要求具有碩士及以上學歷，這使得學校的青年教師基本上成了“從學校剛畢業馬上進學校當老師”的情況，缺乏實踐經驗；同時，擁有生產一線實踐經驗的工程技雙師素質難以提高。

二、新建地方本科院校雙師型教師隊伍建構困難的原因

（一）雙師型教師招聘不足

雖然新建地方本科院校確定了轉型發展的目標是培養應用技術型人才，但目前在師資招聘方面并沒有調整招聘的要求，許多新建地方本科院校的招聘標準仍然沿用原來的招聘要求，還是首先看應聘者的學歷如何，碩士學歷仍然是高校從教的敲門磚，這就讓許多不是碩士，但有充分的行業、企業工作經歷的雙師型教師不能通過招聘渠道進入學校中來。

（二）雙師型教師的培養機制不暢

當前，新建地方本科院校并沒有專門的雙師型教師培養體系，教師即使想成為雙師也沒有專門的培訓機構去幫助他們轉型。大部分學校沒有設置專項資金用于選送教師接受實踐技能和雙師培訓。即使學校培訓計劃中提及要加強雙師型教師隊伍建設，卻普遍沒有真正落地的培養計劃，沒有具體的實質性扶持內容。

（三）校企共建“雙師型”教師平臺機制不系統

新建地方本科院校對于教師隊伍建設等方面經費支持力度較大，在專業調整、校地校企合作、服務地方等方面也給雙師型教師隊伍建設提供了良好的條件和環境，但非常突出的問題在于校企共建“雙師型”教師平臺機制不系統，一方面，企業對于雙師型教師隊伍建設沒有積極性，另一方面，新建地方本科院校服務地方、服務企業的意識和能力不強。

三、新建地方本科院校雙師型教師隊伍建設的實踐構想

（一）推進雙師型教師培養培訓一體化

首先要健全雙師型教師職前培養機制。針對教師來源單一且無適切性的雙重問題，應加快研究生教育結構調整，大力推進專業學位發展，不斷擴大應用型師資來源。其次要提高入職教育的針對性。要進一步改革充實培訓內容，在提高教師教育理論素養基礎上，緊密結合本科教學實際，創造條件加強教師的實踐訓練。再者要完善教師在職培訓體系。針對目前新建地方本科院校教師在職培訓學歷化、學科化、學術化傾向明顯，游離于教師需求之外的“被培訓”現象，要根據不同教師專業發展特點和現實需求，在有針對性開展導師制、助教制、講座制、研討式等校本培訓的同時，通過共建培訓基地、建立產學研合作平臺、深化產教融合、校企合作，多途徑多渠道不斷提高教師“雙師”素質和實踐創新能力。

（二）建立雙師型教師培訓基地

自我國提出雙師概念以來，還尚未建設專門的雙師型教師培訓基地。雙師型教師相對于一般教師而言，培養難度更大，要求更高，既要有扎實的理論知識，又要有豐富的實踐經驗，因此必須要有專門的理論和實習指導教師進行指導，要有專門的培養基地進行培養。因此，國家一方面可以設立專門的雙師型教師培養基地，也可以依托我國現有的專門的職教師資培養培訓基地進行專項培養。專門的雙師型教師培訓基地可以在校內設立，也可以在發展比較好的企業里面進行設立。由于新建地方本科院校都涉及到轉型，因此一旦設立雙師型教師培養基地其需求就非常大，要承擔新建地方本科院校如此眾多的教師培養，而國家的教育經費是有限的，因此還靠原來的政府撥款建立就顯得捉襟見肘，難以可持續發展。因此雙師型教師培訓基地可以采用多種渠道籌措資金，多種方式吸引投資方進行共同投資，從而集全社會之力共同致力于雙師型教師培訓基地的建設。

（三）完善教師進企業實踐鍛煉制度

首先，政府層面要建立專門協調機構。針對當前校企雙方并未建立教師到企業實踐鍛煉長效機制的情況，為了大力推動校企合作，強化校方和企業共同培養教師實踐技能，政府可以出臺《校企合作教育法》，讓政府在法律框架下建立實施體系，并將政府、學校、企業三方的權力和義務明確規定下來；其次，企業層面要轉變企業觀念。企業要認識到投資教育就是投資企業未來的人力資源，企業為教師掛職鍛煉提供崗位，從短期來看，可能因為要指派專門人員為教師進行指導，會增加企業的成本，但從長遠來看，可以為企業節約培訓成本，反而企業成為了最終的受益者，特別是現在社會普遍出現用工荒的情況；再者，學校要完善教師進企業實踐制度。學校對于雙師型教師到企業實踐鍛煉，要注重成效，不能走形式、走過場。當前新建地方本科院校對于教師下企業鍛煉的制度不夠完善，還停留在粗線條的指導性文件，沒有全面詳細的規定。學校層面一方面是要加強相關的制度建設，進行制度保障；一方面要進行引導，讓教師認識到進企業鍛煉的重要性，樹立正確的實踐觀。

參考文獻：

[1]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].[2010-07-29].http：//news.xinhuanet.com/2010 -07/29/ c_12389254.htm.

[2]蔣平.地方普通本科院校轉型發展： 三重螺旋模式下的政策指向[J].教育發展研究，2016（5）