研發投入對制造業產業結構升級的影響

高敏

【摘 要】 十九大報告指出，要促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。作為推動制造業轉型升級的引擎，高端裝備制造業的發展必將提升我國產業核心競爭力、為中國經濟發展奠定堅實的基礎。文章通過選取2012-2016年27個省市面板數據模型實證研究我國R&D;投入與制造業產業結構優化升級的關系。研究顯示，R&D;支出對產業結構優化升級具有顯著的促進作用，說明產業或部門的R&D;活動越活躍，技術創新制造業產業結構越優化。

【關鍵詞】 研發投入 制造業 產業結構升級

作為立國之本、興國之器、強國之基，中國制造卻又舊疾沉疴：產品附加值低、工業品價格過于低等都阻礙中國制造的發展。在經濟新常態，產業結構升級成為產業界、學術界討論度極高的話題。探究研發支出對于制造業結構升級的影響，探索優化制造業結構的作用途徑，更好的結合各方面生產要素，促進制造業的轉型升級，促進中國制造業產業及企業的高效協調發展，讓中國成為真正的制造業大國、制造業強國。

對于產業結構升級、制造業產業結構升級的研究較多，但研發支出對于制造業的影響卻文獻較少。大多數研究僅停留在微觀層面，如研發支出對企業的創新績效，沒有直接和產業結構升級聯系在一起。為了研究研發投入對制造業結構優化升級的影響，就需要聚焦制造業的結構升級的表現。學術界對于產業的轉型升級普遍是認為增長方式的轉變和產業結構的調整。產業結構的優化升級包括生產率的增加和結構上的優化，但是在定性上并沒有傾向于生產率的增長而多數偏向結構優化。

通過文獻整理，關于產業結構的升級，本文認為是產業結構從低級高級不斷升級，高附加值產業的比重不斷增加，以知識密集的高技術產業比例不斷增加。以往的文獻研究多的是技術創新對于產業轉型升級的路徑研究，側重于制造業的全要素生產率的測量。對于研發支出，國內學者的研究都是側重于研發支出對于企業創新績效的影響，側重于微觀方面。筆者選擇研發支出這一屬于技術創新衡量指標結合近5年的省市面板數據，焦距現在討論熱度極高的制造業的產業結構升級。本文將選取高端裝備制造業的研發支出，考慮其對于制造業結構升級影響。本文結合中國的國情與政策，將制造業改變以往的分類。利用高技術產業中的高端制造業與制造業的總體比例來探究研發支出對于制造業結構升級的影響，這是本文的創新點。

參考國內對于從產業結構的研究以及產業結構優化的定義，選取高端裝備制造業主營業務收入占制造業主營業務收入的比作為被解釋變量，代表制造業的產業結構升級。R&D;研發投入作為被解釋變量，同時把實際利用外商投資作為控制變量，排除西藏、青海、寧夏、新疆四個省市通過27個省份的面板數據模型進行實證研究，時間跨度為2012-2016年。

1.變量的選取和數據來源

根據上述的理論模型，根據數據的選取先建立一般的面板數據模型如下：

解釋變量，研發（R&D;）投入是《中國制造業發展研究》（2004-2014）中構建的技術創新評價指標體系。R&D;活動的規模及強度可以反映一個企業、行業或國家創新投入水平的重要指標。經濟合作和發展組織2001年以R&D;強度（包括R&D;經費與產值之比、R&D;經費與增加值之比兩項指標）為依據，作為分類依據。通過各省的對高端制造業的R&D;研發投入與當年GDP的比值來表示科研水平，用R&D;來表示。通過2012-2016年的《高新技術統計年鑒》的R&D;經費的內部支出加總得到（排除R&D;經費的外部支出以防重復計量，不含西藏，青海和新疆，寧夏4個省，）共27個省市數據可操作，設為X1。

此外選擇外省實際利用外資直接投資額作為控制變量。外資直接投資額，可由產業吸收消化，解放產能，釋放關鍵生產要素支持新興產業和高技術產業促使制造業產業升級。另一方面投資于擁有先進技術國家的企業，可以通過研發資源共享、跨國并購等渠道獲得逆向的技術外溢。根據wind數據庫的數據獲得27個省實際利用外資直接投資額與當年的GDP的比重來衡量對外開放的水平排除通貨膨脹的影響，用FDI來表示，是模型中X2。其他缺失的年份省份數據通過各省統計年鑒補充。

被解釋變量借鑒孫寧華的看法，他認為在分析整體經濟的產業結構時，常用第三產業產值與第二產業產值之比作為產業高級化的度量，其次，選取高端技術產業產值與總產值之比作為制造業結構高級化的第二個度量指標。因統計年鑒近幾年都是用主營業務收入來代替產值披露，與之相似本文采用高端裝備制造業的主營業務收入與制造業主營業務收入之比作為制造業結構高級化的度量指標，對應模型中的Y。數據取對數處理之后，選擇不變參數模型隨機效應模型，模型回歸結果如下：

2.實證結果與分析

根據上述模型的回歸結果，研究投入（R&D;）對制造業產業結構優化升級具有顯著的正向作用，其邊際效應為0.38，即R&D;投入變化率每增加1%，可使制造業產業結構升級提高0.38%。需要注意的是模型設計中的R&D;是在高度裝備制造業的R&D;。對于高端裝備制造業的研發投入預測會對制造業產業結構產生巨大的影響，而實際模型的比例并未達到預期效果。當前我國制造業正處于從資源、勞動密集型向資金、技術密集型轉變階段，以R&D;投入為基礎的技術創新在產業結構性變化中起著決定性作用。

對于實際利用外商投資額，考慮到投入產業的比例不同，模型中的0.04比例較為合理。實際利用外商投資額反映出制度的寬松程度和金融市場的發達程度。從生產要素投入的資本密度來看，在勞動要素投入不變的條件下，要提高企業資本技術要素投入對勞動要素投入的比例，唯一的辦法就是依靠迅速增加資本技術要素投入通過增加設備投資的辦法提高勞動生產率。對制造業部門的資金投入，資本裝備率的提高，一方面可通過引進外來先進技術，另一方面外資的溢出效益可以引致自主創新，創新能力的提高可通過知識外溢來促進高端裝備制造業的發展。

（1）分析R&D;的作用途徑。R&D;的投入會促使社會供求結構變化，是產業結構優化升級的根本途徑。模型表明R&D;投入越多，技術創新能力越強，制造業的發展越迅速。對高端裝備制造業R&D;的投入將通過前向、后向、側向和技術關聯效應，滲透擴散發揮作用。通過供求結構演化、資源優化配置、產業結構升級和進出口結構改善的途徑傳遞效用，促進產業結構不斷升級。以R&D;投入為基礎的技術創新會促使新得產品、新的效能不斷出現，也必然會引起生產需求結構和消費需求結構發生變動。產品的多元化能有效的滿足消費者的高端需求。需求量的增長又會引起資金的重新配置到短期有超額利潤的產業中來從而導致產業結跟隨需求結構的變動。

（2）R&D;活動優化資源要素配置是產業結構優化升級的基本路徑。R&D;投入產生的技術創新將不斷完善和更新生產工藝、技術流程和管理水平，以此改善產業間的內在技術關系，使得生產要素的投入比例發生改變。我國正處于經濟轉型時期，由于不同產業或行業的技術基礎和要素資源稟賦不同，技術創新將通過降低生產成本、提高生產效率進而形成勞動生產率差異。

（3）R&D;活動改善外貿進出口結構。在世界經濟一體化趨勢下，國際分工愈發精細化和專業化，比較優勢的凸顯使得貿易爭端、摩擦不斷出現。低附加值的產品，可替代性高，競爭力弱。薄利多銷后是廉價勞動力的血汗。只有自主品牌和高端科技不可替代，這才是未來的市場的搶奪點和制勝點。以R&D;投入促進的技術創新可以重組生產要素來降低產品成本、改善產品品質和開發新產品，形成自主創新能力和核心競爭力，扭轉產品進出口貿易的劣勢，進而改善外貿進出口結構，促進產業結構優化升級，這是戰略途徑。

3.政策與建議

R&D;投入導致的技術創新會沿著供求結構演化、資源優化配置、產業改造升級和進出口結構改善等途徑來完成對其它生產要素的滲透與優化，從而實現產業結構的質改善和提升，進而對產業結構優化升級發揮根本性作用。所以要增加R&D;投入，進一步釋放R&D;對產業結構優化升級的力量，通過R&D;投入的增加實現自主創新，實現“R&D;——自主創新——產業結構優化升級”的良性循環。技術創新是我國產業結構優化升級的關鍵和長期戰略，除了引進創新外還有自主創新，還需雄厚的資金支持。“十三五”計劃中的國家戰略性新興產業規劃，明確提出了產業結構優化，形成產業新體系，中高端制造業、知識密集型服務業比重大幅提升，支撐產業邁向中高端水平的目標。響應“中國制造2025”戰略實施，堅持走創新驅動發展道路，輔助一批新興領域發展茁壯成為支柱產業，持續引領產業中高端發展和經濟社會高質量發展，努力把中國打造成具有全球影響力的戰略性新興產業發展策源地和技術創新中心。

R&D;活動對于技術創新的影響變動比例不高，要增強自主創新能力對科技成果的轉化；大力發展先進制造業、增加服務業比重、努力提高整個產業的技術水平；要按照我國產業結構的實際情況因地制宜的設計未來發展戰略。對技術密集度高的為主導產業集中發展，重點配置配套的技術創新資源；要增加R&D;研發成員，用知識外溢進一步提高R&D;使用效率。R&D;研發資金的使用上要自主創新與技術引進相結合，廣泛應用高技術和先進適用技術改造和提升制造業；要形成制造業產業結構優化升級的差異發展系統，優化配置R&D;資源，使制造業區域化梯度發展和輻射周遭。完善R&D;投融資體系，資金來源方面的配比合理建立產業結構優化升級的循環動力系統，保證R&D;資金的充分運作，使制造業產業結構優化升級動力源泉不斷涌流，是產業結構優化升級的可持續保障。