高校網絡思想政治教育工作困境及路徑優化

卜紅雙 王太明

【摘 要】 本文敘述了高校網絡思想政治教育的表征，分析了高校網絡思想政治教育面臨的困境，探索高校網絡思想政治教育優化路徑：加強高校網絡思想政治工作隊伍建設；構建高校網絡思想政治工作管理協同機制；健全高校網絡思想政治工作運行協同機制。

【關鍵詞】 高校；網絡思想政治教育；大學生；困境；路徑

一、高校網絡思想政治教育的表征

第一，高校網絡思想政治教育的特殊性。自然意義上的人既是思想政治教育的主體，也是思想政治教育的客體，而高校網絡思想政治教育的主體是在校大學生，相對于政治界、企業界、工農界社會群體而言，大學生群體具有交往持續時間長、群體性目標強、結構多樣化等固有特征，從高校網絡思想政治教育主體的個性化特征來看，高校網絡思想政治教育具有特殊性。[1]

第二，高校網絡思想政治教育的開放性。從時間維度上來看，相對于傳統舊媒介，互聯網等新媒體在時間上是開放自由的，在網絡虛擬世界，大學生可以不以時間條件為轉移，隨時采用QQ、微博、微信等新媒體工具進行實時交流互動。從空間維度上來看，網絡空間跨越地理空間、主體空間的限制，大學生可以不以地點條件為轉移，不同區域、不同主體可以針對某一話題同時進行討論，這體現了網絡思想政治教育在空間上的開放性表征。[2]

第三，高校網絡思想政治教育的有限性。從思想政治教育維度來看，思想政治教育是一個具有自身特點和規律的系統性工程，涉及主體與客體、主觀與客觀等眾多因素，因此高校網絡思想政治教育具有客觀上的功能限度。[3]從網絡空間維度來看，網絡思想政治教育僅僅局限在網絡空間場域，思想政治教育的主陣地仍然在于教學課堂，同時網絡空間“無形”場所有賴于“有形”配套設施，這在某種程度上就決定了網絡空間對于思想政治教育的限度。

第四，高校網絡思想政治教育的復雜性。一是由于網絡空間信息具有復雜性、兩面性與鴻溝性，這在某種程度上導致網絡空間信息的碎片化，加大了網絡思想政治教育的難度。二是由于網絡技術具有程序化、數字化與結構化，進一步強化了網絡技術在思想政治教育的作用，容易導致顧此失彼。三是由于“網絡意見”具有主觀性、非理性與多元性，容易使思想政治教育信息失真。四是由于網絡安全防御能力薄弱、網絡安全監管執行力差、網絡空間治理規則缺陷與網絡空間公共參與失序，導致網絡空間治理的巴爾干化。這四大原因加劇了網絡思想政治教育的復雜性。

二、高校網絡思想政治教育面臨的困境

第一，高校網絡思想政治教育的認知困境。思想政治教育自身的特性與互聯網自身的特性具有耦合協調性，網絡空間社會是現實社會的重要組成部分，自然網絡思想政治教育也是現實中思想政治教育的重要組成部分。[4]同時，伴隨著云計算、大數據等一系列互聯網新媒體技術的深度發展，網絡空間日益成為進行思想政治教育的重要渠道，但在現實中，高校對于網絡思想政治教育面臨著嚴重的認知困境，主要體現在以下四個方面：一是忽視網絡空間意識形態的重要性、二是忽視網絡空間的思想政治教育功能、三是網絡空間思想政治教育定位不清、四是網絡空間大學生的精神心理分析不足。

第二，高校網絡思想政治教育的運行困境。網絡思想政治教育的關鍵在于運行、實施，這就涉及到一個“誰來做，如何做”的問題，從這個層面上來看，高校網絡思想政治教育面臨著運行困境。從管理主體維度來看，在校級層面上主要是由校黨委組織部、黨委宣傳部、校共青團委員會、學生工作部（處）、研究生工作部（處）五個部門負責實施，[5]在院級層面上主要由院黨委、輔導員、任課教師、學生干部等四大主體負責實施，然而校級（上級）與院級（下級）之間是一種垂直性壓力型的管理機制，容易行政指令性開展工作，缺乏與“大思政”工作格局的合理性銜接等問題。從管理客體維度來看，高校大學生思想政治教育涉及因素多，具有復雜性、多元性、獨特性、心理性和可持續性的特點，因而無法全面、正確的把握大學生思想政治教育的現實狀況，致使網絡思想政治教育陷入運行困境[6]。

第三，高校網絡思想政治教育的環境困境。網絡空間既是學生表達訴求的重要渠道，也是學校傾聽學生聲音，進行思想政治教育的重要載體，網絡空間的復雜性決定了網絡環境的復雜性。網絡是一把“雙刃劍”，既帶來豐富的共享信息資源，也帶來反動、暴力、色情等不良信息，異化了網絡空間環境，同時由于網絡空間的開放性和虛擬性，導致網絡參與的失序性和非理性，網絡環境不誠信和不安全因素呈增加趨勢，進一步污化網絡空間環境，使得高校網絡思想政治教育工作面臨著更加復雜的環境。

三、高校網絡思想政治教育路徑優化

第一，加強高校網絡思想政治工作隊伍建設。[6]高校網絡思想政治工作需要一批高素質、能力強、業務精、愛學生的工作隊伍，形成團結協作、全員參與、共同推進的高校網絡思想政治工作隊伍格局。一要培養一批專職網絡思想政治教育工作隊伍。例如在學校層面可以協同學校黨委組織部、宣傳部、共青團委員會等，設立校級網絡思想政治工作辦公室，會同三部門協同辦公，在二級院系層面可以設立網絡思想政治工作專職輔導員或者兼職輔導員（根據各學校情況也可由學生擔任），受院系黨委直接領導，受學校和院系雙重管理，進而為網絡思想政治工作的推進提供必要的人才隊伍支撐。二要加大網絡思想政治工作隊伍培育力度。不斷提高網絡思想政治工作隊伍的思想理論素養和網絡新媒體技能，進一步提升其思想政治工作積極性，防止產生職業倦怠等不良情緒，使其樹立持續學習、終身學習的理念。三要加大網絡思想政治工作資金投入。一方面要保障網絡思想政治工作隊伍的薪酬保障，另一方面要設立網絡思想政治教育專項基金推進實際性的工作，為網絡思想政治工作的開展提供必要的物質保障。

第二，構建高校網絡思想政治工作管理協同機制。高校網絡思想政治工作必須遵循“黨委領導、黨政齊抓、師生參與”的根本原則，建立縱橫雙向聯動的管理協同機制。在縱向協同上，一方面要加強學校（上級）、學院（下級）二者之間的協同，既要制定好網絡思想政治教育的頂層設計，也要狠抓網絡思想政治教育的工作落實，另一方面要加強網絡思想政治教育的時間協同，根據培養年限、培養環節的差異性，將網絡思想政治教育與招生錄取、課堂學習、學術訓練、畢業就業等各個具體環節相融合，實現網絡思政到思政網絡的轉變。在橫向協同上，一方面要強化部門協同，分別加強校級、院級網絡思想政治工作隊伍的協同，促進分工合作，加強定期交流，形成齊抓共管、同頻共振的部門運行機制，另一方面要強化要素協同，強化網絡思想政治教育工作與教學、科研、管理、活動、教輔四大要素之間的深度融合。

第三，健全高校網絡思想政治工作運行協同機制。一要不斷加強網絡思想政治工作的融合性建設。一方面要豐富網絡思想政治教育內容，加強學生學習、生活、社會實踐等與網絡思想政治教育之間的融合性，另一方面要創新網絡思想政治教育形式，采用圖片、視頻等符合大學生身心特點的易于接受、喜聞樂見的思想政治教育形式，使其耳濡目染，潛移默化。二要加強網絡思想政治教育平臺建設。一方面要采用微信公眾號、微博等網絡新媒體途徑推進網絡思想政治工作，另一方面要建立思想政治數據庫，為網絡思想政治工作的有效推進提供第一手參考資料。三要健全網絡思想政治工作的監督考評機制。要建立符合思想政治教育工作特點和規律，具有實際性、針對性和可操作性的工作績效指標；構建校院兩級多層次分類別的監督機制，層層監督、層層落實，重點抓網絡思想政治工作落實、制度落實、責任落實；構建靈活有效的反饋機制，對網絡思想政治狀況、網絡思想政治工作狀況進行科學合理的評估反饋，動態調整網絡思想政治工作的方式、內容與目標。

【參考文獻】

[1] 巫春華.高校思政教育要加強非行政化方式的探討[J].中國成人教育，2008（04）48.

[2] 王璐，李揚，宋元林.論網絡思想政治教育的理念及其運用[J].前沿，2013（01）31-33.

[3] 丁振國，楊玲玲.論高校網絡思想政治教育的創新途徑[J].學校黨建與思想教育（高教版），2008（05）67-68.

[4] 黃建平，楊直凡.論網絡思想政治教育環境的作用及優化[J].電子科技大學學報（社會科學版），2007（02）44.

[5] 徐翠華.高校研究生教育管理體制研究[J].江蘇高教，2009（05）93.

[6] 張文學，徐楊巧，鄭雅楠.大學生思想政治教育制度化建設探究[J].學校黨建與思想教育，2016（20）16.

【作者簡介】

卜紅雙（1972—）男，漢族，遼寧沈陽人，法學博士，遼寧師范大學副研究員，碩士研究生導師，主要從事馬克思主義中國化和中國特色社會主義理論研究.

王太明（1993—）男，漢族，河南南陽人，遼寧師范大學馬克思主義中國化研究專業2017級碩士研究生，主要從事馬克思主義中國化研究.