遼寧知青集中插隊(duì)模式的形成過(guò)程及作用分析

王富秋 陳中和

【摘 要】 本文介紹了知青集中插隊(duì)模式建立的時(shí)代背景，論述了遼寧知青集中插隊(duì)模式形成的過(guò)程，分析了遼寧知青集中插隊(duì)模式的作用。

【關(guān)鍵字】 上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)；知青；集中插隊(duì)模式

上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)50年前突然大規(guī)模地發(fā)動(dòng)，如果不了解這之前建立起的制度，是無(wú)法預(yù)想其后果的。這些管理制度中，知青集中插隊(duì)模式是最主要的。在回顧上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)發(fā)動(dòng)50周年時(shí)，更需要清楚地說(shuō)明其建立的過(guò)程和作用。

一、知青集中插隊(duì)模式建立的時(shí)代背景

新中國(guó)成立后，最初基于社會(huì)穩(wěn)定的需要，保留了自行就業(yè)與國(guó)家調(diào)配就業(yè)的模式。1956年“社會(huì)主義改造”順利完成之后，企業(yè)自行招工開(kāi)始“收緊”，并逐步向國(guó)家調(diào)配的一元化路徑轉(zhuǎn)變。1957年1月起，國(guó)務(wù)院制定出來(lái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于有效地控制企業(yè)、事業(yè)單位人員增加，制止盲目招收工人和職員的現(xiàn)象的通知》。這一年在全國(guó)2451萬(wàn)全民所有制單位職工中，固定職工占職工總數(shù)91.8%，為2249萬(wàn)人。1958年發(fā)生了“大躍進(jìn)”，天災(zāi)人禍、饑餓問(wèn)題成為困擾著黨和國(guó)家的首要大事。為了解決嚴(yán)重短缺的糧食問(wèn)題，1960年8月10日中共中央頒布的《關(guān)于全黨動(dòng)手、大辦農(nóng)業(yè)、大辦糧食的指示》，說(shuō)明重心已經(jīng)調(diào)整到保證糧食生產(chǎn)上去了。

保障人吃飯問(wèn)題的眾多方法中，壓低農(nóng)村和城鎮(zhèn)口糧的供應(yīng)量被認(rèn)為是一種不錯(cuò)的選擇。因此，首先是要減少供應(yīng)口糧人口的數(shù)量。1960年底精減職工872萬(wàn)人、城鎮(zhèn)人口1000萬(wàn)；1962年為935萬(wàn)、城鎮(zhèn)人口1200萬(wàn)；1963年為100萬(wàn)、城鎮(zhèn)人口300萬(wàn)……同時(shí)，宣傳節(jié)約，要求學(xué)生自帶糧食；動(dòng)員農(nóng)村的學(xué)生回到農(nóng)村參加生產(chǎn)勞動(dòng)，減少學(xué)校數(shù)量、縮減學(xué)校招生規(guī)模等都成為十分見(jiàn)效的方法、策略。

二、遼寧知青集中插隊(duì)模式形成的過(guò)程

這些精減職工、縮減學(xué)校招生規(guī)模措施的實(shí)施是必要帶來(lái)人口的就業(yè)問(wèn)題。新增加的就業(yè)人口怎樣辦？去向何方？1960年8月，知青上山下鄉(xiāng)重新開(kāi)始，但是壓力嚴(yán)峻。到1962年底，遼寧省總共有知青13萬(wàn)人，包括有未升學(xué)就業(yè)的城鎮(zhèn)青年10萬(wàn)余人、不能升學(xué)的3萬(wàn)。許多人沒(méi)有出路，將嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義國(guó)家的形象。

1962年春天，旅大市城區(qū)的工廠精簡(jiǎn)下來(lái)的十余個(gè)青年職工和青年安置到金縣三十里堡公社臺(tái)子大隊(duì)梨樹(shù)溝生產(chǎn)隊(duì)（今為大連市金普新區(qū)三十里堡街道梨樹(shù)溝村，以下簡(jiǎn)稱(chēng)梨樹(shù)溝生產(chǎn)隊(duì)）當(dāng)插隊(duì)知青。其中知青周克述是父母雙亡，投親跟著叔叔生活，因?yàn)闆](méi)有收入來(lái)源，聽(tīng)說(shuō)有下鄉(xiāng)，于是選擇下鄉(xiāng)插隊(duì)。[1]

1962年6月1日，國(guó)務(wù)院通過(guò)《關(guān)于精簡(jiǎn)職工安置辦法的若干規(guī)定》，該規(guī)定被認(rèn)為是城鎮(zhèn)知青下鄉(xiāng)的開(kāi)始。在《規(guī)定》的號(hào)召下，大量的城鎮(zhèn)青年樹(shù)立起“吃苦在前，享受在別人后頭”的理念，并懷有強(qiáng)烈的理想主義色彩，擁有候雋式的壯志到達(dá)農(nóng)村插隊(duì)。①于是就出現(xiàn)了沒(méi)有工作的人下鄉(xiāng)。另一名知青健舞（筆名）也是因?yàn)闆](méi)有工作，找到街道幫忙，后來(lái)被送到了梨樹(shù)溝生產(chǎn)隊(duì)。為了便于管理，1962年11月22日國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)農(nóng)墾部、林業(yè)部、水產(chǎn)部組建辦公在農(nóng)墾部的農(nóng)林辦公室設(shè)置家居大中城市精簡(jiǎn)職工和青年學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組（國(guó)務(wù)院農(nóng)辦安置辦公室），這被認(rèn)為是中國(guó)上山下鄉(xiāng)歷史上第一個(gè)知青辦事機(jī)構(gòu)。[2]

國(guó)務(wù)院農(nóng)辦安置辦公室對(duì)安置工作作了詳細(xì)的調(diào)查。在詳細(xì)的安置對(duì)象、安置方式、經(jīng)費(fèi)的劃撥和物資的供應(yīng)問(wèn)題都作了一個(gè)合理的預(yù)算。但是當(dāng)時(shí)各地知青管理工作都處于嘗試階段，沒(méi)有形成一個(gè)合理的模式出現(xiàn)，因而，管理的方式、格局也沒(méi)有形成。

知青插隊(duì)的模式在1960年就已經(jīng)進(jìn)行試點(diǎn)工作，但是效果不是很好，尤其是在陜西西安戶縣營(yíng)頭公社和四川彭縣楠木公社展現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題較為突出、普遍（實(shí)際上這些問(wèn)題也是一直存在于整個(gè)上山下鄉(xiāng)之中的）。[3]各地都在嘗試一種好的方法來(lái)解決問(wèn)題，以便使上山下鄉(xiāng)能在更大、更廣的范圍內(nèi)推廣。重慶、廈門(mén)、吉林、遼寧等省市都在積極進(jìn)行摸索。其中遼寧省先后建立了沈陽(yáng)郊區(qū)的前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)、海城縣的析木公社打白虎大隊(duì)和羊角峪大隊(duì)、旅大市金縣三十里堡公社臺(tái)子大隊(duì)梨樹(shù)溝生產(chǎn)隊(duì)、開(kāi)原縣上肥地公社腰堡大隊(duì)等知青管理的示范點(diǎn)。

遼寧是一個(gè)大城市眾多的省份，也是一個(gè)需要下鄉(xiāng)安置知青的大省。到1962年已有2.5萬(wàn)名知青上山下鄉(xiāng)，安置的方法是十幾個(gè)或者二十幾個(gè)在一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)參加勞動(dòng)。其中海城縣的析木公社羊角峪大隊(duì)是典型，省內(nèi)很多地方都參照進(jìn)行。他們的管理方法是一共18名知青，采用吃住在一起，勞動(dòng)分散的模式。分散時(shí)到四個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，最多分6個(gè)知青，最少分4個(gè)知青的方式下到隊(duì)里去。

在實(shí)施中，梨樹(shù)溝生產(chǎn)隊(duì)那里有一個(gè)在“人民公社”運(yùn)動(dòng)中留下來(lái)的食堂，可以集體起伙。開(kāi)始沒(méi)有住的地方，被安排住在大隊(duì)條件較好的社員家。時(shí)間過(guò)了半年多，生活上的不便表現(xiàn)出來(lái)。1963年春天，有了安置經(jīng)費(fèi)和積極推動(dòng)下鄉(xiāng)插隊(duì)的發(fā)展，縣安置部門(mén)、臺(tái)子大隊(duì)決定給梨樹(shù)溝生產(chǎn)隊(duì)興建9間平房，“青年點(diǎn)”正式建成，一個(gè)“集體插隊(duì)”模式出現(xiàn)。

但是，他們勞動(dòng)分散到五個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，平均一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)安置三名。這樣，雖然解決了他們的就業(yè)問(wèn)題，但由于每個(gè)隊(duì)去的人數(shù)少，對(duì)生產(chǎn)起不了什么作用，因此生產(chǎn)隊(duì)不太歡迎他們的到來(lái)。在陸續(xù)有知青充實(shí)進(jìn)來(lái)后，知青一致向大隊(duì)要求單獨(dú)組隊(duì)，因?yàn)樯降囟啵槐闵a(chǎn)，大隊(duì)同意了。

雖然一個(gè)隊(duì)里幾個(gè)知青很難看到有多少成果，但是單獨(dú)組隊(duì)卻明顯，而且成果一目了然。梨樹(shù)溝生產(chǎn)隊(duì)全隊(duì)只有27名勞力，知青人數(shù)也增加到27名。單獨(dú)組隊(duì)后他們的熱情被激發(fā)出來(lái)，在山地搞開(kāi)荒、興修梯田，栽種果樹(shù)等多種經(jīng)營(yíng)，都有較好的前景。按照當(dāng)年得到的收成結(jié)果看，取得的成果明顯——“每畝單產(chǎn)達(dá)到了三百八十五斤，比一九六二年提高百分之六十九”、“副業(yè)收入增加三倍”，因此，單獨(dú)組建生產(chǎn)隊(duì)取得絕對(duì)性的優(yōu)勢(shì)。[4]

當(dāng)時(shí)遼寧地區(qū)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宋任窮、黃火青和遼寧歌劇院的相關(guān)人士前來(lái)參觀、考察或是體驗(yàn)，也極大地提高了梨樹(shù)溝生產(chǎn)隊(duì)知青點(diǎn)的影響力。后來(lái)，這一集中插隊(duì)模式探索成為遼寧省上山下鄉(xiāng)示范，并獲得《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論稱(chēng)贊，迅速成為全國(guó)典型。到1964年集中插隊(duì)的模式基本上確立了。

三、遼寧知青集中插隊(duì)模式的作用分析

集中插隊(duì)模式很受知青歡迎。青年點(diǎn)生活是自己管理，隊(duì)里不參與，管理井井有條。他們?cè)O(shè)立了生活管理委員會(huì)，有伙食長(zhǎng)（開(kāi)始隊(duì)里出工分派來(lái)一個(gè)炊事員負(fù)責(zé)給知青們做飯，后來(lái)知青慢慢學(xué)會(huì)自己做飯）、伙食會(huì)計(jì)、勞動(dòng)制度和值日生。這樣的青年點(diǎn)管理非常有秩序，知青們?cè)敢獍窗才诺闹等毡恚?fù)責(zé)室內(nèi)外衛(wèi)生。青年點(diǎn)既召開(kāi)生活會(huì)處理青年點(diǎn)內(nèi)部表?yè)P(yáng)好人好事和批評(píng)違紀(jì)行為，又有學(xué)習(xí)《毛澤東選集》、貧下中農(nóng)進(jìn)行憶苦思甜教育等不可缺少的政治學(xué)習(xí)。同時(shí)，辦黑板報(bào)、組織文藝演出、文藝創(chuàng)作把知青點(diǎn)搞得有聲有色。

在下鄉(xiāng)插隊(duì)的宣傳中，知青們并沒(méi)有將上山下鄉(xiāng)作為人生的唯一目標(biāo)，而更像先找個(gè)工作（務(wù)農(nóng)），再做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算（準(zhǔn)備考大學(xué)）。1962年11月8日共青團(tuán)中央書(shū)記處向中共中央做的報(bào)告中可以看出，當(dāng)時(shí)安排就業(yè)的路徑有三個(gè)：1.上山下鄉(xiāng)；2.城市就業(yè)，包括參加臨時(shí)勞動(dòng)，家庭副業(yè)，做商販自謀職業(yè)；3.組織自學(xué)。[5]對(duì)于他們鼓勵(lì)多種渠道就業(yè)，因而重心沒(méi)有放在農(nóng)村。這樣就能理解董家耕幫助3個(gè)回鄉(xiāng)青年安心在農(nóng)村；侯雋幫助了張俊峰等事件的出現(xiàn)。[6]遼寧知青典型徐寶利是準(zhǔn)備復(fù)習(xí)再考（復(fù)讀）的，談到了自己的想法，“一邊務(wù)農(nóng)，一邊復(fù)習(xí)功課”的想法。[7]雖然結(jié)果不是那么如意，但知青多數(shù)人沒(méi)有自暴自棄，生活表現(xiàn)積極。知青周克述在梨樹(shù)溝生產(chǎn)隊(duì)“愛(ài)好文藝，在青年點(diǎn)負(fù)責(zé)宣傳”經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)14年的知青生活；知青健舞1964年下鄉(xiāng)梨樹(shù)溝生產(chǎn)隊(duì)，“文革”發(fā)生后覺(jué)得返城無(wú)望，于1969年在農(nóng)村結(jié)婚，1978年聽(tīng)說(shuō)已婚知青也可以返城，積極申報(bào)終于于1979年底全家返城，[8]成為下鄉(xiāng)插隊(duì)知青時(shí)間最長(zhǎng)的一員。

從管理者的角度上看，集中插隊(duì)比分散插隊(duì)便于管理，知青也方便生活。《人民日?qǐng)?bào)》列舉有三種好處，在全國(guó)給予示范和推廣。具體為：1. 可以發(fā)揮青年突擊隊(duì)的作用；2.便于安排生活、住房、吃飯等問(wèn)題，又能給國(guó)家節(jié)約安置經(jīng)費(fèi)；3.適應(yīng)青年愛(ài)過(guò)集體生活的特點(diǎn)。[9]

所以，這一模式被確立下來(lái)。在當(dāng)時(shí)，對(duì)這一突然出來(lái)的解決方式（安置方式），媒體把它吹的有些過(guò)頭了。不過(guò)接著到來(lái)的“文革”曾經(jīng)否定過(guò)這一模式。[10]也有些知青單獨(dú)住在貧下中農(nóng)家里，但是在整個(gè)“文革”期間上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，遼寧形成集中插隊(duì)和相應(yīng)的一系列管理經(jīng)驗(yàn)是最有效的管理方式，一直影響到上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)的結(jié)束。

【注 釋】

① 候雋被認(rèn)為是早期城鎮(zhèn)青年下鄉(xiāng)的典型。1962年北京知青候雋插隊(duì)到天津農(nóng)村，成為這個(gè)時(shí)間段城市下鄉(xiāng)到農(nóng)村的知青典型。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 追尋離散近半個(gè)世紀(jì)的親情[N].大連晚報(bào)（A10），2011-8-31.

[2] 顧洪章.中國(guó)知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)始末[M].北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，2009.210.

[3] 詳細(xì)情況可參見(jiàn)：劉曉萌，定宜莊，史衛(wèi)民等.中國(guó)知青事典[M].成都：四川人民出版社，1995.480-481.

[4] 安一非.集中插隊(duì)打殲滅戰(zhàn)[J].勞動(dòng)，1964.4.

[5] 劉小萌.中國(guó)知青史.大潮：1966—1980[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1998.23.

[6] 知識(shí)青年下鄉(xiāng)上山是移風(fēng)易俗的革命行為[N].旅大日?qǐng)?bào)（頭版），1964-3-21.

[7] 徐寶利志在革命一心務(wù)農(nóng)[N].遼寧日?qǐng)?bào)（頭版），1964-4-9.

[8] 采訪健舞，2016.9.23.

[9] 繼續(xù)動(dòng)員和組織城市知識(shí)青年積極參加建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村（社論）[N].人民日?qǐng)?bào)（頭版），1964-2-16.

[10] 劉曉萌，定宜莊，史衛(wèi)民等，中國(guó)知青事典[M].成都：四川人民出版社，1995.484.

【作者簡(jiǎn)介】

王富秋（1981—）男，遼寧北票人，馬來(lái)西亞拉曼大學(xué)中華研究院博士生，西華師范大學(xué)政治與行政學(xué)院講師，研究方向：當(dāng)代中國(guó)政治研究.

陳中和（Chin Chong Foh）（1974—）男，馬來(lái)西亞森美蘭州芙蓉人，馬來(lái)西亞拉曼大學(xué)中華研究院助理教授.