關于鼓勵高校畢業生服義務兵役政策的分析

黃明賢

摘要：隨著教育部《國家促進普通高校畢業生就業政策公告》的下發，鼓勵高校畢業生服義務兵役政策逐漸受到了社會關注。從當前的社會發展形勢來看，高校畢業生服義務兵役，不僅能使我國兵員的素質整體提高，同時也是國家與軍隊建設發展到特定歷史時期的產物。因此，本文對鼓勵高校畢業生服義務兵役政策進行了分析。

關鍵詞：高校畢業生；服義務兵役政策；意義；建議

引言：

隨著時代的進步和發展，鼓勵高校畢業生服義務兵役越來越受到重視。鼓勵高校畢業生服義務兵役不僅能有利于提高部隊的戰斗力，而且還有利于解決高校畢業生的就業問題。因此，不僅國家要對此關注，高校也應該抓住政策契機，為學生進行合理的生涯規劃。為此本文論述了高校畢業生服義務兵役的意義及建議。

一、高校畢業生服義務兵役的意義

（一）高校畢業生服義務兵役是適應世界軍事變革形式的迫切需要

隨著科技的迅速發展，以信息技術為核心的一系列高科技技術群也逐漸發展起來，并且廣泛的應用到了軍事領域，進而使以信息為本質特征的新一輪軍事革命興起[1]。隨著信息技術在軍事領域中的廣泛應用，智能化武器的出現，不僅使各種武器裝備與相關作戰單位結合為一個整體，而且使傳統武器裝備的作戰效能大大提升，進而對軍隊組織也提出了更高的要求。為了適應科技時代發展的需要，必須對軍隊組織的結構進行革新。而鼓勵高校畢業生服義務兵役政策，順應了時代發展的趨勢，對軍事變革的發展具有重要的推動作用，一方面使我國兵員的素質提高，滿足現代戰爭的需要；另一方面，對現代的技術武器裝備能更好的了解和掌握，可以創造新的戰略戰術，利于對信息化作戰的方式完善和創新，對我國軍事變革具有重要的意義。

（二）鼓勵高校畢業生應征入伍是完善高校就業工作體系的客觀需要

從當今社會發展形勢來看，大部分高校畢業生都存在著就業難的問題。而鼓勵高校畢業生服義務兵役政策的提出，對解決這一問題具有重要的意義。從短期發展來看，鼓勵高校畢業生服義務兵役政策在一定程度上緩解了高校學生的就業壓力。從長遠發展來看，不僅豐富畢業生的基層經歷，而且也使高校畢業生的社會閱歷更加豐富。另外，當今社會也急需高校為基層單位輸入高素質人才。因此，鼓勵高校畢業生應征入伍是完善高校就業工作體系的客觀需要。

（三）高校畢業生服義務兵役是加強國防和軍隊現代化建設的必然要求

在我國發展中，國防和軍隊建設是治國安邦的重要內容，在新形勢下，我國面臨的安全問題變得更加復雜。因此，建設一支強大的現代化軍隊是十分必要的。不僅能增強我國的軍事實力，同時也是捍衛我國領土完整的必然要求，進而能更好的維護人民群眾的利益，對我國全面小康社會的建設具有重要的推動作用。

我國國防和軍隊建設，最重要的是對人員進行現代化建設，義務兵的文化素質對提高整個部隊的文化水平具有重要的影響。但目前，我國軍隊所征集的兵員，大部分都是初中生或者高中生，其整體的文化素質都較低，很難滿足現代部隊對高素質兵員的要求。因此，高校畢業生服義務兵役，有利于根本上改變兵員的結構，更新部隊的思想觀念，對部隊的素質進行提高，進而為部隊生活注入生機與活力，對加強國防和軍隊現代化建設具有重要的影響。

二、關于高校畢業生服義務兵役制的建議

（一）完善立法，形成完備的高校畢業生服義務兵役制的兵役法律規范體系

當前，兵役法是我國兵役制度最主要的基本法律，只是規定了我國公民有依法服兵役的義務，并沒對高校畢業生服義務兵役制進行明確，雖然我國出臺了鼓勵高校畢業生服義務兵役的政策，但卻不具有權威性，也沒有法律效力。在當今社會發展下，對我國兵員進行調整是十分必要的，而高校畢業生服義務兵役對其調整具有不可替代的作用。因此，為了國家兵員的調整得到有效落實，必須通過法律對高校畢業生服義務兵役制的義務進行明確規定，以立法的手段明確國家的立場，進而為高校畢業生服義務兵役奠定法律基礎。與此同時，《征兵工作條例》也要做出相應的調整，例如，規定高校畢業生必須在畢業的兩個月內到到地方有關兵役機關進行報名等。總之，要做好上位法與下位法的銜接。

（二）重視思想政治教育，引導學生端正入伍思想

對國家出臺的鼓勵高校畢業生服義務兵役政策，高校應該大力支持。首先，要對征兵工作準備的時間節點進行準確的掌握，然后在第一時間向高校畢業生發出征兵號召，并以多種形式向高校畢業生介紹征兵政策，讓學生對政策能夠進行全面的了解。例如，可以運用政策解讀、場外咨詢及專題座談等形式。另外，還要對畢業生進行正確的指導和引導，幫助學生分析個人的具體情況，如學習科研、身體條件、家庭意見等情況，根據實際情況做出決定。與此同時，還要引導學生端正動機、冷靜思考，避免為獲得相應的優惠政策而一時沖動。同時要對學生進行思想政治教育，讓學生了解入伍的真正意義，端正入伍動機。

（三）建立合理的部隊管理模式，充分發揮高校畢業生的才能

由于高校畢業生具有一定的知識儲備，在部隊分配工作時，應該做出相應的調整。在分配工作任務時，盡量按專業來分，使其專業對口，以便高校畢業生能夠學以致用。

在兵員配置上，在考慮軍隊需要的基礎上，最好尊重服役高校畢業生的意愿選擇，使大學生可以根據個人興趣，專業技術自主選擇服務的兵種、服役環境、相應專業崗位等，這樣不僅有利于調動大學生在服役期間的積極性，還對軍事人力資源使用率的提高具有一定的意義[2]。

結論：

總而言之，鼓勵高校畢業生服義務兵役政策不僅能在一定程度上解決高校畢業生就業的問題，還有利于提高我國部隊的素質，對兵員的調整具有重要作用。因此，國家和高校對此政策都要加以重視。

參考文獻：

[1]姜寧.集在大學生入伍優惠政策現狀分析及對策[J].高教論壇，2013（08）：50.

[2]林長強，林冰潔，張長政.北京高校大學生應征入伍意向調查分析[J].中國電力教育，2012（25）：112.