從“人治”到“法治”

袁延長(zhǎng)

摘要：班級(jí)的管理與社會(huì)的管理一樣，一個(gè)好的班級(jí)管理模式需人人參與、且依法治理。在管理與被管理的過(guò)程中提升學(xué)生各方面的素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：人治；法治；民主；依法治班

我國(guó)的教育長(zhǎng)期以來(lái)，大部分的班級(jí)管理模式都是班主任的隨性“人治”。甚至本文作者在工作中也曾有過(guò)一段很長(zhǎng)時(shí)間的“人治”班級(jí)管理經(jīng)歷。慶幸的是這種“人治”管理模式呈現(xiàn)出來(lái)的一些嚴(yán)重弊病，使得作者產(chǎn)生了新的思考，逐漸從班級(jí)管理的“人治”之路走上了“法治”之路。下文，作者就結(jié)合自身的一些經(jīng)歷及探索，來(lái)簡(jiǎn)要談?wù)劙嗉?jí)管理的“人治”與“法治”。

一、“人治”班級(jí)管理的不足

這種管理模式不僅落后而且低效，往往還會(huì)產(chǎn)生一些反面效果：

教師工作很累，學(xué)生學(xué)習(xí)很苦。班主任上要貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的方針與指示，下要親力親為安排、檢查班中各項(xiàng)事務(wù)，真可謂是“蠟炬成灰淚始干”。學(xué)生創(chuàng)造力受到限制，自我意識(shí)受到制約，自覺(jué)性越來(lái)越弱，依賴性越來(lái)越強(qiáng)。

管理的隨意性很強(qiáng)。對(duì)學(xué)生的教育，往往因班主任當(dāng)時(shí)的情緒或?qū)W(xué)生已有的印象而受到很大的影響，給學(xué)生一種“笑面虎”、“六月天，孩兒臉”、“一切都是老師說(shuō)了算”等惡劣印象。

班級(jí)管理的成效取決于班主任個(gè)人素質(zhì)的高低。這種模式下，在學(xué)生心中，自己僅僅只是來(lái)學(xué)校求學(xué)的學(xué)習(xí)者，“參與管理”學(xué)生根本沒(méi)有感受，覺(jué)得管理班級(jí)那是老師的事，與自己無(wú)關(guān)。

前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基曾說(shuō)：“只有能夠激發(fā)學(xué)生去進(jìn)行自我教育的教育，才是真正的教育。”隨著中國(guó)的飛速發(fā)展，越來(lái)越多的教育者認(rèn)識(shí)到要培養(yǎng)學(xué)生的自我教育能力。在班級(jí)中教師的個(gè)人權(quán)威和個(gè)人魅力與學(xué)生的自我教育都是不可或缺的，二者應(yīng)該有機(jī)的融為一體，這有機(jī)的融合體就促成了“班法班規(guī)”的誕生。學(xué)生的自我教育能力通過(guò)“班法班規(guī)”來(lái)提升，這樣，班級(jí)所有的成員（包括班主任）都成了管理者，同時(shí)又是被管理者，班級(jí)管理從此由“人治”走上了“法治”。

二、“法治”班級(jí)管理的構(gòu)建

一個(gè)好的“法治”班級(jí)管理模式能提升教師的教育效果，提高學(xué)生的綜合能力，更能為祖國(guó)培養(yǎng)許多的優(yōu)秀人才。如何建設(shè)一種“法治”的班級(jí)管理模式需做到以下幾個(gè)方面：

1、師生角色的轉(zhuǎn)變。

在“法治”班級(jí)里，班主任不再是高高在上的“偽皇帝”。班主任應(yīng)與學(xué)生一視同仁，必須遵守班級(jí)公約，如若違犯也應(yīng)受到相應(yīng)“部門”和相應(yīng)公約條例的懲處。

學(xué)生的角色也發(fā)生了改變，由原來(lái)的被管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榘嗉?jí)管理的參與者和管理者，同時(shí)也仍是被管理者。每一位學(xué)生都可以參與管理，設(shè)立小組、部門、職位，各司其職，互幫互助，相互監(jiān)督。

2、制定班級(jí)公約。

班級(jí)成員角色發(fā)生的轉(zhuǎn)變，需要一部完善的《班級(jí)公約》（以下簡(jiǎn)稱公約）作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾。《公約》由班級(jí)全體成員共同提議、歸納、整理、反復(fù)討論、修改，最終形成試用稿，最后班級(jí)公示并使用。《公約》形成之初，班主任必須多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，將公約條例與國(guó)家法律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使得《公約》更具科學(xué)性和執(zhí)行力，同時(shí)也為學(xué)生遵守國(guó)家法律打下一定基礎(chǔ)。在這一過(guò)程中，由于《公約》是大家花費(fèi)許多心思共同努力訂立的，又結(jié)合了國(guó)家法律，因此都認(rèn)識(shí)到《公約》的權(quán)威性。

在制定《公約》時(shí)，必須遵循以下幾個(gè)原則：

（1）民主性。在制定《公約》時(shí)必須以全體學(xué)生為主要制定人。

（2）可行性。制定的《公約》要符合國(guó)家法律和班級(jí)實(shí)際，不能定一些看似合理但很難做到的要求。同時(shí)《公約》中要明確指出“違反了應(yīng)怎么辦”。

（3）廣泛性。《公約》應(yīng)盡可能的包含一切有可能出現(xiàn)的違紀(jì)情況。

（4）權(quán)威性。《公約》人人都必須遵守，且不可隨意更改或廢除。

（5）強(qiáng)制性。《公約》不應(yīng)只是“道德的提倡”，而應(yīng)有一定的強(qiáng)制性。

（6）互制性。《公約》應(yīng)體現(xiàn)部門之間、學(xué)生和學(xué)生之間、學(xué)生和班主任之間的相互監(jiān)督。

（7）教育性。教育學(xué)生廉潔自律、減少犯錯(cuò)、依“法”辦事是《公約》的主要目的。

3、依“法”治班。

（1）班級(jí)管理“有法可依，有法必依”。

在班級(jí)里，每個(gè)部門每一位管理者在管理的過(guò)程中都將有明確的公約條例作為指引，使大家在執(zhí)行的時(shí)候有章可循。這是“依法治班”的中心環(huán)節(jié)。同時(shí)既加強(qiáng)了執(zhí)法力度，又化解了被管理者與執(zhí)行者的矛盾。

班級(jí)制定了《公約》，那么人人都必須遵從《公約》行事，一切部門、小組、個(gè)人（包括班主任）都必須遵守《公約》，不得有《公約》以外的特權(quán)，且在工作和學(xué)習(xí)的時(shí)候一定要以《公約》作為自己的準(zhǔn)則，這是“依法治班”的前提。

（2）班級(jí)管理“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。

管理者在管理班級(jí)的時(shí)候必須有《公約》上的依據(jù)，不能超出《公約》規(guī)定的范圍。而“執(zhí)法必嚴(yán)”并非指的是管理上一律要從嚴(yán)，運(yùn)用條例從嚴(yán)或從寬，需根據(jù)班級(jí)案情的具體情況和《公約》的具體規(guī)定確定。“執(zhí)法必嚴(yán)”主要是指要維護(hù)《公約》的極大權(quán)威，是從寬或從嚴(yán)都要有《公約》作為依據(jù)。另外，“執(zhí)法必嚴(yán)”要求班干部之間、小組長(zhǎng)和主管部門之間要相互尊重職權(quán)和職責(zé)，不但要防止在管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的蠻橫或?qū)β殭?quán)的濫用，也要防止由于權(quán)力過(guò)于集中現(xiàn)象而造成的不良后果。這是“依法治班”的關(guān)鍵。

“違法必究”，是指在班級(jí)里任何人（包括班主任），不管地位多高、功勞多大都沒(méi)有違反公約的特權(quán)；任何人的違反公約行為都應(yīng)被及時(shí)揭露，依“法”承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。這是“依法治班”的必要保障。

3、班級(jí)公約需不斷完善。

《班級(jí)公約》的制定與完善并非一蹴即就的，而是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。事先沒(méi)有預(yù)設(shè)的問(wèn)題隨著時(shí)間的推移會(huì)呈現(xiàn)出來(lái)的越來(lái)越多，增加的公約條例也將會(huì)越來(lái)越細(xì)。此外，當(dāng)《公約》中的一些條例呈現(xiàn)得不合理，危害了班級(jí)利益的時(shí)候就要適時(shí)的修訂。

班級(jí)管理理同社會(huì)管理，要“有法可依”，有章可循，要科學(xué)、民主、法治的管理。作為一名奮斗在教育前線的年輕教師，本人將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于探索，大膽實(shí)踐，努力創(chuàng)新，為班級(jí)建設(shè)，為學(xué)校教育，為祖國(guó)富強(qiáng)獻(xiàn)出無(wú)限熱血與激情。

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