淺析撫順市南站地區公共交通規劃

張少勇

【摘 要】通過對南站地區現狀問題的分析與梳理，結合該地區未來發展需求，在規劃上提出“內暢外聯，通達高效”的南站地區公共交通的規劃理念和方法，為南站地區公共交通問題的解決提供一個有益的參考。

【關鍵詞】南站地區；公共交通；規劃

【Abstract】Through the analysis and combing of the current situation in the South Station area， combined with the future development needs of the area， the planning concept and method of public transportation in the South Station area of “Chang Chang Outreach， accessibility and efficiency” are proposed in the plan， which is the public transportation in the South Station area. Solving the problem provides a useful reference.

【Key words】South Station Area；Public Transport；Planning

南站地區位于撫順市中心，隨著南站的改造，南站地區商業中心區由原撫順百貨大樓、罕王商場等商業中心向北拓至渾河南路。新開發區域吸引了大量的人流、車流，區域出行到達量為43.5萬，約占全市出行量的25%。涉及南站地區的公交線路在51條，解決好南站地區公共交通對區域經濟發展和交通狀況的改善具有重要意義。

1. 現狀分析

1.1 現狀用地分析。

南站地區內的商業用地占總用地面積的11.9%，主要集中在傳統的站前地區內，且靠近東、西一路與中央大街。沈撫城際北側的商業用地主要位于西一路以北的武功街兩側和近期建成的萬達廣場。居住用地主要分布在傳統站前地區的外圍，占南站地區的用地比例較高，約為60%。

1.2 現狀道路分析。

南站地區東西向道路受渾河和礦坑的制約，致該區域交通擁堵情況相對嚴重。南站地區向北通過將軍橋、永安橋和新華橋等3座橋梁與渾河北部區域聯系，向南與礦坑南部區域的溝通僅通過南昌路聯系。城市南部通道受地形限制道路交通整體不暢，迫使西部望花區與東部東洲區的交通聯系更多地通過南站地區進行聯系，進一步增加南站地區道路交通壓力。

1.3 現狀公交線路與場站分析。

（1）為滿足城市居民出行需求，撫順市公交線路共有51條到達和經過南站地區，占全市公交線路比例近2/3，公交運營組織存在一定問題。

（2）51條線路中有36條線路在南站地區設置首末站，除25路、26路、34路和城鄉1號線進入永壽路停車場外，僅有6條線路進入現狀樞紐站，其他線路都集中在傳統的站前地區內設首末站，站點無用地保障，僅使用路邊?？糠绞?。樞紐站位于中興時代廣場西南側，僅有一個出入口設置在解放路上，樞紐站受周邊道路、建筑等限制，客流集散功能發揮有限。

1.4 現狀公交客流分析。

通過居民出行調查分析，涉及南站的總體出行量為43.5萬，約占全市出行總量的25%，其中公交出行比例為30%。根據公交駐站調查，早高峰南站地區的公交集散客流量超過10000人次/h，超過撫順市其他區域站點的集散量，大多數公交線路的車輛滿載情況均處于較低水平，全部站滿的情況出現的較少，幾乎不發生滯客的現象。

2. 現狀存在的問題分析

（1）公交線路過于集中。

現狀到達和經過南站地區的公交線路占全市公交線路比例近2/3，而南站地區通道數量有限，大部分線路集中在東西一路上，公交線路過于集中，對道路交通壓力較大。

（2）首末站用地缺乏保障。

南站地區除永壽路停車場外，僅有樞紐站是有用地保障的首末站，且位置偏離主干道，利用率不高。大多數首末站均為路邊?？康臒o用地首末站，影響道路交通和公交運營。

（3）公交路權得不到保障。

現狀南站地區高峰時期會產生交通擁堵，而公交車輛沒有得到路權保障和優先通行，且受交叉口影響較大，在一定程度上干擾了整個交通系統的運行效率。

（4）部分站點的供給能力與停靠需求不適應。

南站地區內的大多數站點都能滿足現有的公交車輛通達條件，只有部分站點的供給能力與其?？啃枨蟛贿m應，產生的排隊進出站的概率較大。

3. 南站地區發展定位與需求預測

（1）發展定位。

根據撫順市城市總體規劃，南站地區內的居住用地變少，客流需求量的增長將會有所放緩。商業用地占總用地的比重保持不變，可見南站地區的商業圈依然發揮作用，與距離較近的順城商業圈共同組成撫順市老城片區的商業核心。

（2）需求預測。

預測到2020年南站地區作為“新撫-順城城市主中心”的一部分，其城市中心地位依然存在，因此南站地區應當保持公交優先發展不變。在南站地區內部，傳統的站前地區交通發生與吸引量變小，重心逐漸北移至軌道以北地區，因此在傳統的站前地區大量設置首末站將不合時宜，而是要在外圍設置樞紐站，實現到達客流和換乘客流區域分離。

4. 南站地區公共交通發展規劃

南站地區規劃總體思路是“內暢外聯，通達高效”的區域交通發展目標，即取消南站地區內的首末站，在外圍打造綜合樞紐，內部通過東西綜合樞紐間開行的環線和重要路段的中途?？空军c，實現換乘客流與到達客流的分離，公交線路組織依托樞紐，實現不同功能層次的公交服務網絡。規劃南站西綜合樞紐、勞動公園北綜合樞紐、永壽路綜合場站建成后，通過“一東一西”兩個樞紐的基本布局，實現公交線路的重新組織。立足全市的公交線路，按照“服務分區，功能分級”的公交線網設計思想，通過調整公交車的班次，控制南站地區的公交車輛數，提高公交車服務水平，達到“內暢外聯，通達高效”的發展目標。

4.1 綜合樞紐和場站規劃。

（1）在南站地區形成“一東一西”兩個公交樞紐的基本格局，通過兩個樞紐重新組織到達南站的公交線路。

（2）規劃利用南站白云商場西，受地質災害影響的居民樓區域規劃一處南站西綜合樞紐，占地面積8400平方米，規劃將解放路樞紐遷至該處。規劃樞紐南臨西七路，東側為西三街，西側為西五街，位于南站中心地區西側，地理位置優越交通便利適于進出車。規劃樞紐作為首末站和換乘中心功能，徹底改變南站地區內樞紐站使用不便、首末站無用地的現狀。

（3）規劃在勞動公園北現狀中燃集團撫順公司用地內規劃一處東樞紐——勞動公園北綜合樞紐，占地面積30000平方米，勞動公園北樞紐地處南站地區東側，是南站的東門戶，此處交通方便，北有新華橋與河北相連，南有永寧街與市區南部相通，向東有渾河南路和青年路與東洲連接，地理位置優越交通便利適于進出車。規劃樞紐作為首末站和換乘中心功能。

（4）規劃永壽路公交場站，設置綜合停車場占地面積79800m2，提供398臺公交車輛的夜間停放。永壽路公交場站配屬于南站西綜合樞紐，由永壽路公交場站調車至樞紐發車，到站樞紐車輛至永壽路公交場站停車。

4.2 公交線路規劃。

規劃分兩個階段：南站綜合樞紐建成前和南站綜合樞紐建成后。

（1）在南站綜合樞紐建成前，公交車輛由于缺乏停車位，依然采用路邊?？康男问?。線路走向和首末站在南站地區的分布尊重居民習慣，盡量保持不變，以免因調整過大，導致居民出行不便。規劃線路保留大片區至南站的干線公交線路，規劃保留25條支線公交線路，確保在干線公交線路外的部分小片區與南站地區的交通聯系。在區域外圍截斷2公交干線，同時調整公交支線9條，外圍截斷6條公交支線線路，保留到達南站的12條公交干線，保留支線25條，共計37條，占原有線路的73%。

（2）南站東西綜合樞紐建成后，為減少不必要的公交線路經停南站地區，提高公共交通的運營效率，疏解南站地區的交通，規劃在保證居民出行不受干擾的前提下對公交線路進行調整。根據公交客流調查分析，城市主要公交客流為城東新區至南站地區，城東新區至河北，河北至南站；其次為沈撫新區、望花至南站，南站至東洲地區。依據客流分布和城市結構，在南站東西綜合樞紐建成后，為形成“一東一西”的樞紐格局，重新組織公交線路。南站地區公交線路規劃主要技術路線為主要客流片區分別開行一條干線公交線路至南站西樞紐和勞動公園北樞紐，公交樞紐間開行干線公交線路，支線公交線路進公交樞紐。全市規劃六個公交樞紐，為東洲東樞紐、沈撫新區西樞紐、北站西樞紐、南花園南樞紐和南站東西樞紐。長距離居民出行在公交樞紐換乘一次即可到達目的地。在南站東樞紐和西樞紐間開行2條環線，用以解決公交支線到達南站的交通客流。

4.3 站點規劃。

規劃減少進站停靠的公交線路數，通過增加站臺數量，分解公交車輛密集?？康膯栴}，減少公交車輛進出站時的相互干擾，降低延誤。對站點進行重新施劃道路交通標線，規范行人、車輛運行軌跡。

4.4 交叉口信號。

由于站前地區為老商業居住片區，道路斷面狹窄，通行能力有限，信號周期延誤是公交運行不暢的主要原因，規劃考慮將新華橋南交叉口、勞動公園交叉口、永安橋南交叉口、東一路與永寧街交叉口、西一路與西三街交叉口、西三街與西七路交叉口信號周期根據公交線路的主要方向進行優化，以達到站前地區公交線網的最佳運行狀態。

4.5 公交票價。

近期公交線路調整和外圍截斷的線路給居民出行將帶來一定的不便，但調整和截斷的線路為支線，且線路少影響范圍小，遠期站前地區東西樞紐建成后，公交線路大量調整，大多線路進入公交樞紐，部分乘客需換乘，因此，規劃將站前東西樞紐間開行的環線公交票價下調，以減少由于換乘給乘客帶來的經濟負擔。

5. 小結

規劃提出“內暢外聯，通達高效”的區域交通發展目標，總體思路為“樞紐建設-優化線網-優先保障”。規劃方案圍繞此發展目標和總體思路，從公交站建設、樞紐建設、公交線路調整、優化信號等方面進行分析，將南站綜合樞紐的規劃作為重要節點，分階段對公交線路的組織提出不同的方案。通過將所有的線路統一到南站兩個樞紐?？?，既減少了線路間的換乘距離，又減少了南站地區內的公交線路繞行組織難度，方便管理。

[文章編號]1619-2737（2018）03-15-766