校園欺凌預(yù)防和應(yīng)對(duì)的現(xiàn)狀分析及改進(jìn)建議

鄭彩華

摘要：中小學(xué)校園欺；麥日益受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。對(duì)天津市中小學(xué)校園欺凌預(yù)防和應(yīng)對(duì)的現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)：約1/3的參與者專門(mén)學(xué)習(xí)過(guò)校園欺凌的相關(guān)文件，近1/3的學(xué)校定期組織學(xué)生討論相關(guān)話題，近1/2的學(xué)校組織過(guò)家長(zhǎng)參加相關(guān)培訓(xùn)或活動(dòng)，97.0%的參與者高度重視學(xué)生被欺凌問(wèn)題并作出回應(yīng)，94.1%的參與者會(huì)密切關(guān)注表現(xiàn)異常的學(xué)生并進(jìn)行處理。基于調(diào)查研究，從教師提高認(rèn)識(shí)、學(xué)校落實(shí)政策和加強(qiáng)家校合作三方面提出了改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：校園欺凌；預(yù)防和應(yīng)對(duì)；家校合力

近年來(lái)，校園欺凌案件的媒體曝光率不斷上升，引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為加強(qiáng)校園欺凌的預(yù)防和應(yīng)對(duì)，我國(guó)相繼頒布了《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》系列政策文件，召開(kāi)了全國(guó)學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議，取得了明顯成效，但仍不能完全杜絕類(lèi)似案件的發(fā)生。為了更客觀真實(shí)地了解中小學(xué)預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園欺凌的現(xiàn)狀，研究者對(duì)天津市的部分中小學(xué)校的校長(zhǎng)、教師等進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

一、研究設(shè)計(jì)

根據(jù)目標(biāo)需求確定研究?jī)?nèi)容，并運(yùn)用實(shí)證研究的方法獲取研究數(shù)據(jù)和研究資料，為分析問(wèn)題和解決問(wèn)題提供可靠的依據(jù)。

（一）研究對(duì)象

我們以天津市中小學(xué)校的校長(zhǎng)、教師、教職工以及校外教育工作者等270人為研究對(duì)象。其中，按性別劃分，包括男性73人，女性197人；按照身份類(lèi)別劃分，包括校長(zhǎng)21人，教師236人，職工8人，校外教育工作者5人；按照學(xué)段劃分，包括小學(xué)學(xué)段135人，初中學(xué)段54人，高中學(xué)段75人（有10人同時(shí)兼跨初中和高中，歸入高中學(xué)段），全學(xué)段6人。

（二）研究?jī)?nèi)容

擬通過(guò)調(diào)查研究，明確三方面內(nèi)容：一是天津市中小學(xué)的校長(zhǎng)、教師以及其他參與者如何認(rèn)識(shí)校園欺凌；二是天津市中小學(xué)關(guān)于校園欺凌預(yù)防和應(yīng)對(duì)的現(xiàn)狀如何以及存在哪些問(wèn)題；三是為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園欺凌，學(xué)校應(yīng)該采取何種改進(jìn)措施。

（三）研究方法

在借鑒同類(lèi)研究的成果基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，并請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行審核和指導(dǎo)。此次調(diào)查共回收有效問(wèn)卷270份，并用SPSS21.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二、現(xiàn)狀分析

天津市中小學(xué)校園欺凌的現(xiàn)狀，主要采用SPSS21.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從參與者是否專門(mén)學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)文件、是否高度重視學(xué)生被欺凌問(wèn)題并作出回應(yīng)、是否會(huì)密切關(guān)注表現(xiàn)異常的學(xué)生并進(jìn)行處理以及參與者所在的學(xué)校是否會(huì)定期組織學(xué)生討論相關(guān)話題、是否組織過(guò)家長(zhǎng)參加相關(guān)培訓(xùn)或活動(dòng)等五個(gè)方面進(jìn)行呈現(xiàn)。

（一）約1/3的參與者專門(mén)學(xué)習(xí)過(guò)校園欺凌的相關(guān)文件

關(guān)于參與者對(duì)國(guó)家頒布的相關(guān)政策的了解情況，調(diào)查顯示：有53.0%的參與者“知道但沒(méi)仔細(xì)了解”國(guó)家關(guān)于預(yù)防校園欺凌、建設(shè)安全校園文件，只有34.4%的參與者所在的學(xué)校“專門(mén)組織學(xué)習(xí)過(guò)”相關(guān)文件，3.7%的參與者表示“沒(méi)關(guān)心過(guò)”，7.4%的參與者表示“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)”。（見(jiàn)表1）

（二）近1/3的學(xué)校定期組織學(xué)生討論關(guān)于校園欺凌或校園安全的話題

關(guān)于參與者所在（身邊）的學(xué)校今年組織學(xué)生討論關(guān)于校園欺凌或校園安全話題的情況，調(diào)查顯示：30.0%的參與者所在（身邊）的學(xué)校“定期討論”關(guān)于校園欺凌或校園安全的話題，但是只有6.3%的參與者所在（身邊）的學(xué)校“今年討論過(guò)三次以上”，37.4%的參與者所在（身邊）的學(xué)校組織學(xué)生“今年討論過(guò)一兩次”，12.2%的參與者所在（身邊）的學(xué)校“沒(méi)有（聽(tīng)說(shuō)）討論過(guò)”；14.1%的參與者表示“不知道”。（見(jiàn)表2）

（三）近1/2的學(xué)校組織過(guò)家長(zhǎng)參加校園欺凌的相關(guān)培訓(xùn)或活動(dòng)

關(guān)于參與者所在（身邊）的學(xué)校今年組織家長(zhǎng)參加關(guān)于校園欺凌的相關(guān)培訓(xùn)或活動(dòng)的情況，調(diào)查顯示：近1/2的學(xué)校組織過(guò)家長(zhǎng)參加校園欺凌的相關(guān)培訓(xùn)，其中，有26.7%的學(xué)校“定期讓家長(zhǎng)參與到學(xué)校安全管理中”，1.5%的參與者所在學(xué)校“組織了三次以上”，21.1%的學(xué)校“組織過(guò)一兩次”。另外，有18.5%的參與者所在（身邊）的學(xué)校“沒(méi)有”組織家長(zhǎng)參加關(guān)于校園欺凌的相關(guān)培訓(xùn)或活動(dòng)，32.2%的參與者表示“不知道”。（見(jiàn)表3）

（四）97.0%的參與者高度重視學(xué)生被欺凌問(wèn)題并作出回應(yīng)

關(guān)于參與者對(duì)學(xué)生被欺凌問(wèn)題的回應(yīng)情況，調(diào)查顯示：有97%的參與者表示會(huì)“高度重視，向這位學(xué)生仔細(xì)了解事情全部，然后上報(bào)學(xué)校，及時(shí)處理”；1.1%的參與者“不當(dāng)回事，認(rèn)為學(xué)生之間的事情就是鬧著玩兒，沒(méi)什么要緊的”；0.4%的參與者會(huì)“訓(xùn)斥這位學(xué)生，嫌棄他/她怎么這么多事兒，讓她/他要忍讓”；1.5%的參與者會(huì)“非常生氣，馬上叫來(lái)那位欺負(fù)別人的學(xué)生，狠狠地批評(píng)一番”。（見(jiàn)表4）

（五）94.1%的參與者會(huì)密切關(guān)注表現(xiàn)異常的學(xué)生并進(jìn)行處理

關(guān)于參與者對(duì)表現(xiàn)異常學(xué)生的處理情況，調(diào)查顯示：94.1%的參與者表示會(huì)“高度重視，密切關(guān)注，當(dāng)天找機(jī)會(huì)與他/她談話交流或聯(lián)系其家長(zhǎng)，了解真實(shí)情況，再酌情處理”；0.7%的參與者表示會(huì)“在課堂上批評(píng)他/她，要求振作精神把心思用在學(xué)習(xí)上”；0.4%的參與者“不予理睬，當(dāng)作沒(méi)看見(jiàn)，認(rèn)為學(xué)生這種情況很正常”。但是只有4.8%的參與者表示會(huì)“與家長(zhǎng)聯(lián)系，共同關(guān)心學(xué)生的變化”，這說(shuō)明，在關(guān)注學(xué)生身心健康方面，學(xué)校與家長(zhǎng)還沒(méi)有建立起應(yīng)有的聯(lián)合機(jī)制，家校合作的教育合力還未得到充分的發(fā)揮。（見(jiàn)表5）

三、存在問(wèn)題

研究者基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，總結(jié)了天津市中小學(xué)校在預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園欺凌方面存在的問(wèn)題并進(jìn)行分析。該市的研究結(jié)果在全國(guó)基礎(chǔ)教育范圍內(nèi)具有一定的代表性。

（一）仍存在少數(shù)教師對(duì)校園欺凌沒(méi)有予以足夠的重視

從表4中，我們得出，97.0%的參與者對(duì)校園欺凌高度重視并作出積極回應(yīng)，但仍存在少數(shù)教師對(duì)校園欺凌漠不關(guān)心或采取消極的處理措施。研究者通過(guò)查閱文獻(xiàn)以及其他途徑了解到，這一問(wèn)題在很大范圍內(nèi)具有一定的代表性。

自第八次課程改革啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)家通過(guò)自上而下的課程改革，有力地推動(dòng)了中小學(xué)校教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，

“以學(xué)生為中心”的育人理念已經(jīng)深入人心。然而，我們也不可以盲目樂(lè)觀，應(yīng)該更清晰地認(rèn)識(shí)到，在我國(guó)出臺(tái)系列文件并要求重點(diǎn)治理校園欺凌的背景下，仍然有極少數(shù)教師對(duì)校園欺凌沒(méi)有予以足夠的重視。天津市中小學(xué)存在的這一問(wèn)題在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域也不會(huì)是孤例。當(dāng)前，我國(guó)中小學(xué)普遍以學(xué)生考試成績(jī)來(lái)選拔學(xué)生，以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)作為教師晉級(jí)評(píng)優(yōu)的依據(jù)，這就使得教師會(huì)將大部分注意力、時(shí)間和精力放在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，而忽略了學(xué)生的身心健康發(fā)展，這也在一定程度上解釋了為什么當(dāng)前還不同程度地存在極少數(shù)教師對(duì)校園欺凌不夠重視的現(xiàn)象。

（二）部分學(xué)校對(duì)預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園欺凌的政策要求執(zhí)行不到位

從表1、表2、表3中，我們得出，約1/3的參與者專門(mén)學(xué)習(xí)過(guò)校園欺凌的相關(guān)文件，近1/3的學(xué)校定期組織學(xué)生討論關(guān)于校園欺凌或校園安全的話題，近1/2的學(xué)校組織過(guò)家長(zhǎng)參加校園欺凌的相關(guān)培訓(xùn)或活動(dòng)。這些數(shù)據(jù)反映出天津市部分學(xué)校對(duì)預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園欺凌的政策要求執(zhí)行不到位，存在著相關(guān)政策學(xué)習(xí)不及時(shí)、活動(dòng)開(kāi)展數(shù)量不足等問(wèn)題，這與其他省市的中小學(xué)具有一定程度的共通性。

當(dāng)前，我國(guó)中小學(xué)能夠在很大程度上貫徹落實(shí)黨和國(guó)家頒布的關(guān)于教育改革和教育治理的政策要求，但落實(shí)政策的深入性、徹底性和及時(shí)性還有待提高。政策文件傳達(dá)不到位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視度不足，時(shí)間、場(chǎng)地、費(fèi)用等方面的限制等都是造成該現(xiàn)象的原因。而追根溯源，思想認(rèn)識(shí)不到位是根本原因，教師沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生的身心健康對(duì)于學(xué)生的個(gè)人成長(zhǎng)、學(xué)業(yè)進(jìn)步和終身持續(xù)發(fā)展的重大意義。教師在及時(shí)深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家政策的同時(shí)，還要不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，以更寬闊的視野、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光引領(lǐng)學(xué)生更好地學(xué)習(xí)和發(fā)展。

（三）家校合力預(yù)防與應(yīng)對(duì)校園欺凌的應(yīng)有作用未得到充分發(fā)揮

家校合作育人的意義已經(jīng)得到了社會(huì)各界的認(rèn)同。中小學(xué)生從上學(xué)第一天起，就在學(xué)校和家庭之間往返，學(xué)校和家庭極大地影響著他們的身心健康發(fā)展。但從表3中發(fā)現(xiàn)，有18.5%的參與者所在的學(xué)校沒(méi)有組織家長(zhǎng)參加關(guān)于校園欺凌的相關(guān)培訓(xùn)或活動(dòng)，32.2%的參與者不知道學(xué)校是否組織家長(zhǎng)參加相關(guān)培訓(xùn)或活動(dòng)；從表5中發(fā)現(xiàn)，在對(duì)表現(xiàn)異常的學(xué)生的處理上，只有4.8%的參與者表示會(huì)“與家長(zhǎng)聯(lián)系，共同關(guān)心學(xué)生的變化”。天津市家校合作育人的狀況令人擔(dān)憂，家校合力預(yù)防與應(yīng)對(duì)校園欺凌的應(yīng)有作用未得到充分發(fā)揮。

造成這一現(xiàn)象的主要原因有：一方面，學(xué)校作為擁有主要話語(yǔ)權(quán)和教育資源的一方，在家校合作的關(guān)系中未充分發(fā)揮對(duì)家長(zhǎng)的引導(dǎo)作用，使得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的教育與管理認(rèn)識(shí)不足、認(rèn)同感不高；另一方面，家校合作缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制與制度保障，雙方缺乏交流溝通的平臺(tái)，育人合力受到限制。

四、改進(jìn)建議

在研究結(jié)論與分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)天津市存在的少數(shù)教師對(duì)校園欺凌沒(méi)有予以足夠的重視、部分學(xué)校政策要求執(zhí)行不到位、家校合力的應(yīng)有作用未得到充分發(fā)揮等問(wèn)題，下面有針對(duì)性地提出中小學(xué)校園欺凌預(yù)防與應(yīng)對(duì)的改進(jìn)建議。

（一）教師要進(jìn)一步提高對(duì)預(yù)防校園欺凌重要性的認(rèn)識(shí)

要進(jìn)一步提高對(duì)校園欺凌預(yù)防的重視程度，需要教師充分認(rèn)識(shí)到預(yù)防與應(yīng)對(duì)校園欺凌的重要性和必要性。

首先，要充分認(rèn)識(shí)校園欺凌對(duì)學(xué)生個(gè)體發(fā)展乃至教育質(zhì)量造成的嚴(yán)重危害。2017年1月，聯(lián)合國(guó)教科文組織在韓國(guó)首爾召開(kāi)的關(guān)于學(xué)校欺凌的國(guó)際專題研討會(huì)上發(fā)布了一份關(guān)于學(xué)校欺凌的全球狀況報(bào)告，該報(bào)告在前言中指出，學(xué)校中各種形式的欺凌都是對(duì)兒童教育權(quán)利的侵犯。校園欺凌造成的危害廣泛且深遠(yuǎn)：其一，影響學(xué)生的身心健康，對(duì)學(xué)生心理造成負(fù)面影響；其二，影響教育的質(zhì)量，具體表現(xiàn)為受欺凌者在課堂上不能集中精力學(xué)習(xí)或者不敢參加學(xué)校活動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)生缺課、逃學(xué)甚至輟學(xué)等不良現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)產(chǎn)生不利影響；其三，校園欺凌問(wèn)題處理不及時(shí)，會(huì)在全校范圍內(nèi)造成恐慌，目睹欺凌發(fā)生的旁觀者也會(huì)感覺(jué)到他們處在一個(gè)不安全的學(xué)習(xí)環(huán)境中，因沒(méi)有安全感而感到害怕、無(wú)力采取行動(dòng)、對(duì)不采取行動(dòng)產(chǎn)生負(fù)罪感，或者被引誘參加欺凌等。

其次，從社會(huì)到學(xué)校都要營(yíng)造“向欺凌說(shuō)不”的濃厚氛圍，為學(xué)生樹(shù)立起良好行為規(guī)范的價(jià)值引領(lǐng)。每一個(gè)孩子都是國(guó)家發(fā)展不可缺少的建設(shè)者和接班人，校園欺凌嚴(yán)重影響我們“為了每一位孩子”的教育目標(biāo)的有效達(dá)成。雖然根據(jù)本次調(diào)查研究，天津市中小學(xué)校中校園欺凌發(fā)生的比例非常小，但是沒(méi)有哪一個(gè)孩子就應(yīng)該遭受欺凌而被我們忽略或主觀無(wú)視。

（二）學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)并切實(shí)落實(shí)預(yù)防校園欺凌相關(guān)政策

學(xué)校是代表國(guó)家培養(yǎng)未來(lái)建設(shè)者和接班人的專門(mén)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的育人政策是其基本職責(zé)之一。為了更好地落實(shí)教育相關(guān)文件，學(xué)校要從多方面著手：第一，學(xué)校的上級(jí)主管部門(mén)要在第一時(shí)間內(nèi)把國(guó)家政策通過(guò)專門(mén)途徑及時(shí)傳達(dá)到學(xué)校；第二，學(xué)校的上級(jí)主管部門(mén)要對(duì)學(xué)校就相關(guān)政策的學(xué)習(xí)與落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)與跟進(jìn)督導(dǎo)，以確保政策不是講在嘴上、掛在墻上和寫(xiě)在文件上；第三，相關(guān)部門(mén)要對(duì)政策的執(zhí)行與落實(shí)情況進(jìn)行督查與評(píng)估，確保政策發(fā)揮應(yīng)有的作用，收到預(yù)期的效果。

（三）學(xué)校要充分發(fā)揮家庭育人的作用，形成教育合力

父母是孩子的第一任老師，家庭是孩子人生起航的港灣。家庭對(duì)于學(xué)生成長(zhǎng)的重要性，就好像土壤對(duì)于禾苗一樣，必不可少，直接影響著學(xué)生的身心健康發(fā)展。家長(zhǎng)為了孩子的健康成長(zhǎng)和幸福愿意付出一切，是學(xué)校教育工作中最忠誠(chéng)、最可靠、最廣大的同盟軍。

學(xué)校要充分發(fā)掘并發(fā)揮學(xué)生家長(zhǎng)在預(yù)防校園欺凌中的重要作用，可以從以下幾個(gè)方面著手。首先，學(xué)校作為擁有主要話語(yǔ)權(quán)和教育資源的一方，在家校合作的關(guān)系中要充分發(fā)揮對(duì)家長(zhǎng)的引導(dǎo)作用，主動(dòng)向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)出邀請(qǐng)，讓家長(zhǎng)逐漸參與到孩子的教育與管理中，在滿足其了解孩子在校學(xué)習(xí)和生活狀況的愿望的同時(shí)促進(jìn)其對(duì)于學(xué)校和老師的認(rèn)同；其次，要根據(jù)國(guó)家政策與教育要求，定期為家長(zhǎng)開(kāi)展相關(guān)的專題講座，就某一教育主題對(duì)特定目標(biāo)群體的家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，讓家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的教育和管理與學(xué)校的正面教育相合；最后，建立起家校合作的運(yùn)行機(jī)制，完善相關(guān)制度，使家長(zhǎng)參與學(xué)校的教育工作有法可依、有組織管理、有交流渠道、有活動(dòng)平臺(tái)，讓家校合力預(yù)防與應(yīng)對(duì)校園欺凌的應(yīng)有作用得到充分發(fā)揮。

責(zé)任編輯|谷月