上海三中院保障食品藥品安全十大典型案例（節選藥品部分）

案例1：沈某銷售假藥案

裁判要旨

《刑法修正案（八）》對銷售假藥罪取消了“足以嚴重危害人體健康”的內容，銷售假藥罪不再以發生實質的危害結果或危險狀態為既遂的標準，只要完成銷售行為即構成既遂，因此銷售假藥罪屬于行為犯罪。具體案件中，行為人進行假藥交易活動并將假藥置入銷售環節的，即可認定行為人的行為符合銷售假藥罪構成要件，以銷售假藥罪既遂定罪處罰。依照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條的規定，對于危害藥品安全犯罪的犯罪分子適用緩刑的同時應當宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗期限內從事藥品生產、銷售及相關活動。

案情簡介

被告人沈某于2015年12月起在未取得《藥品經營許可證》且明知“蟲草鹿鞭王”“植物偉哥”“頂級偉哥”“蟲草延時王”系假藥的情況下，仍在其經營的保健品店內向他人銷售牟利。2016年6月1日，上海市公安局青浦分局民警在其經營的保健品店內將沈某抓獲，并當場查獲尚未銷售的“蟲草鹿鞭王”45粒、“植物偉哥”30粒、“頂級偉哥”20粒、“蟲草延時王”17粒。經上海市松江食品藥品檢驗所檢驗，上述藥品中均檢出西地那非等成分，屬于未經批準生產的按假藥論處的假藥。法院依法對其判處拘役5個月，緩刑7個月，并處罰金人民幣2 000千元，同時禁止其在緩刑考驗期限內從事藥品生產、銷售及相關活動。

評 析

被告人沈某以牟利為目的購入假藥，并將假藥存儲于其經營的店鋪內，案發時其應顧客要求將假藥取出后置于柜面上向顧客介紹、推薦，其行為構成銷售假藥罪既遂，依法應予懲處。銷售假藥的犯罪行為具有嚴重的社會危害性，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條的規定，對于危害藥品安全犯罪的犯罪分子適用緩刑的同時應當宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗期限內從事藥品生產、銷售及相關活動。原判適用緩刑時未同時宣告禁止令，本案一審法院判決時未作出此項禁止令宣告，故二審法院判決依法予以糾正。

案例2：李某某等銷售假藥案

裁判要旨

為維護社會主義市場經濟秩序，保障國家對藥品安全的監督管理制度，依法懲治危害藥品安全犯罪，保護人民群眾生命健康安全，我國對生產、銷售假藥犯罪制定了嚴格的法律規定。銷售假美容針劑屬于銷售假注射劑藥品的范疇，具有嚴重的社會危害性，依法應予嚴厲懲處。

案情簡介

2016年4月至5月，被告人李某某明知其通過非法途徑低價購買的“BOTOX”“BOTULAX”“衡力注射用A型肉毒素”等藥品系假藥，仍先后兩次將上述假藥中共計130余支（盒）非法加價銷售給被告人代某某，銷售金額達人民幣3.46萬元。被告人代某某為非法牟利，明知其從李某某處所購藥品系假藥，仍以注射方式向他人銷售。

2016年8月12日，上海市公安局閔行分局魯匯派出所接舉報后會同該局治安支隊、閔行區衛生和計劃生育委員會在中禹公司位于上海市浦東新區東明路的經營地進行檢查，從該公司一暗間內查獲藥品2支，并現場抓獲被告人李某某，后在其住處查獲藥品10支。

經上海市閔行區市場監督管理局認定，上述被查獲的藥品中“BOTOX”“BOTULAX”“MEDITOXIN”等共計9支藥品系假藥。同年9月18日，上海市公安局接到舉報在被告人代某某住處查獲“衡力注射用A型肉毒素”“BOTOX”等4種藥品共計84支和42盒，“JUVEDERMULTRA4”等4種醫療器械共計48盒，并當場將代某某抓獲。代某某到案后如實供述其向李某某購買假藥用于注射銷售的事實。

經上海市食品藥品監督管理局認定，上述從代某某住處所查獲的藥品均系假藥，所查獲的醫療器械均系未經國家批準的醫療器械。同年9月23日，上海市公安局電話通知已被上海市公安局閔行分局取保候審的被告人李某某到案接受訊問，李某某到案后亦如實供述了銷售假藥的事實。

法院認為，被告人李某某明知是假藥，仍非法加價銷售給被告人代某某，銷售金額達3萬余元，另被查扣涉案假藥9支；被告人代某某明知從李某某處所購藥品為假藥，仍以銷售為目的予以購買并以注射方式銷售給他人，共被查扣涉案假藥84支和42盒，二被告人的行為均已構成銷售假藥罪，對被告人李某某判處有期徒刑10個月，并處罰金人民幣8萬元，對被告人代某某判處有期徒刑9個月，并處罰金人民幣7萬元，扣押在案的假藥等予以沒收，違法所得款予以追繳。

評 析

根據《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條的規定，有下列情形之一的，為假藥：（一）藥品所含成分與國家藥品標準規定的成分不符的；（二）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。為依法懲治危害藥品安全犯罪，保障人民群眾生命健康安全，維護藥品市場秩序，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定，生產、銷售的假藥屬于注射劑藥品的應當酌情從重處罰。

本案所涉“BOTOX”“BOTULAX”“衡力注射用A型肉毒素”等藥品經認定均屬假藥，且均為注射劑藥品，嚴重危害使用者的生命安全和身體健康，依法應當酌情從重處罰。

案例3：龔某等銷售假藥案

裁判要旨

隨著經濟和互聯網技術的發展，網絡購物日益普及。制假銷假的渠道和途徑也逐漸從實體市場蔓延至網上購物平臺。為維護國家藥品市場的秩序，嚴厲打擊危害藥品安全的犯罪行為，在加強對網上購物平臺監管的同時，對于危害藥品安全的刑事犯罪，應當依照刑法規定的條件，嚴格緩刑、免予刑事處罰的適用。對于適用緩刑的，應當同時宣告禁止令，禁止犯罪分子在緩刑考驗期內從事藥品生產、銷售及相關活動。

案情簡介

2016年9月9日，張某某至安亭派出所報案，稱其在淘寶網“姐妹藥妝”店鋪購買2瓶眼藥水均為假藥，隨后向上海市嘉定區市場監督管理局舉報。嘉定區市場監督管理局認定上述眼藥水系假藥，并將該線索通報嘉定公安分局。經偵查發現上海市閔行區碧江路一小區有涉嫌銷售假藥的人員。2016年9月10日，公安人員至上述地址進行搜查，龔某、朱某某向公安機關陳述了主要犯罪事實。公安人員當場扣押眼藥水、鎮痛貼等日本產藥品2 000余盒。另查明，2015年6月至案發，龔某、朱某某通過“姐妹藥妝”“參天系列小店”“悠哈的可愛小店鋪”對外銷售日本產眼藥水、洗眼液、鎮痛貼等假藥共計人民幣30余萬元；已扣押在案的庫存假藥及待發貨的假藥金額共計6萬余元。

一審法院認為，被告人龔某、朱某某結伙非法銷售假藥，有其他嚴重情節，其行為均已構成銷售假藥罪，應依法懲處，對被告人龔某判處有期徒刑3年，并處罰金人民幣30萬元；對被告人朱某某判處有期徒刑2年，緩刑2年，并處罰金人民幣6萬元，并禁止被告人朱某某在緩刑考驗期內從事藥品生產、銷售及相關活動；在案假藥予以沒收。

一審宣判后，龔某不服，提出了上訴。二審法院認為，原判對朱某某的量刑適當，依法予以維持。在二審期間，龔某檢舉他人涉嫌銷售假藥犯罪的線索，已查證屬實，具有立功表現，可以從輕或減輕處罰。據此，二審判決依法對被告人龔某減輕處罰。

評 析

根據《中華人民共和國刑法》第一百四十一條第二款規定，生產、銷售假藥罪中“假藥”是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。根據《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條規定，有下列情形之一的藥品，按假藥論處：（一）國務院藥品監督管理部門規定禁止使用的；（二）依照本法必須批準而未經批準生產、進口，或者依照本法必須檢驗而未經檢驗即銷售的；（三）變質的；（四）被污染的；（五）用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產的；（六）所標明的適應證或者功能主治超出規定范圍的。

本案中，涉案日本眼藥水、洗眼液、鎮痛貼等藥品均系從日本進口的未取得批文的藥品，依法應經批準進口，屬于“必須批準而未經批準生產、進口”的藥品，應按假藥論處。相應的銷售以上未經批準進口藥品的行為，構成銷售假藥罪。

（摘編自澎湃新聞）