長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染的灰色關(guān)聯(lián)分析

□鮑建華 方炳元 陳 潔

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 安徽 蚌埠 233030）

長(zhǎng)江素有“黃金水道”之稱，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)帶，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)集中分布區(qū)域。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境污染的問(wèn)題不可避免的襲來(lái)。基于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染的狀況，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法來(lái)分析其中聯(lián)系，探究造成環(huán)境污染的原因，進(jìn)而提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的相關(guān)建議。

1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及環(huán)境污染狀況分析

1.1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

2005—2014 年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展呈現(xiàn)三大特征：①第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度最快，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共9省2市的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由2005年的79 268.60億元增長(zhǎng)到2014年的284 689.21億元，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了2.5倍，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了3.48倍，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加了4.06倍，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，并且第三產(chǎn)業(yè)的增速超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)。②呈現(xiàn)“二三一”格局。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的主要推動(dòng)力是第二產(chǎn)業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要位置。③第一產(chǎn)業(yè)比重降低，第二產(chǎn)業(yè)有下降趨勢(shì)、第三產(chǎn)業(yè)比重大幅度提高。

1.2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染狀況

根據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市2006—2015年統(tǒng)計(jì)年鑒，整理得到2006—2015年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染狀況。

1.2.1 水污染狀況

水污染物的排放量大，重點(diǎn)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。長(zhǎng)江沿岸分布著40余萬(wàn)家化工企業(yè)、七大煉油廠、五大鋼鐵基地，以及南京、安慶等大型化工基地，可以說(shuō)是“重化工圍江”。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)廢水在2005年開始有下降的趨勢(shì)，2011年后統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)制度中的指標(biāo)體系、調(diào)查方法及相關(guān)技術(shù)規(guī)定等進(jìn)行了修訂，統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)展為工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)生活源、機(jī)動(dòng)車、集中式污染治理設(shè)施5個(gè)部分，導(dǎo)致了工業(yè)廢水的總量極速增長(zhǎng)，并且在2011年后工業(yè)廢水呈現(xiàn)逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)，在2014年達(dá)到最多3 078 401萬(wàn)t，相比于上一年增加了67 454.87萬(wàn)t。

1.2.2 大氣污染狀況

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聚集了大量第二產(chǎn)業(yè)，并且不足200 km的江段分布的化工企業(yè)就高達(dá)200多家。環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2005—2014年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)廢氣排放量呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，2014年工業(yè)廢氣排放量達(dá) 251 432 億 m3，其中，NOx、SO2、煙粉塵等大氣污染物排放量分別為666萬(wàn)t、679萬(wàn)t和480萬(wàn)t，城市群的大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。

1.2.3 固體廢棄物污染狀況

固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)、消費(fèi)和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)，其中：工業(yè)固體廢棄物是指在工業(yè)制造中所產(chǎn)生的固體廢物。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的環(huán)境污染的另一重要原因就是工業(yè)固體廢棄物的大量堆積，隨著天然降水等途徑，未經(jīng)過(guò)處理的廢棄物中的有害物質(zhì)流入湖泊、河流，并且產(chǎn)生的有害氣體進(jìn)入大氣循環(huán)，會(huì)造成空氣大面積污染。

2 基于灰色關(guān)聯(lián)分析法的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染的關(guān)系研究

采用2014年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別為參考序列，污水排放量、二氧化硫排放量、固體廢棄物產(chǎn)生量為比較數(shù)列，來(lái)探究第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重的不同對(duì)于造成環(huán)境污染三大主要因素之間的灰色關(guān)聯(lián)度。

對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、污水排放量、二氧化硫排放量、固體廢物產(chǎn)生量運(yùn)用均值法化進(jìn)行無(wú)量綱化處理得到對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)見表1。

對(duì)表1中第一產(chǎn)業(yè)與污水排放量進(jìn)行差序列、關(guān)聯(lián)系數(shù)、最大差、最小差和關(guān)聯(lián)度計(jì)算，結(jié)果見表2。

表1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與主要排污無(wú)量綱化數(shù)據(jù)

表2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與污水排放量的關(guān)聯(lián)度

求得第一產(chǎn)業(yè)與二氧化硫排放量之間的灰色關(guān)聯(lián)度為0.74；第一產(chǎn)業(yè)與固體廢物產(chǎn)生量之間的灰色關(guān)聯(lián)度為0.60。第二產(chǎn)業(yè)與污水排放量之間的灰色關(guān)聯(lián)度為0.769 18；第二產(chǎn)業(yè)與二氧化硫之間的灰色關(guān)聯(lián)度為0.68；第二產(chǎn)業(yè)與固體廢物產(chǎn)生量之間的灰色關(guān)聯(lián)度為0.67。第三產(chǎn)業(yè)與污水排放量之間的灰色關(guān)聯(lián)度為0.65；第三產(chǎn)業(yè)與二氧化硫之間的灰色關(guān)聯(lián)度為0.61；第三產(chǎn)業(yè)與固體廢物產(chǎn)生量之間的灰色關(guān)聯(lián)度為0.58。

由灰色關(guān)聯(lián)度的定義可知，關(guān)聯(lián)度越接近于1，則其相關(guān)性越好。由所求結(jié)果可得，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與污水排放量、固體廢物產(chǎn)生量的相關(guān)性較大，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值與二氧化硫排放量相關(guān)性較大。

3 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染原因分析

3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)分析，對(duì)中國(guó)東部、西部、中部近30個(gè)省市的研究表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境污染存在雙向變化的作用。檢測(cè)長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)，環(huán)境污染和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間存在倒U型關(guān)系[1]。所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境污染具有抑制作用，反之推測(cè)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的污染與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一也有不可分割的關(guān)系。從長(zhǎng)江上中下游分析來(lái)看第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)加劇環(huán)境的污染，目前長(zhǎng)江下游地區(qū)已經(jīng)擺脫了以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的情況，而上游地區(qū)如攀枝花等地仍然是重工業(yè)城市，這些第二產(chǎn)業(yè)對(duì)能源的消耗非常大，進(jìn)而帶來(lái)對(duì)環(huán)境更大的威脅，需謹(jǐn)防重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)向上游遷移。

3.2 產(chǎn)業(yè)分布不均衡

長(zhǎng)江水量大，但水資源地區(qū)分布不均。長(zhǎng)江不僅是本流域可持續(xù)發(fā)展的保障，同時(shí)擔(dān)負(fù)著通過(guò)南水北調(diào)緩解北方缺水問(wèn)題的重任。每個(gè)區(qū)域都對(duì)長(zhǎng)江的水資源進(jìn)行利用，消耗自然資源，產(chǎn)生污染物，加劇了環(huán)境破壞。從結(jié)構(gòu)效應(yīng)上來(lái)說(shuō)，投資會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，間接導(dǎo)致了環(huán)境污染問(wèn)題。

3.3 環(huán)境保護(hù)立法有待完善

當(dāng)前國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的立法還有待完善，這是造成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水污染的重要原因之一。立法有疏漏，必然導(dǎo)致執(zhí)法的不嚴(yán)謹(jǐn)、不嚴(yán)格、不盡職，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的污水排放管制不嚴(yán)格無(wú)疑會(huì)造成周邊地區(qū)的環(huán)境受污染。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督考核責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)落實(shí)河長(zhǎng)制，結(jié)合排污許可制度，推動(dòng)企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放[2]。

3.4 用水和污水處理技術(shù)水平偏低

工農(nóng)業(yè)用水量加大，造成污染性缺水，其根本原因是技術(shù)落后無(wú)法提高水資源的利用效率。長(zhǎng)江三角洲和部分支流地區(qū)，供水日顯緊張，再加上水體污染，形成污染型缺水地區(qū)。缺乏非法排放污染源識(shí)別定位技術(shù)與管理決策系統(tǒng)，水網(wǎng)地區(qū)無(wú)水可用成為一種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[3]。應(yīng)加大人才引進(jìn)，對(duì)衛(wèi)星、激光雷達(dá)、地面站點(diǎn)等多維度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)形成的大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，同時(shí)大氣流場(chǎng)的數(shù)值模擬技術(shù)還可為區(qū)域發(fā)展規(guī)劃提供技術(shù)支撐。

3.5 生態(tài)功能退化

人為因素是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的主要污染原因，但是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的污染現(xiàn)狀與現(xiàn)有的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境也有一定關(guān)系。當(dāng)前長(zhǎng)江流域自然植被保護(hù)缺乏，生態(tài)功能退化缺乏整體性，植被稀少。水土流失，河流下游受污染，水源受影響，僅僅依靠人工保護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，政府應(yīng)該大力組織力量實(shí)施退耕還林等生態(tài)修復(fù)措施。

4 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的建議

長(zhǎng)江中下游流域是我國(guó)人口密度最高、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度最大、環(huán)境壓力最重的流域之一，對(duì)長(zhǎng)江污染的治理是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。基于長(zhǎng)江污染現(xiàn)狀與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)環(huán)境的灰色關(guān)聯(lián)分析，提出了以下建議。

（1）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力扶持并積極引進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間較早，速度較快的經(jīng)濟(jì)帶之一，依托長(zhǎng)江主干道的運(yùn)輸能力逐漸發(fā)展為綜合性的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。隨著經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及嚴(yán)重制約了其未來(lái)發(fā)展，尤其是第二產(chǎn)業(yè)所占比例過(guò)高導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難，環(huán)境破壞嚴(yán)重。長(zhǎng)江流域必須加快經(jīng)濟(jì)改革，淘汰或轉(zhuǎn)移夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，大力扶持并積極引進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，擺脫工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的強(qiáng)大慣性，才能夠?yàn)樾陆?jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

（2）完善相關(guān)環(huán)境立法，強(qiáng)化長(zhǎng)江流域環(huán)境保護(hù)部門的執(zhí)行效力。我國(guó)雖然已經(jīng)有了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，但包括《憲法》在內(nèi)的法律文件中均無(wú)將環(huán)境保護(hù)作為指導(dǎo)思想之一。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不僅與未來(lái)的生物經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，而且關(guān)系到群眾實(shí)際生活質(zhì)量。目前我國(guó)環(huán)境保護(hù)部門權(quán)力過(guò)小，受制度的重重制約，無(wú)法發(fā)揮其固有職能。為加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染防治，只有將政治中心向環(huán)境保護(hù)方面傾斜，完善環(huán)境法律法規(guī)，尤其是工業(yè)污染防治法律，從源頭上控制污染。

（3）控制生產(chǎn)污染排放，堅(jiān)決保護(hù)三農(nóng)利益，并鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)革新。從灰色關(guān)聯(lián)模型可以看出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶二氧化硫的排放主要受第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的影響，其污染源來(lái)自于焚燒秸稈與工業(yè)廢氣排放。污水排放主要與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)，其污染源是廢水的不達(dá)標(biāo)排放。因此對(duì)生產(chǎn)污染排放的控制因集中于以下方面：①鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)廢棄物的綠色循環(huán)利用，鼓勵(lì)有機(jī)肥料使用，引導(dǎo)農(nóng)民綠色生產(chǎn)，增大農(nóng)業(yè)保護(hù)投入，保護(hù)農(nóng)民利益；②提高工業(yè)污染排放門檻，加大懲處力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過(guò)稅收政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，提高資源重復(fù)使用率。

（4）提高資本準(zhǔn)入門檻，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。現(xiàn)代社會(huì)，資本對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日趨重要，但也必須要明確，資本對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，是一把雙刃劍，必須看到資本自身的逐利屬性會(huì)導(dǎo)致其無(wú)視環(huán)境保護(hù)，因此在利用資本進(jìn)行環(huán)境治理的同時(shí)，必須要降低資本帶來(lái)的對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。從具體的資本利用實(shí)踐來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資本所有方的日常生產(chǎn)管理，鼓勵(lì)其綠色生產(chǎn)與綠色發(fā)展，并且有意識(shí)地提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)資本的生態(tài)準(zhǔn)入門檻，不能只著眼于資本帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)活力，更要考量資本流動(dòng)產(chǎn)生的負(fù)面影響，還應(yīng)該督促企業(yè)盡心盡力的保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，要倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)。