山東國惠：建好大平臺 實施大創新

山東國惠黨委書記、董事長于少明（攝影 本刊記者王煒）

2月22日，我省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會召開后，山東國惠立即召開專題會議，傳達學習大會精神，并結合平臺公司的功能定位及實際，研究制定了推進新舊動能轉換重大工程建設的基本思路和具體措施。我們認為，在全省全面展開新舊動能轉換重大工程建設的大背景下，山東國惠作為省級服務平臺公司，首要任務就是做優做強公司平臺功能，集聚整合各類創新資源，做大做強戰略新興產業集群，爭做全省新舊動能轉換的先鋒。總體思路概括為“一個目標、雙維戰略、三條主線、五大業務”。即：以黨的十九大精神為指導，按照省委、省政府新舊動能轉換總體部署，聚焦優化國有資本布局結構調整、引領帶動我省新舊動能轉化重大工程這一目標，堅持功能性與市場化發展相結合的雙重戰略，突出平臺建設、產業引領、創新驅動三條主線，加快布局金融服務、產業投資、成果轉化、資本運營、基金管理五大業務體系，做大做強平臺規模，做實做優平臺功能，將山東國惠打造成為政府引導、市場運作、運營高效的新舊動能轉換戰略支撐和服務平臺。力爭五年內公司資產規模突破2000億元，智慧城市示范區、中國氫谷、中科科技園等產業園區和科創基地初具規模，孵化先進產業項目100個，打造一批高端產業項目集群。重點圍繞三條主線開展工作，構建三大體系。

建設大平臺，打造新舊動能轉換支撐體系

完善公司五大平臺功能，搭建政策、產業、科技、資本融合發展的橋梁紐帶，讓好項目在平臺上快速找到資金，讓有資金的在平臺上快速找到好項目，發揮新舊動能轉換“加速器”的作用。一是融資服務平臺。依托存量股權資產增信，綜合運用信用擔保、融資租賃、產業基金、委托貸款等方式，打造資本對接平臺，為新舊動能轉換重大項目提供資金支持。二是重點產業投資平臺。圍繞“十強”產業培育，以新能源、新材料、大數據、大健康、智能制造、物聯網等為產業重點，搭建產融結合平臺，集中力量落地大項目，形成具備較強影響力、帶動力的高新技術產業鏈。三是科技成果轉化平臺。深化與國內外研發機構和國家級創新孵化基地緊密合作，推動一批核心技術和創新創業企業落戶山東。針對高新技術產業孵化周期長、風險高等特點，打造“產業+金融+孵化”模式，為不同成長階段的創新企業提供全方位綜合服務，推動創新創業型企業快速發展。四是資本運營平臺。依托上市公司平臺，參與上市公司并購重組業務，有效開展市值管理工作，促進國資進退流動，提升省屬國有資本發展活力和競爭實力。五是基金管理平臺。依托國惠改革發展基金，設立專項創新創業基金，力爭2020年運營管理的基金規模突破1000億元，撬動各類社會資本參與全省新舊動能轉換重大工程。

開展大合作，構建高端產業項目孵化體系

實施新舊動能轉換，核心在產業，關鍵在項目。我們將圍繞貫徹落實省委、省政府戰略意圖，加強與國內外頂尖機構合作，加快布局新技術、新產業、新業態。一是合資建設Arm研發與應用推廣中心，打造“一區兩群”智能經濟生態系統。1月26日，山東國惠與英國Arm公司正式簽署合作協議，龔正省長、王書堅副省長、張斌主任見證了簽約儀式。項目首期投資10億元，雙方將在濟南設立合資公司，建設并運營智能物聯協同創新中心（包含研發中心、體驗展示中心、工業互聯網運維中心、Arm學院等），用5年時間打造“一區兩群”：即基于Arm物聯網全面感知技術的智慧城市示范區、智能制造產業集群和智能制造創新企業群，帶動我省芯片設計、物聯網、人工智能、智能制造產業發展。二是聯手中國鋼研集團布局新能源產業，打造“一區兩園”為核心的“中國氫谷”。2017年12月，山東國惠攜手中國鋼研集團、濟南新舊動能轉換先行區簽署《戰略合作框架協議》，規劃在濟南新舊動能轉換先行區打造“氫能源科技園”“氫能源產業園”“氫能源會展商務區”，項目概算投資860億元，初期規劃10平方公里，力爭5年內引進具有國際影響力的研發中心3個，氫能源產業鏈企業20家以上，建設氫能源產業創新集群。今年，重點工作是落實產業規劃，組建山東氫能源產業聯盟。三是聯手中科院推進山東中科科技園建設，打造科技成果轉化服務平臺。按照省國資委部署，山東國惠與中科院建立緊密合作關系，并于年初與濟南市天橋區簽署戰略合作協議，共建規劃面積500畝的山東中科科技園。項目建成后，將以新能源、新材料、信息技術、智能制造、生物醫藥、物聯網等為產業重點，優選高科技項目入駐，培育有行業影響力的項目，以“高科技項目落地產業園區+金融資本上市服務”為特色，將中科科技園建成省級科技成果轉化示范園區。

實施大創新，構建協同創新體系

科技創新是產業轉型升級的核心支撐要素。山東國惠將把整合創新資源、培育創新主體作為平臺建設的重點。一是建立產學研合作創新機制。以產業園區為依托，以企業創新發展需求為導向，加強與中國科學院、中國工程院、清華大學等國內外科研院所的合作，有針對性地吸引科研機構和研發團隊入駐，力爭2年內引進2個院士工作站、若干研發機構，帶動產學研緊密合作，加快科技成果轉化。二是做精做強創新孵化平臺。依托東郊飯店項目開發，爭取年內建成13萬m2科創基地及專家人才公寓。目前，已初步確定引進優客工場，正在對接清華控股、中國科學院等企業機構，引進科創資源和團隊，力爭3年內將科創基地打造成為集聚科技創業和高端人才的特色孵化器、加速器。三是創新人才戰略。創新柔性引進機制，通過設立院士站、Arm學院、中科院山東國資中心等載體，集聚創新創業高端人才和團隊，力爭3至5年內引進達到泰山學者或者泰山產業領軍人才層次的高水平人才5～8人、高水平創新團隊30個。