凝聚共識定方向 精準發力求突破

□ 山東省再擔保集團股份有限公司

省再擔保作為全省唯一一家省級再擔保平臺，多年來始終致力于服務地方經濟發展，通過體系平臺搭建、戰略合作開展、業務轉型升級積極推動我省經濟轉型發展，取得了一定成果。當前，全省上下正凝心聚力，服務于新舊動能轉換戰略目標，推動山東創新發展、持續發展、領先發展，省再擔保將積極作為，助力我省新舊動能轉換重大工程。

調整戰略布局 凝聚共識明方向

新舊動能轉換工作是關系我省發展全局的重大工作，是推動我省由大到強戰略性轉變的突破口所在，省再擔保作為全省唯一的省級再擔保機構，將繼續緊跟政策導向，發揮增信分險功能，為全省新舊動能轉換貢獻力量。一是明確擔保業務發展方向。將濟南、青島、煙臺作為“三核”重點拓展區域，助力區域內優質企業融資，促進企業轉型發展。并以點帶面輻射周邊區域，力爭“多點突破”，積極為我省其他地市的國家和省級經濟開發區、高新區、海關特殊監管區內的中小微企業提供融資擔保服務，切實解決企業“融資難、融資貴”問題，從而形成“融合互動”，助力我省新舊動能轉換工作取得突破性進展。二是聚焦主業，做大再擔保業務規模。在開展擔保業務的同時，突出發揮再擔保的政策性職能，穩步推進新型政策性再擔保業務，積極響應支持中小微企業融資、緩解就業壓力、新舊動能轉換的政策要求，不斷完善符合要求的業務模式和創新產品。

確立戰略重點 精準發力求突破

結合省委、省政府對新舊動能轉換綜合試驗區建設以及“十強”產業發展的指導意見，明確業務運作的重點行業和重點客戶群，作為支持新舊動能轉換重大工程建設的戰略重點。一是扶持傳統產業存量客戶改造升級。目前存量業務多以化工業、制造業、三農類企業為主，今后將在綠色化工、現代高效農業、文化創意、精品旅游、現代金融等五個重點行業中篩選客戶，作為重點扶持對象，充分發揮擔保公司融資橋梁紐帶作用，提供多元化的融資擔保服務，幫助企業拓寬融資渠道，為企業蓬勃發展注入活力。二是助力新動能產業快速發展。新拓展業務聚焦于新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫養健康等五個新型行業，嘗試在綜合試驗區、產業集群、創新孵化基地等開展鏈條式業務。三是瞄準“四新”和“四化”，在政府平臺公司、行業龍頭企業、國有企業、朝陽企業和未來前景廣闊的企業中培育新的收入增長點。

強化組織實施 轉型升級促發展

創新業務產品，轉換工作思路。一是持續推進業務模式創新。在做實傳統業務同時，積極推進雙創債、政采貸等創新類業務模式。目前運作的聯興科技雙創債擔保業務已通過上交所審批，即將發行，省再擔保將以此為契機與濰坊濱海新區探討進一步推動新舊動能轉換的合作模式，惠及更多企業。二是向政策性業務傾斜。加強與再擔保體系成員的合作，大力推進代償補償業務運作。不斷總結經驗，與擔保機構、銀行共同扶持更多的高科技中小微企業發展。三是對于新舊動能轉換重點支持的優質客戶適度降低收費標準，幫助企業對接低成本資金，積極推動企業創新發展。

省再擔保工作人員與鄆城縣金融辦就扶持舊動能企業轉型升級進行座談交流

優化業務結構，強化風險管控。一是全面梳理存量項目，實施分層管理。對于通過扶持能夠進行動能轉換的企業，制定切實可行的運作方案，推動項目平穩運作。加強對優質在保客戶的維護，維持雙方友好合作關系。二是瞄準新動能項目，實現精準發力。新增項目嚴格按照新舊動能轉換所支持的方向開展，以產品創新迎合客戶需求，以流程優化提高服務水平。積極推進目前正在運作的海晟租賃、聯興科技等項目盡快落地。爭取3年內符合新動能要求的存量業務占到全部在保業務的60%以上。

建立聯動機制，維護友好合作。一是助力區域金融發展，與各地政府建立友好合作關系。重點推進與德州市、棗莊市、齊河縣、東營區等地新舊動能轉換戰略合作協議的落實，繼續在扶持中小微企業發展、解決中小微企業融資困境、培養稅基、擴大就業、促進地方經濟發展方面發揮積極作用，為經濟結構調整、傳統產業轉型升級、提質增效、新興產業培育等領域提供配套服務，支持區域經濟發展。嘗試引導各地政府進行基金合作，創新財政資金代償和獎勵等新型合作方式，調動區域金融機構支持中小企業信貸的積極性，撬動更多的金融信貸資金支持中小企業發展。省再擔保將配合各地政府加大對落后產能的淘汰及風險處置力度，與當地政府、體系成員、金融機構等多方聯動，形成合力，共同維護區域金融穩定。二是采取“引進來”戰略，與省外金融機構積極探討合作方向及運作模式，拓寬合作渠道，引進資金，助力我省企業轉型發展。