當(dāng)前農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及解決方案

史文化

摘要：隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度的加大，農(nóng)民富裕程度的不斷提高，農(nóng)民購(gòu)置大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高，農(nóng)機(jī)裝備日趨合理。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)明顯滯后，服務(wù)水平亟待提高。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)；現(xiàn)狀；建議

中圖分類號(hào)：17323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.06.007

0引言

永城市農(nóng)機(jī)服務(wù)三個(gè)市場(chǎng)主要是：農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)。

1農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)情況

目前，永城市農(nóng)機(jī)整機(jī)及零配件銷售單位有14家；零配件銷售單位有82家。以上單位均為民營(yíng)企業(yè)。

農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)承擔(dān)起我市農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供用的重任，為我市農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的繁榮、農(nóng)機(jī)化程度的提高，發(fā)揮了不可替代的作用，作出了巨大的貢獻(xiàn)。

1.1農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)存在的問(wèn)題

（1）國(guó)補(bǔ)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的價(jià)格普遍高于同時(shí)期、同地點(diǎn)、同類產(chǎn)品的市場(chǎng)正常銷售價(jià)格。

（2）銷售單位無(wú)序、盲目引進(jìn)。一是引進(jìn)地域不適應(yīng)產(chǎn)品。二是兩頭產(chǎn)品，即剛投放市場(chǎng)，不太成熟的產(chǎn)品及已過(guò)淘汰期庫(kù)存產(chǎn)品或即將進(jìn)入淘汰期的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。三是假冒偽劣產(chǎn)品。以上產(chǎn)品部分廠方不予退換，導(dǎo)致坑農(nóng)、害農(nóng)的事件時(shí)有發(fā)生。

（3）重產(chǎn)品銷售，輕三包服務(wù)。一是三包零配件的品種不全。二是三包零配件的數(shù)量不多。不能滿足農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機(jī)三包服務(wù)的需要，貽誤農(nóng)時(shí)，降低用戶收入。三是三包期一過(guò)，要么服務(wù)不熱情，要么漫天要價(jià)，使用戶增加不合理的負(fù)擔(dān)。

（4）注重經(jīng)濟(jì)效益，輕視技術(shù)傳播。銷售方往往只注重經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品特別是保護(hù)性耕作機(jī)具作業(yè)技術(shù)要求、保護(hù)性耕作的優(yōu)點(diǎn)及必要性、作業(yè)過(guò)程中的注意事項(xiàng)等，宣傳、講解、培訓(xùn)不夠。

1.2對(duì)農(nóng)機(jī)銷售存在問(wèn)題的建議

（1）對(duì)國(guó)補(bǔ)農(nóng)機(jī)價(jià)格高的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反應(yīng)。積極要求公示產(chǎn)品的價(jià)格構(gòu)成，讓購(gòu)機(jī)者明白消費(fèi)，根除腐敗，摒棄暴利行為，讓國(guó)家的惠農(nóng)政策真正落在實(shí)處。

（2）要進(jìn)行新產(chǎn)品地域適應(yīng)性試驗(yàn)，不適用產(chǎn)品不引進(jìn)、不銷售。對(duì)末端淘汰產(chǎn)品銷售時(shí)應(yīng)向用戶講明利害；對(duì)不太成熟、剛投放市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在向用戶講明的同時(shí)，必須要求廠方嚴(yán)格履行三包責(zé)任。堅(jiān)決杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。

（3）三包是銷售工作的延續(xù)。為使銷售工作健康持續(xù)的發(fā)展，必須搞好三包工作。做到三包件優(yōu)質(zhì)齊全，服務(wù)熱情，維修合規(guī)，收費(fèi)合理。

（4）農(nóng)機(jī)銷售人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，特別是保護(hù)性耕作機(jī)具的技術(shù)規(guī)范、注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)等知識(shí)。

2農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)情況

2.1基本情況

2.1.1維修網(wǎng)點(diǎn)情況

截至2016年底，全市共有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)102家，分布在29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市區(qū)周邊28家。三級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)101家，二級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)一家。

2.1.2維修人員理論水平狀況

全市農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員312人，高中畢業(yè)的76人，初中畢業(yè)的182人，小學(xué)畢業(yè)的54人，具有農(nóng)機(jī)維修證書的296人，持證率達(dá)95%。

2.1.3維修設(shè)備情況

全市共擁有農(nóng)機(jī)維修設(shè)備1537臺(tái)（件），固定資產(chǎn)達(dá)1354萬(wàn)元。

2.2存在的主要問(wèn)題

（1）農(nóng)機(jī)維修人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平低。一方面，農(nóng)機(jī)維修人員理論水平低，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)，大多是師傅帶徒弟教學(xué)方式；不懂規(guī)范，不懂作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；缺乏維修大中型、先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具的經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)。另一方面，農(nóng)機(jī)維修季節(jié)集中，平時(shí)業(yè)務(wù)很少或無(wú)業(yè)務(wù)，收入極低；維修服務(wù)時(shí)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)環(huán)境惡劣，導(dǎo)致大部分年輕人不愿從事該行業(yè)，從業(yè)人員逐步萎縮。

（2）修理范圍狹小，條件簡(jiǎn)陋，設(shè)備老化、缺失。維修范圍仍停留在簡(jiǎn)單的小型農(nóng)機(jī)具內(nèi)，大部分只能開(kāi)展焊接、鉆孔、簡(jiǎn)單的換件等服務(wù)。無(wú)法開(kāi)展車、銑等維修。更沒(méi)有先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，故障診斷完全憑經(jīng)驗(yàn)。

（3）農(nóng)機(jī)零配件及維修服務(wù)質(zhì)量難以保證，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門無(wú)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、無(wú)行政執(zhí)法權(quán)、無(wú)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量的打假，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管難度很大。

2.3對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的建議

（1）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平；拓展服務(wù)功能，真正使農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)養(yǎng)得起人才，留得住人才。

（2）農(nóng)機(jī)維修是農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)健康發(fā)展的保障。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修工作的重視。可從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中，按一定比例，配套用于改善農(nóng)機(jī)維修條件，添置滿足維修大中型農(nóng)機(jī)具的設(shè)備，迅速提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力；重點(diǎn)建設(shè)一批一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，為用戶提供便利服務(wù)。

（3）加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修管理的資金投入，購(gòu)置先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，提高檢測(cè)服務(wù)能力，使假冒偽劣零配件無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)。

3農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的情況

永城市目前共有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社85家，擁有30萬(wàn)元資產(chǎn)的農(nóng)機(jī)大戶580家，擁有大中型農(nóng)機(jī)9923臺(tái)，農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)收入2.68億元。

3.1農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)存在的問(wèn)題

（1）農(nóng)機(jī)具作業(yè)效率低，經(jīng)營(yíng)成本高。我市農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的主體，農(nóng)機(jī)合作社擁有的都是大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，然而目前土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的土地，種植單元小，地塊零散；適宜作業(yè)服務(wù)區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)能力相差無(wú)幾，跨區(qū)作業(yè)服務(wù)半徑越來(lái)越小。造成農(nóng)機(jī)具利用率較低，經(jīng)營(yíng)成本較高。

（2）缺乏技術(shù)人才及管理人才。我市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大都是由原來(lái)的農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展而來(lái)，其成員以農(nóng)民為主，文化素質(zhì)及管理水平亟待提高，已大大地阻礙了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的順利發(fā)展。

（3）組織松散，管理不到位，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，整體作業(yè)少，單機(jī)服務(wù)多。勞務(wù)糾紛缺乏仲裁，各種規(guī)章制度形同虛設(shè)；對(duì)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)輻射能力差；合作社區(qū)機(jī)具擺放凌亂，日常維護(hù)保養(yǎng)不到位。

3.2對(duì)農(nóng)機(jī)合作社健康、快速發(fā)展的建議

（1）加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，各級(jí)政府應(yīng)從政策及資金方面予以支持。制定土地租賃以及委托管理或是委托作業(yè)等對(duì)農(nóng)耕地流轉(zhuǎn)有推動(dòng)作用的制度。鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，發(fā)布土地租賃指導(dǎo)價(jià)，并對(duì)租賃者予以補(bǔ)貼及貸款。充分發(fā)揮大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用。

（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社社長(zhǎng)及管理人員的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)及管理能力；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的操作能力及維護(hù)保養(yǎng)能力，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用。

（3）加強(qiáng)指導(dǎo)，做好服務(wù)。充分發(fā)揮職能作用，搞好對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的指導(dǎo)與服務(wù)，為他們?cè)谛畔⒔涣鳌⒅贫冉ㄔO(shè)、技術(shù)輻射等方面提供幫助，使合作社逐步向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。