汽車行業(yè)推混改，應(yīng)避免“近親繁殖”

吳毓

國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組今年7月底在北京開了第一次會(huì)議，提出“分層分類積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革”。混改這件事，今年政府工作報(bào)告是這樣定義的——“穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革”。兩相對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，7月底的會(huì)議不僅提出“分層分類”，還在“穩(wěn)妥”前加上了“積極”二字。

經(jīng)過兩輪試點(diǎn)，混改已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。在今后一段時(shí)間，混改肯定會(huì)在國企與央企中全面推進(jìn)。目前的形勢(shì)下，管理層更希望混改具有全面適用性與主觀能動(dòng)性，所以才有“分層分類積極”的表述。

在宏觀層面，2017年政府工作報(bào)告就曾提出深化混合所有制改革，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。”這一原則至今未變。混改今后或?qū)⒅鸩酵黄菩袠I(yè)的限制，但上述7大領(lǐng)域關(guān)系國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)安全，仍是混改的重點(diǎn)領(lǐng)域。

在汽車行業(yè)推動(dòng)混改，未必是此前傳說的一汽、東風(fēng)與長安的簡(jiǎn)單合并。

一汽、東風(fēng)與長安現(xiàn)有資產(chǎn)的全面合并，不過是三家企業(yè)的簡(jiǎn)單相加，并沒有形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力、新的激勵(lì)機(jī)制，也沒有引入民營資本和創(chuàng)新技術(shù)。簡(jiǎn)單地說，能夠1+1+1=3，已經(jīng)是最好的結(jié)果。這顯然與國家推進(jìn)國企央企混改的初衷相悖。

汽車行業(yè)推進(jìn)混改，應(yīng)考慮非國有資本的進(jìn)入。如果堅(jiān)持一汽、東風(fēng)和長安的合并，則不過是國有資本的簡(jiǎn)單疊加，能否通過規(guī)模效應(yīng)獲利尚不可預(yù)計(jì)，但在乘用車、商用車領(lǐng)域的整合與縮編則是必然。

如果在汽車行業(yè)選擇民營資本引入，吉利汽車（8月2日市值1558.5億元港幣）、比亞迪股份（8月2日市值397億元港幣）、長城汽車（8月2日市值174.5億元港幣），都是可能的選擇。東風(fēng)汽車（8月2日市值225.8億元港幣）也在港股上市。對(duì)比股市表現(xiàn)或可得出哪些結(jié)論，讀者可以自行腦補(bǔ)。

吉利、比亞迪和長城是民營車企中的佼佼者，既有資本運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)（比亞迪和長城均不止在一地上市），也有汽車行業(yè)的人才儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備。今天的吉利已經(jīng)成為真正的全球品牌，其國際化運(yùn)營與品牌運(yùn)營的業(yè)績(jī)，中國品牌無出其右。

唯一的麻煩在于，吉利、比亞迪和長城的掌舵者，是否有興趣去趟國企改革的渾水？

汽車行業(yè)推進(jìn)混改，應(yīng)考慮補(bǔ)足木桶的短板。如果堅(jiān)持在央企中選擇混改的試點(diǎn)，則改革方向或許可以考慮行業(yè)資源的互補(bǔ)？

由全國工商聯(lián)發(fā)布的2017中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單上，有7家保險(xiǎn)企業(yè)，18家電器機(jī)械和器材制造企業(yè)，24家計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造企業(yè)，15家零售企業(yè)……混改或許可以從比較優(yōu)勢(shì)、資源整合的角度考慮引進(jìn)民營資本的可能性。

此外，在納斯達(dá)克上市的百度（8月2日市值790.61億美元）、京東（8月2日市值514.67億美元）也擁有進(jìn)軍汽車行業(yè)的愿望與潛質(zhì)。前者打造阿波羅（Apollo）計(jì)劃，向汽車行業(yè)以及自動(dòng)駕駛領(lǐng)域提供新的軟件平臺(tái)和完整的開發(fā)測(cè)試工具；后者不但擁有覆蓋中國的物流體系，還掌握13億中國消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，都可以成為中國企業(yè)持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引擎。

汽車行業(yè)推進(jìn)混改，還應(yīng)考慮創(chuàng)新活力的激發(fā)。即使不考慮已經(jīng)擁有成熟體系與商業(yè)模式的寡頭，在某一領(lǐng)域擁有創(chuàng)新基因與發(fā)展?jié)摿Φ男⌒蛣?chuàng)業(yè)公司，也是不錯(cuò)的選擇。

通過收購來自舊金山的初創(chuàng)企業(yè)Cruise Automation，達(dá)到L3級(jí)智能駕駛的超級(jí)巡航技術(shù)很快就在凱迪拉克旗下產(chǎn)品上得到商業(yè)應(yīng)用；福特汽車斥資10億美元收購Argo AI的股權(quán)，也是為了在自動(dòng)駕駛業(yè)務(wù)上獲得發(fā)展的捷徑。

推進(jìn)混合所有制改革的目的，是轉(zhuǎn)變經(jīng)營體制、激發(fā)創(chuàng)新活力。轉(zhuǎn)變機(jī)制、激發(fā)活力的目的，則是為了提高國企的效率，為中國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型而鋪路。

如果眼睛只盯著國企圈子里的波浪，腦子只算計(jì)副部級(jí)干部的上下，算盤只能做到二下五去三、四去六進(jìn)一……汽車行業(yè)的混改不做也罷。