天眼執(zhí)法，違法用地一秒發(fā)現(xiàn)

在基站上安裝高清球型攝像機，對鐵塔周邊3-5平方公里范圍內(nèi)的土地使用、建筑違建情況實現(xiàn)全天候監(jiān)控，平臺運行有效率達99%以上。

中國移動天眼實時預(yù)覽

近幾年，浙江移動充分發(fā)揮自身在信息化建設(shè)的優(yōu)勢，利用“天眼”系統(tǒng)創(chuàng)新開發(fā)“城鄉(xiāng)天眼”、“移動天眼”、“國土天眼”等應(yīng)用，在相關(guān)重大事件保障、抗臺工作、秸稈焚燒整治、違章搭建、電網(wǎng)監(jiān)測等多個領(lǐng)域發(fā)揮了作用。

其中，“國土天眼”在國土保護的征途中起到了尤為重要的作用，實現(xiàn)了對永久耕地24小時不間斷監(jiān)管，有效縮短發(fā)現(xiàn)、制止各類新增土地違法行為的反應(yīng)時間。在近日，嘉興南湖區(qū)“國土天眼”試點新模式還得到了浙江省省委領(lǐng)導的充分肯定，并批示要求各地市借鑒學習，加強國土智慧監(jiān)管能力建設(shè)。

借助“天眼”，保護“魚米之鄉(xiāng)”

浙江“七山一水兩分田”，人多地少，耕地十分寶貴。據(jù)了解，全省現(xiàn)有耕地面積2980萬畝，人均耕地只有0.54畝，是全國人均耕地的36%。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，大量耕地被非農(nóng)建設(shè)占用，人地矛盾日益突出。國土保護，特別是耕地保護一直是智慧城市建設(shè)工作中的重中之重，相關(guān)政府單位采用法律、行政、經(jīng)濟、科技等多種手段，牢牢守住土地保護紅線。

面對國土保護的難題，浙江移動融合“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和大數(shù)據(jù)技術(shù)，集成永久基本農(nóng)田監(jiān)管、建設(shè)用地跟蹤管理等系統(tǒng)，打造了“國土天眼”平臺，突破了傳統(tǒng)人工巡查的方式，具有高空視野全天候覆蓋、智能分析、移動執(zhí)法等功能，極大程度減少了人力、物力的投入，實現(xiàn)了“天眼”助力“肉眼”，“技防”助力“人防”，“數(shù)據(jù)”助力“憑據(jù)”。

借助“天眼”，土地保護疑點無處遁形

記者了解到，“國土天眼”平臺是浙江移動基于“天眼”系統(tǒng)的專項監(jiān)控國土資源綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)由前端通訊塔站的視頻信息采集（攝像探頭）和后端的數(shù)據(jù)分析平臺組成，同時整合了大數(shù)據(jù)、圖像比對、地理信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等多種技術(shù)，以國土資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，將國土資源“批、供、用、補、查、登”數(shù)據(jù)有效組織起來，打通政務(wù)辦公、動態(tài)巡查、違法案件登記與處理、拍照錄像錄音、大數(shù)據(jù)綜合分析、預(yù)警分析等眾多子系統(tǒng)接口，形成“在線監(jiān)管-調(diào)查評價-政務(wù)管理-社會服務(wù)“一體化的綜合監(jiān)管平臺。

在以往土地監(jiān)管中，總會出現(xiàn)某些鉆漏洞的違法施工方，想方設(shè)法偷偷進入地塊施工的情況，單一的人工監(jiān)控方式無法完全杜絕這一現(xiàn)象?！皣撂煅邸钡某霈F(xiàn)彌補了“肉眼”監(jiān)察這一短板，它在“城鄉(xiāng)天眼”視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上，利用移動基站的廣泛覆蓋和高度優(yōu)勢，結(jié)合國土資源部門的國土基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源需求，在基站上安裝高清球型攝像機，對鐵塔周邊3-5平方公里范圍內(nèi)的土地使用、建筑違建情況實現(xiàn)全天候監(jiān)控。監(jiān)控中心利用平臺自動故障告警功能主動監(jiān)測故障，并第一時間派單給專業(yè)塔維人員進行故障排查處理，從而保障24小時實時監(jiān)控，平臺運行有效率達99%以上。一旦有人進入非法地塊施工，立馬會被“天眼”盯上，相關(guān)執(zhí)法人員即刻采取行動，制止違法占地行為。

“以前光靠地面巡查，很容易被不法者鉆空子。有時候因為人力有限，一周不去巡查，違法建筑就基本成型了，這個時候再去拆的話，老百姓的建造成本和政府的拆違成本都比較高?，F(xiàn)在‘國土天眼’和‘一張圖’結(jié)合，我們通過手機、平板，就可以隨時隨地全面掌握土地利用動態(tài)信息。”工作人員說道。

同時，“國土天眼”還可通過自動巡航及智能比對功能，滿足違法建筑動態(tài)監(jiān)控的實時告警需求，進一步提升平臺功能的智慧化，降低人員主動巡視監(jiān)控的成本。以試點區(qū)域之一的南湖區(qū)為例，目前共有永久基本農(nóng)田約30多萬畝，使用“國土天眼”系統(tǒng)費用折合僅3元/畝.年，節(jié)省人力、物力、車損、油耗和時間，還可以彌補許多人工巡查盲點，更能防止視而不見的缺陷。

浙江移動工作人員介紹道：“國土天眼已在嘉興市的桐鄉(xiāng)、海寧、南湖等多個區(qū)縣開展試點工作，完成國土衛(wèi)士視頻監(jiān)控建設(shè)143路，覆蓋面積700平方公里，對國土資源開展全天候守護?！?/p>

深化“天眼”，拓展聯(lián)動監(jiān)管功能

目前，浙江移動還在進一步嘗試對“國土天眼”開發(fā)智能分析功能，通過鏈接設(shè)數(shù)據(jù)庫實時感知土地利用現(xiàn)狀，智能監(jiān)控、抓拍、整合和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，預(yù)警用地風險，形成各環(huán)節(jié)的有效證據(jù)。以及拓展自動報警功能，比如秸稈焚燒和違規(guī)動土自動巡查、自動判別、自動報警等，旨在減輕人工巡防工作量，真正實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”的智慧國土建設(shè)。

天上衛(wèi)星照、空中“天眼”看、地上巡查管，違規(guī)占用農(nóng)田林地等非法行為將越來越難逃“天眼”！