濟南市編辦創新事業單位登記服務流程讓服務對象少跑腿

宋潔

濟南市編辦按照深化放管服改革打造“十最”政務環境要求，圍繞事業單位監督管理，不斷強化服務意識，改進工作流程，采用“最多跑一次”、“你不用跑我來跑”等服務模式，不斷提升監管效能和服務水平。

一、優化流程確保“最多跑一次”。一是印發新版《事業單位法人登記和黨政群機關統一社會信用代碼服務指南》。收錄事業單位法人設立、變更、注銷、證書補領等業務具體的辦理依據、申請條件、申報材料、工作流程及黨政群統一社會信用代碼服務指南、監管信息系統登錄說明，使服務對象“跑”之前看明白。二是實行“容缺受理”或“容缺辦理”。對事業單位申報材料存在個別形式欠缺、不影響后續審查和判斷的，在辦事人員承諾按商定時限補正的前提下，先行受理或辦理業務。三是實行法定代表人離任審計報告備案制。事業單位辦理變更法定代表人登記時，不再需要提交離任審計報告，待完成離任審計后將審計結果報送監管局備案即可，避免了“跑不動”或者“多次跑”。

二、推行“三辦”打造優質服務窗口。采取“上門辦”“即時辦”“限時辦”等措施，最大限度為服務對象提供方便。一是“上門辦”。“你不用跑我來跑”主動上門服務，為事業單位發放《事業單位監督管理工作法律法規政策選編》，宣傳相關規定。實行現場指導與現場核查相結合，既提高了工作效率，也有助于深入了解事業單位運行情況。如遇辦事人員不熟悉、操作有困難的，則主動“跑”上門服務，現場指導辦理業務。二是“即時辦”。對事業單位申請變更名稱、住所、法定代表人、開辦資金、經費來源等事項，網上登記復核，以及業務咨詢、信息查詢、證章收繳等事項，無特殊情況的一律即時辦結。三是“限時辦”。對情況比較復雜、須經進一步審查的事業單位登記事項等業務，第一時間予以研究，一般5個工作日內辦結。遇必要的情況，則主動“跑”上門現場核查，在保證工作嚴謹、程序合法的基礎上，為方便申請單位提供優質高效服務。

三、“全程網辦+雙向快遞”探索“零跑腿”。充分發揮“互聯網+政務服務”模式優勢，在市中區試點，采取“網上申請—網上受理—現場審核—快遞證件”服務模式。針對位置相對較遠、或領取證書不方便的事業單位，采取“雙向快遞”方式接收相關材料、寄送證書，實現“全程網辦”和“零跑腿”。下一步，濟南市編辦將探索在全市推廣“全程網辦+雙向快遞”服務模式，把黨政群機關統一社會信用代碼業務也納入到免費郵寄服務范圍，在更大范圍實現“零跑腿”。□作者單位：濟南市編辦□E：FQJ

關鍵詞：編辦 事業單位 登記 流程