張燕
[提 要]隨著經濟發展步入新常態,現代農業在“互聯網+”戰略的影響和推動下,正發生著深刻變革。著眼于撫州“互聯網+現代農業”的發展,通過概述“互聯網+現代農業”的內涵,闡釋其發展現狀以及存在的不足,從而提出適合撫州“互聯網+現代農業”發展的具體實施路徑,為撫州農業經濟持續健康發展和全面建成小康社會提供重要支撐。
[關鍵詞]“互聯網+”;現代農業;發展路徑
[作者簡介]張 燕(1990—),女,中共撫州市委黨校經濟理論教研室助教,研究方向為經濟學。(江西撫州 344000)
一、“互聯網+現代農業”的內涵
2016年中央一號文件中明確指出,“互聯網+農業”就是要應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術,推動農業全產業鏈改造升級。[1]綜上,“互聯網+現代農業”就是通過互聯網、大數據等現代信息技術來提升農業生產、經營、管理和服務水平,促進農業生產力的提高,實現農業由“粗”向“精”的生產或經營方式的轉變。
二、撫州“互聯網+現代農業”的發展現狀
(一)堅持穩中求進,大力推進農業健康發展
2017年,全市實現生產總值1354.57億元,比上年增長8.7%。其中,第一產業增加值216.35億元,增長4.5%;第二產業增加值594.59億元,增長8.4%;第三產業增加值543.63億元,增長10.9%。三次產業比由上年的18.2∶42.5∶39.3調整為16.0∶43.9∶40.1。[2]
(二)加快互聯網利用,積極促進農業轉型升級
為適應農業發展新趨勢,撫州將農業互聯網技術應用作為推動農業轉型升級的重要抓手。當前,現代農業示范園及農業龍頭企業等新型經營主體應用互聯網技術熱情高漲,臨川、崇仁、資溪等縣區“互聯網+現代農業”模式競相發展。
(三)強化服務創新,全面提升資訊服務功能
依托江西省“12316”資訊服務中心,撫州在全市農業系統開通了“12316”短信服務平臺,在全市益農信息社開通了“12316”免費電話,組建了275人的熱線專家團隊,在農民朋友遇到農業相關問題時,可以及時將問題反饋給平臺的專家并獲得他們的技術指導和幫助。目前,受聘的275位農業專家均已成功在微信以及平臺的客戶端注冊登記,隨時隨地接受農民朋友的咨詢,做到遠程服務、在線指導、即時反饋,解決了農業技術服務最后一公里的問題。同時,“互聯網+農業”建設步伐加速,已建成2個省級農業物聯網示范基地和34個市級示范基地,建成市、縣二級農村綜合產權交易平臺,實現了“三平臺、全業務”、“實地塊、圖表同”、“寬接口、云服務”的農村產權交易功效。
三、撫州“互聯網+現代農業”存在的不足
(一)在農產品生產環節
1.傳統生產方式根深蒂固
大多數農民習慣于傳統的農耕方式,養殖模式,認識和接受新事物的能力較弱。很多農戶文化程度相對較低,對未知的事物信任度也較低,生產過程主要依靠以往的經驗,缺乏科學化的引導規劃。部分落后村落仍采用手工方式從事農業生產,以致于農作物等產成品不能滿足消費者的需求,從而阻礙了農業生產的正常運作。
2.經營主體融資難渠道窄
近年來,國家不斷優化對“三農”的信貸結構,加大對“三農”領域的金融扶持。但從實際情況來看,農業企業在貸款規模上依然受到極大限制,同時資金周轉困難,項目建設進度和市場拓展步伐緩慢,經營發展甚至停滯不前。而且農戶也存在貸款難度大、貸款要求高、貸款條件多等限制,財政資金的扶持、金融市場的支持以及社會資本的投入對于農業生產經營的幫助也沒有達到預期,融資難渠道窄依然是撫州農業生產過程中的重要制約。
(二)在農產品流通環節
1.農業專業化人才欠缺
“互聯網+”涉及多個學科的知識,要將“互聯網+現代農業”模式進村入戶,不僅需要讓農民朋友更多地了解物聯網、大數據等現代信息技術方面的知識,同時在面對農產品銷售時,還需要農民懂得網絡操作、物流配送等方面的工作,這一系列的知識儲備讓很多有經驗而缺乏理論的農民望而卻步。而很多大學生雖然有一定的理論基礎,但面對實際問題又缺乏準確的判斷力。因而,在農產品流通環節,既了解農業基礎理論又有一定農業管理經驗的專業人才相對缺乏。
2.農村物流配送體系待完善
農村物流配送體系作為“互聯網+現代農業”發展的重要一環,充分利用互聯網等資源發展農產品的物流配送,才能使農產品不受時間和空間的限制,而當農村物流配送體系尚未完善,甚至還不存在物流配送體系時,將影響農產品“生產—流通—銷售”產業鏈條的完整性和延展性。由此可見,流通環節的不順暢,也將進一步限制農產品資金流、信息流以及實物流的正常運轉。
(三)在農產品銷售環節
1.農村網絡基礎設施較薄弱
農村基礎設施是社會主義新農村建設的重要內容,但由于資金投入不足、融資渠道不暢等因素的影響,撫州農村基礎設施總體上仍比較薄弱,遠不能滿足撫州農業發展、農民增收和全面建成小康社會的需要。雖然,撫州農業信息化建設已取得初步成效,但建立由政府主導、整合各行業相關資源的農村信息化服務體系迫在眉睫。[4]
2.產業鏈短且運營模式單一
全市從事農產品深加工、精加工龍頭企業較少,產業鏈不長;畜禽、果品、蔬菜、水產等加工企業少,大多以鮮活產品進入市場,產品附加值不高,在銷售環節由于生產加工企業與銷售主體之間信息不暢,出現供需脫節現象,限制了撫州農業產業化向深層次發展。與此同時,撫州農業發展新模式較少,農業與二產、三產融合發展的步伐相對滯后。
(四)在農產品追溯環節
利用互聯網進行農產品質量追溯,農業生產的整個過程都可以進行實時追蹤記錄,消費者也可以隨時隨地了解農產品的生產、流通和銷售等一系列過程。而由于農產品質量追溯需要涉及多個部門和多個主體,并且農產品從生產到最終的銷售等各個環節的從業人員眾多,人員層次也相對繁雜,致使農產品質量安全等追溯過程存在一定的難度。[5]
四、撫州“互聯網+現代農業”的具體實施路徑
當前,“互聯網+”深刻影響著人們的生產生活方式,“互聯網+現代農業”發展模式也正加快發展。本文針對撫州“互聯網+現代農業”存在的不足,具體從農產品的生產、流通、銷售和追溯等環節提出撫州“互聯網+現代農業”的具體實施路徑。
(一)“互聯網+農產品生產”環節
1.生產方式:科學生產,實現自動化監控
在基礎較好的領域和地區,實施智能節水灌溉、測土配方施肥、農機定位耕種等精準化作業,普及基于實時監測、環境感知、自動控制的網絡化農業環境監測系統。“互聯網+農產品生產”主要模式為“種苗+農業投入品+農業技術服務”。從種苗到成品,大棚里的光照度、空氣溫濕度、二氧化碳濃度等指標參數,被信息盒子采集下來并實時傳送給后方的智能平臺,智能平臺又將數據處理控制灌溉系統、卷簾系統等,全部實現自動化。[6]
2.資金來源:暢通渠道,引入多元化主體
要推動現代農業發展,必須構建一個多層次的、完善的、現代化的資金支持體系,提供充足地資金保障。為更好地發揮金融市場的作用,必須財政先行,為撬動撫州農村金融邁出第一步。同時加強涉農資金整合,鼓勵引導金融資本、社會資本投入農業資源利用、優化產業結構等領域,構建多元資金體系,引導各方力量投向“互聯網+現代農業”領域。同時,將“互聯網+現代農業”的發展問題列入利用外資、發行企業債券的重點領域,擴大資金來源渠道。推動金融資源向撫州農業農村傾斜,解決農戶貸款難、貸款貴、保險少等問題。
(二)“互聯網+農產品流通”環節
1.人才培育:高度重視,組建專業化隊伍
加大農業科研人才培養力度,提高人才培養針對性,引導與農業相關的高校根據產業發展需求,調整優化專業結構,增強高校服務撫州“三農”的人才支持能力。深入開展農民職業技能培訓,吸引更多的青壯年農民接受培訓、提高農業生產經營技能。整合農業、扶貧、商務等部門的培訓資源,針對不同知識結構的主體,開展專題性的“互聯網+”應用技能培訓,吸引有志青年學習農業知識、投身現代農業發展,鼓勵大學生村官們成為“互聯網+現代農業”政策的宣傳者、積極的實踐人和帶動農民入網的領頭羊。
2.物流配送:完善體系,實現精準化作業
根據撫州各縣農產品的特點,金溪縣以香料加工業、東鄉區以畜禽養殖、廣昌縣以白蓮、南城縣以農禽水產品、南豐縣以蜜橘為紐帶,以農貿市場、貨運站、客運站、綜合服務站等站點為依托,建立貨源集散中心,通過客運車輛結構調整,積極推行快速配送、專用運輸和連鎖經營,加快形成以鄉鎮為主體、以信息平臺為支撐、以村組為網點,連接貨源、采購、運輸、倉儲、配送為一體的農村現代物流體系,惠農便民,助農增收。
(三)“互聯網+農產品銷售”環節
1.網絡設施:優化布局,推進信息化建設
加大信息網絡基礎設施投入,設立農村信息化專項扶持基金,鼓勵更多的社會力量投入到農村信息化建設中來。同時,推進寬帶進村到組入戶,加速推進第四代移動互聯網絡覆蓋農村,縮小城鄉間地區間“數字鴻溝”的硬件基礎。積極推進農村互聯網“提速降費”,加快實現鄉村寬帶全覆蓋,為廣大農民提供“用得起、用的明白、用的放心”的互聯網連接。
2.運營模式:融合發展,開拓多樣化功能
為加快“互聯網+現代農業”的推進步伐,積極鼓勵農民合作社、農村種養大戶、農產品批發商等借助第三方平臺設立網店,開展電子商務,大力推動具有撫州特色的綠色農產品建立網絡交易。同時,利用網絡等信息資源,推動撫州農業功能向休閑觀光、生態保護、文化傳承等現代功能擴展,推進農業與教育、文化、扶貧、旅游、康養等產業深度融合。積極發展多種形式的鄉村游,建設一批具有撫州地域特色旅游村鎮和鄉村旅游示范村,促進撫州農村一二三產融合發展。
(四)“互聯網+農產品追溯”環節
實施“互聯網+現代農業”模式不僅有利于改造提升傳統農業,同時對于農產品質量安全的保障也起著積極作用。建立統一的農產品和農資可追溯編碼體系,利用撫州現有網絡資源,構建農產品質量安全追溯公共管理平臺,綜合利用好線上線下監管資源,對生產經營過程進行精細化管理,確保網絡銷售農產品的質量安全。利用互聯網平臺,將農產品質量的信息化管理進行產品的出入登記,實現追根溯源,嚴格農產品監督管理標準和力度,實現農產品“從農田到餐桌”、“從魚塘到餐桌”、“從牧場到餐桌”全過程可追溯,保障“舌尖上的安全”。
[參考文獻]
[1]中共中央國務院《關于落實發展新理念加快農業現代化 實現全面小康目標的若干意見》[Z].
2015-12-31.
[2]撫州日報《撫州市2017年國民經濟和社會發展統計公報》[N].2018-04-03.
[3]王峰.“互聯網+”助推資溪高端農業發展[J].當代江西,2015,(7).
[4]廖仁斌.關于以“互聯網+”助推新農村建設的建議[EB/OL].新華網,2016-03-04.
[5]國亮,楊博,褚穎.“互聯網+”背景下西安農產品追溯體系建設研究[J].納稅,2017,(24).
[6]公建霞,李媛媛,陳亞楠,李東洋,潘玫宏,鄧修英.農產品生產、加工、銷售一體化探析——“互聯網+”背景下以濟南市萬德鎮和濰坊市壽光市為例[J].現代商貿工業,2016,(16).
[責任編輯:黃貝如]