【摘要】基于搜尋匹配理論建構(gòu)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)模型,即“MVM+E”模型,“MVM”分別指征三個(gè)指標(biāo)體系:農(nóng)民工(migrant labors)職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估體系(M)、預(yù)就職崗位(vacancy)分析體系(V)和人職匹配 (matching)結(jié)合體系(M);“E”則代表影響職業(yè)培訓(xùn)搜尋匹配模型建立的環(huán)境(environment)變量。在此基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出相關(guān)政策,以幫助農(nóng)民工科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯,提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】搜尋匹配;農(nóng)民工;職業(yè)培訓(xùn)
【中圖分類號(hào)】G726【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1001-8794(2018)06-0061-04
【收稿日期】2017-06-08
【基金項(xiàng)目】河南省教育廳社科項(xiàng)目“供給側(cè)改革視閾下河南省農(nóng)村公共品供給農(nóng)民參與機(jī)制與路徑研究”,編號(hào)為2017-ZZJH-143;國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中西部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧對(duì)接機(jī)制及配套政策研究”,編號(hào)為17AJY017
【作者簡(jiǎn)介】楊秀麗(1979—),女,河北張家口人,博士,講師,研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。伴隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),這些具有一定行業(yè)特征技能的農(nóng)民工再就業(yè)問題尤為突出,具體表現(xiàn)為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榍舐氄咴V求已經(jīng)由謀生存向注重追求平等發(fā)展轉(zhuǎn)變。現(xiàn)實(shí)卻是不能按照自己的意愿找到合適的工作崗位;用人單位難以找到具有某種特殊技能素質(zhì)的與崗位需求相匹配的勞動(dòng)力,供需兩者之間的矛盾使勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱問題更加突出,致使市場(chǎng)無法出清。如何以最迅速有效的方法在“獲取信息”與“采取行動(dòng)”之間實(shí)現(xiàn)高效銜接與反饋,成為克服勞動(dòng)力市場(chǎng)人職匹配問題的關(guān)鍵。
搜尋匹配理論系統(tǒng)性地分析了勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡性以提高工作匹配率、減少失業(yè),并很好地解釋了職位空缺和失業(yè)人口并存的現(xiàn)象。[1]目前我國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的主要矛盾是勞動(dòng)力受教育水平普遍不高,求職技能具有非常嚴(yán)重的行業(yè)特征,替代性較差,這種情況恰當(dāng)?shù)胤从沉宋覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力技能結(jié)構(gòu)之間的矛盾,而解決中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)問題的關(guān)鍵在于供需之間的匹配。[2]在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的大環(huán)境下,如果勞動(dòng)者自身行業(yè)技能無法通過高緊密度培訓(xùn)與勞動(dòng)崗位實(shí)現(xiàn)良好匹配,或者無法通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)行業(yè)間的適當(dāng)轉(zhuǎn)移,將會(huì)降低這一群體在勞動(dòng)力市場(chǎng)的議價(jià)能力,進(jìn)而大大增加其失業(yè)率。因此我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)有必要建立規(guī)范的勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工群體就業(yè)的專項(xiàng)指導(dǎo),通過增強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能減少失業(yè)率,提高農(nóng)民工的工作匹配效率。
一、搜尋匹配理論
搜尋理論體系最早出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代,搜尋匹配理論則是在搜尋理論的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和完善起來的。Stigler提出了固定樣本搜尋理論,也就是搜尋理論的雛形。早期搜尋理論主要被應(yīng)用到商品市場(chǎng)供需雙方的搜尋過程中。Stigler認(rèn)為,理性消費(fèi)者在購(gòu)買商品之前傾向于搜集盡可能多的商品提供者的信息和數(shù)量,最終在一定數(shù)量的商品提供者中選取價(jià)格最優(yōu)者,完成搜尋過程。在上述搜尋過程中,Stigler的假設(shè)前提是信息不對(duì)稱且價(jià)格離散,理性消費(fèi)者為了實(shí)現(xiàn)自身效用最大化需要搜尋盡可能多的信息,直到搜尋的邊際成本等于其邊際收益。[3]
基于Stigler對(duì)于搜尋理論的詮釋,一些學(xué)者把此理論從一般商品市場(chǎng)引申到勞動(dòng)力市場(chǎng)領(lǐng)域,在充分考慮到勞動(dòng)力市場(chǎng)很難達(dá)到出清狀態(tài)的前提下,對(duì)其進(jìn)行了深入拓展。勞動(dòng)力市場(chǎng)搜尋理論發(fā)展之初,其理論假設(shè)被設(shè)定為職位分布已知且信息透明,但是無法解決信息不對(duì)稱問題。這也引發(fā)一些學(xué)者傾向于從勞動(dòng)力一方論證職位搜尋匹配過程,[4]并將待業(yè)者關(guān)于是否就業(yè)的決策進(jìn)行模型化論證。
鑒于以上理論只把勞動(dòng)力一方納入考量范圍,未能完全涵蓋勞動(dòng)力市場(chǎng)所有主要相關(guān)主體,Peter Diamond, Dale Mortensen和Christopher Pissarides對(duì)已有模型進(jìn)行了發(fā)展,就是通過把作為勞動(dòng)力需求方的企業(yè)納入到模型框架中使搜尋理論更為完善,這就是人們熟知的DMP模型。[5]此模型在考慮到勞動(dòng)力市場(chǎng)提供方的勞動(dòng)力需求之外,還把企業(yè)方,也就是勞動(dòng)力市場(chǎng)需求方的行為進(jìn)行內(nèi)生化處理,為研究勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行效率提供了基礎(chǔ)。至此,只關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)供給的搜尋理論發(fā)展到供需雙方雙向搜尋匹配理論,使理論更加完善且符合實(shí)際。
二、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)模型的構(gòu)建
立足搜尋匹配理論,本研究擬把就業(yè)搜尋匹配擴(kuò)展到職業(yè)培訓(xùn)搜尋匹配,并構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)模型,簡(jiǎn)稱為“MVM+E”模型。“MVM”指代三個(gè)與農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)息息相關(guān)的指標(biāo)體系:農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估體系(M)、預(yù)就職崗位解析體系(V)、人職匹配擬合體系(M);“E”指的是影響農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)匹配模式建立的環(huán)境變量。在“MVM+E”模型中,考慮到真實(shí)的農(nóng)民工培訓(xùn)過程中,企業(yè)和農(nóng)民工勞動(dòng)力雙方是在信息不對(duì)稱前提下進(jìn)行有摩擦匹配,因此培訓(xùn)環(huán)境變量在很大程度上制約著農(nóng)民工與企業(yè)之間的搜尋匹配,同時(shí)三個(gè)指標(biāo)體系又對(duì)環(huán)境存在影響,甚至可以在一定程度上改變環(huán)境,可以說MVM指標(biāo)體系與外部環(huán)境E之間相輔相成。從表面來看,環(huán)境因素似乎作為外生變量影響著三個(gè)指標(biāo)體系的構(gòu)建和評(píng)估,進(jìn)而對(duì)三者之間的相互作用產(chǎn)生影響并加以制約,但卻是其他幾個(gè)變量不可或缺的參考因素。如圖1所示,環(huán)境因素(E)制約著農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估體系(M)、預(yù)就職崗位解析體系(V)與人職匹配擬合體系(M)三大體系,處于宏觀層面的主導(dǎo)地位。同時(shí),三大體系在彼此間的相互作用中達(dá)到平衡,并不完全依賴于環(huán)境體系。此外,農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估體系、預(yù)就職崗位解析體系與人職匹配擬合體系彼此間亦存在相互關(guān)聯(lián)和影響。
構(gòu)建搜尋匹配理論視閾下農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)模型,旨在通過對(duì)這一勞動(dòng)力群體職業(yè)培訓(xùn)過程中的主客體與培訓(xùn)內(nèi)容之間的匹配協(xié)調(diào)問題進(jìn)行探究,從而總結(jié)出一種適合農(nóng)民工勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)模式,解決農(nóng)民工人力資源、培訓(xùn)內(nèi)容與用人單位三者間本質(zhì)性的匹配錯(cuò)位問題,進(jìn)而解決“就業(yè)難”與“用工荒”的兩難困境。在這種模型建構(gòu)中,環(huán)境是宏觀層面的影響因素,農(nóng)民工培訓(xùn)評(píng)估體系和預(yù)就職崗位分析體系的建構(gòu)是主要內(nèi)容,人職匹配結(jié)合體系的建構(gòu)是關(guān)鍵,也是解決農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估體系與預(yù)就職崗位分析體系之間信息不對(duì)稱的關(guān)鍵渠道。
1環(huán)境變量
從歷史上看,技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展已經(jīng)導(dǎo)致很多舊行業(yè)被新行業(yè)所取代,不過從就業(yè)的角度來看,主要體現(xiàn)為從事農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)被轉(zhuǎn)移到了服務(wù)業(yè),也就是隨著社會(huì)進(jìn)步,從事體力勞動(dòng)的人數(shù)減少,數(shù)量有限的高端勞動(dòng)力有能力生產(chǎn)出質(zhì)量過硬而成本較低的產(chǎn)品,因而不可避免地出現(xiàn)了剩余勞動(dòng)力,這部分勞動(dòng)力為了維持生計(jì),不得不從事其他產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)力的提高一方面為新興產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展提供了技術(shù)基礎(chǔ);另一方面也對(duì)具有較高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源提出了要求,[6]同時(shí)也對(duì)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)背景下如何構(gòu)建中國(guó)特色的和諧勞動(dòng)關(guān)系提出了要求。
2農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估體系
根據(jù)2016年的《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》,從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為52.9%,雖然比2015年有所下降,但還是居于農(nóng)民工就業(yè)首位。與之相對(duì)應(yīng)的則是從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為46.7%,比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。不難看出,由于自身職業(yè)技能水平受限,農(nóng)民工工作轉(zhuǎn)換更多地體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)或跨產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)中相關(guān)行業(yè)之間的轉(zhuǎn)移,而以上工作轉(zhuǎn)移特點(diǎn)對(duì)企業(yè)一線廣大農(nóng)民工的職業(yè)技能提出了培訓(xùn)要求。由于農(nóng)民工自身物質(zhì)資本有限,其職業(yè)培訓(xùn)過程中表現(xiàn)出很強(qiáng)的損失厭惡,側(cè)面反映了農(nóng)民工群體的風(fēng)險(xiǎn)偏好并不始終一致。這種不一致的風(fēng)險(xiǎn)偏好,最終目的是一致的,即降低由損失帶來的消極后果。[7]對(duì)于急需職業(yè)培訓(xùn)提升自身人力資本的農(nóng)民工群體來講,如果不能很好地形成差別閾限,就無法有效地提高自己在勞動(dòng)力市場(chǎng)的議價(jià)能力,更無從談起自身的人生價(jià)值與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
3預(yù)就職崗位分析體系
農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)必須在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下以勞動(dòng)力供給和崗位需求為基礎(chǔ),而崗位分析主要表現(xiàn)為厘清不同職業(yè)種類、各種職業(yè)種類的特征、不同職業(yè)群體的特點(diǎn)以及不同崗位任職資格等。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化,在許多產(chǎn)業(yè)原有崗位基礎(chǔ)上又衍生出許多新興崗位,這些新興崗位無形中為勞動(dòng)力市場(chǎng)提供了諸多可能性,在一定程度上拓寬了勞動(dòng)力就業(yè)范圍。對(duì)于農(nóng)民工群體來講,囿于其自身人力資本與物質(zhì)資本存量不高的特點(diǎn),其首選就業(yè)崗位主要集中于原有就業(yè)相關(guān)行業(yè)或聯(lián)系度較高的產(chǎn)業(yè)。崗位分析有助于農(nóng)民工群體從根本認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)劣勢(shì),在崗位要求的技術(shù)能力與通過職業(yè)培訓(xùn)達(dá)成的預(yù)期效果之間完成契合度較高的人職匹配,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求方與供給方的效用最大化。
4培訓(xùn)與人匹配體系
培訓(xùn)與人之間的匹配體系應(yīng)包含兩個(gè)方面的含義:一是培訓(xùn)內(nèi)容與接受培訓(xùn)者之間達(dá)成匹配。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民工就業(yè)過程中,農(nóng)民工的工作崗位建立在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最不確定的外部需求之上,其中以外銷為導(dǎo)向的出口使得勞動(dòng)密集型出口加工業(yè)成為主要載體,在很大程度上吸納了大量技術(shù)水平要求較低的農(nóng)民工勞動(dòng)力。隨著我國(guó)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與調(diào)整對(duì)就業(yè)提出了更高要求,大量初級(jí)加工的企業(yè)搬到東南亞。一方面我們的制造業(yè)去產(chǎn)能對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)民工就業(yè)造成了極大的沖擊;另一方面農(nóng)民工就業(yè)主要集中在低技術(shù)含量領(lǐng)域,而如今農(nóng)民工人力資源優(yōu)勢(shì)逐漸式微,使得這一群體就業(yè)處于一個(gè)新舊模式轉(zhuǎn)換階段。在資本全球化實(shí)現(xiàn)了收入增加的同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果要實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng),需要的是符合時(shí)代和國(guó)情的新“三駕馬車”,即消費(fèi)升級(jí)、創(chuàng)新及價(jià)值與文化回歸。面對(duì)以上現(xiàn)狀,農(nóng)民工到底需要什么樣的培訓(xùn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求接軌,是刻不容緩的問題。二是培訓(xùn)形式與接受培訓(xùn)者之間達(dá)成匹配。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從中低端走向中高端,需要農(nóng)民工技能的提升。人才供需錯(cuò)位、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)以及人口結(jié)構(gòu)的變化給企業(yè)用工帶來新挑戰(zhàn),在這個(gè)背景下,農(nóng)民工正成為產(chǎn)業(yè)工人的主體,農(nóng)民工面臨就業(yè)難、招工難的“兩難”問題,“兩難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸成為常態(tài),構(gòu)建培訓(xùn)與人匹配培訓(xùn)體系勢(shì)在必行。
三、對(duì)策思考
1建立農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)評(píng)估體系
農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求,以培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整相匹配的技能型人力資本為主,這就要求相關(guān)部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地制定農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃,把職業(yè)培訓(xùn)與預(yù)就職崗位所屬產(chǎn)業(yè)技能鑒定相結(jié)合,構(gòu)建適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人力資本培育的職業(yè)培訓(xùn)體系,為農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)高匹配度就業(yè)提供全方位的指導(dǎo)與幫助。
具體來看,一是建立農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。在我國(guó)改革開放初期的工業(yè)化過程中,農(nóng)民工可以通過出賣自身勞動(dòng)力獲取收入;但是在后工業(yè)化時(shí)代,自動(dòng)化和技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致類似職位被削減替代,而這個(gè)過程所涉及的勞動(dòng)力中農(nóng)民工首當(dāng)其沖。因此有必要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的大環(huán)境下把農(nóng)民工就業(yè)放在突出位置,把就業(yè)培訓(xùn)作為農(nóng)民工就業(yè)的一個(gè)重要內(nèi)容來抓。二是有針對(duì)性地提高農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工預(yù)從事工作的職業(yè)化。要制定符合農(nóng)民工自身特征與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求相匹配的人才培養(yǎng)方案,強(qiáng)化農(nóng)民工的實(shí)際工作能力與實(shí)踐效能。三是重視職業(yè)培訓(xùn)的指導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的人職匹配。社會(huì)有關(guān)部門、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過各種切實(shí)可行的方式讓農(nóng)民工了解到行業(yè)和企業(yè)的具體需求,盡量實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的信息對(duì)稱,提供“就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)”一體化的管家式系統(tǒng)服務(wù),讓農(nóng)民工明白自身的優(yōu)勢(shì)和不足。四是社會(huì)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)同與尊重農(nóng)民工群體的就業(yè)現(xiàn)狀,增強(qiáng)農(nóng)民工在城市的社會(huì)認(rèn)同感,在和諧的氛圍下實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。總之,農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)需要立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,通過自身人力資本積累實(shí)現(xiàn)真正意義上的人職匹配。
2加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)崗位分析
搜尋匹配理論的立腳點(diǎn)是在搜尋的基礎(chǔ)上完成匹配,所以針對(duì)職業(yè)崗位需求的培訓(xùn)與農(nóng)民工勞動(dòng)力供給的分析顯得至關(guān)重要,這也是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)大環(huán)境下農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵。勞動(dòng)力市場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)環(huán)境,其崗位需求雖然具有一定前瞻性,但漸變性和不可預(yù)測(cè)性才是其主要特征,需要相關(guān)主體和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有高度職位敏感性,可以隨機(jī)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。搜尋匹配理論不僅考慮到勞動(dòng)力市場(chǎng)需求方,也就是就職崗位提供方;同樣也把勞動(dòng)力市場(chǎng)供給方,即人力資源納入到考量范圍內(nèi)。為了更好地在供給前提下完成勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)崗位分析,需要借助生產(chǎn)力進(jìn)步的一切力量,如互聯(lián)網(wǎng)等各種社會(huì)資源,讓社會(huì)財(cái)富在農(nóng)民工社區(qū)中進(jìn)行再分配,使農(nóng)民工獲得充足的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)富機(jī)會(huì),建立農(nóng)民工群體的信任和共享關(guān)系。在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整前提下的職業(yè)進(jìn)行分析時(shí),還應(yīng)該考慮到職業(yè)收益,也就是農(nóng)民工融入城市的勞動(dòng)報(bào)酬及職業(yè)發(fā)展上行空間。對(duì)農(nóng)民工來講是完成自身人力資源的遷徙和價(jià)值實(shí)現(xiàn);對(duì)于企業(yè)來講則是找到體現(xiàn)效率的人力資本與提供崗位匹配;而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)來講,則是實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和效用最大化,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。
3提高農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的匹配度
勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在著很大程度的就業(yè)不匹配現(xiàn)象,也就是勞動(dòng)者的職業(yè)水平與其所從事的工作所要求的職業(yè)水平之間的不相稱狀況,根據(jù)兩者相對(duì)的高低可以區(qū)分為適度就業(yè)(adequate employment)、過度就業(yè)(over-employment)和就業(yè)不足(under-employment)三種情況。在信息盡量對(duì)稱的前提下對(duì)就業(yè)崗位進(jìn)行恰當(dāng)分析,是實(shí)現(xiàn)匹配的關(guān)鍵。在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)搜尋匹配模型的整體來看,基于職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工專業(yè)技能供給是核心,其就業(yè)匹配問題很大程度上取決于農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。怎樣的搜尋算是有效搜尋?怎樣的匹配算是最佳匹配?如何在農(nóng)民工群體中實(shí)現(xiàn)搜尋匹配并檢驗(yàn)其效果?
一是在信息對(duì)稱的前提下實(shí)現(xiàn)人盡其才。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化階段,目前的主要任務(wù)回歸為提高居民生活質(zhì)量和擴(kuò)大中等收入群體,把人口意義上的中間群體轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)意義上的中等收入群體。作為這一群體的典型代表,農(nóng)民工就業(yè)問題顯得尤為突出。搜尋匹配理論的最終落腳點(diǎn)是勞動(dòng)力市場(chǎng)的職位供給與需求高度融合,保證充分就業(yè)。因此,農(nóng)民工群體必須在搜尋匹配理論的指導(dǎo)下,通過與職業(yè)培訓(xùn)的相互信息搜尋與結(jié)合,完成自身就業(yè)質(zhì)量的提升,實(shí)現(xiàn)其職業(yè)化,提升自己的勞動(dòng)力市場(chǎng)議價(jià)能力。二是在整合資源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)反饋。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講,尋租成本為零與政策資金的機(jī)會(huì)成本為零實(shí)際上意味著政府投入的政策資金為零。如何在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面發(fā)力,仍需實(shí)施更大力度、更廣泛意義上的再分配政策。在協(xié)助農(nóng)民工群體實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí),增進(jìn)全體人民的幸福感和獲得感,把我國(guó)人口紅利從數(shù)量上的紅利轉(zhuǎn)向質(zhì)量上的新紅利。
4優(yōu)化就業(yè)環(huán)境
作為勞動(dòng)力需求方,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要目的是實(shí)現(xiàn)效益最大化,因此會(huì)盡可能降低人力成本,也就不可避免會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)方面缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。這就要求各行業(yè)用人單位增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,為農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)人職匹配的就業(yè)提供機(jī)遇與支持,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),科學(xué)管理和使用農(nóng)民工勞動(dòng)力資本,為農(nóng)民工再就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),做好提升農(nóng)民工人力資本的工作。除此之外,加強(qiáng)國(guó)家就業(yè)政策的宏觀調(diào)整,為農(nóng)民工就業(yè)提供更多機(jī)遇,將農(nóng)民工就業(yè)難問題納入到我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)保障體系中,為農(nóng)民工就業(yè)提供根本保證。為此,既要著力提高農(nóng)民工素質(zhì),也要為其在城市就業(yè)、安居創(chuàng)造條件,不斷提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)和工作技能,通過推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化增加勞動(dòng)力供給。
新形勢(shì)下,我們要繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),為高素質(zhì)勞動(dòng)力提供越來越多的就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)也激勵(lì)越來越多的勞動(dòng)者不斷提高自身素質(zhì),從而形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和勞動(dòng)力素質(zhì)提高相互促進(jìn)的良性循環(huán),不斷釋放人口新紅利。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過擴(kuò)大對(duì)高素質(zhì)人才的需求帶動(dòng)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,避免陷入“產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)層次低—對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)需求不足—?jiǎng)趧?dòng)者忽視人力資本提升”的惡性循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展。
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【Abstract】The migrant labors vocational training model, that is, “3+1” model, based on the theory of searching and matching. The “3” refers to three indicator systems, named the vocational training system for migrant labors, job analysis system for entrance posts, combination system between vacancy and job hunters. The “1” indicates environment variable which affects the foundation of migrant labors vocational training model. Based on the model, this paper proposes corresponding advice which aims to help migrant labors in planning their career scientifically and improving their employment quality.
【Key words】searching and matching; migrant labor; vocational training
(編輯/徐楓)