美國(guó)“勒令”關(guān)閉巴解辦事處

●本報(bào)駐埃及特派記者　黃培昭　●任重

特朗普政府對(duì)巴勒斯坦又出狠招：繼去年承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都、今年取消了對(duì)約旦河西岸及加沙地帶的大部分經(jīng)援之后，美國(guó)國(guó)務(wù)院10日又宣布將關(guān)閉巴解組織（巴勒斯坦解放組織）駐華盛頓的辦事處。“這是特朗普對(duì)和平砸下的又一錘”，卡塔爾半島電視臺(tái)11日評(píng)論稱。巴解組織高級(jí)官員阿什拉維11日對(duì)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》說(shuō)，美國(guó)的做法殘忍、惡毒，是對(duì)巴勒斯坦的“粗暴訛詐”。土耳其外交部11日稱，這一決定“令人擔(dān)憂”，“顯示美國(guó)在中東和平進(jìn)程中不是公正的一方”。25年前，《奧斯陸協(xié)議》的簽訂令世界燃起對(duì)巴以和平的希望，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓與當(dāng)時(shí)的巴以領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特、拉賓在白宮草坪前的那張經(jīng)典合影，與今天白宮在中東扮演的角色形成了強(qiáng)烈反差。

“等同于宣戰(zhàn)”

美國(guó)國(guó)務(wù)院當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日發(fā)表聲明稱，將在30天內(nèi)關(guān)閉巴解組織駐華盛頓辦事處。國(guó)務(wù)院發(fā)言人諾爾特稱，美國(guó)之前允許巴解組織駐華盛頓辦事處為支持達(dá)成巴以之間持久全面和平這一目標(biāo)進(jìn)行活動(dòng)，“但該組織并未采取措施推進(jìn)與以色列進(jìn)行直接和有意義的談判”，相反，該組織的領(lǐng)導(dǎo)人“拒絕了美國(guó)的和平嘗試，并拒絕與美國(guó)政府磋商”。

在美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布這一決定前，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓在華盛頓保守派聯(lián)邦黨人協(xié)會(huì)演講中已透露了這一決定。他還在演講中威脅國(guó)際刑事法院，稱其如果繼續(xù)對(duì)美國(guó)和以色列進(jìn)行調(diào)查，將對(duì)相關(guān)的法官和檢察官實(shí)施制裁，并在美國(guó)法院起訴他們。

位于海牙的國(guó)際刑事法院11日回應(yīng)稱，他們沒(méi)有被博爾頓的威脅“嚇住”，將堅(jiān)持對(duì)美國(guó)和以色列進(jìn)行調(diào)查。

據(jù)半島電視臺(tái)11日介紹，去年11月，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯呼吁國(guó)際刑事法院“審判”以色列官員后，美國(guó)就曾威脅要關(guān)閉巴解組織駐華盛頓辦事處。

10日當(dāng)天，巴解組織也宣布，美國(guó)已向其發(fā)出正式通知，稱將關(guān)閉其駐華盛頓的辦事處，原因是“巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)堅(jiān)持要求國(guó)際刑事法院追責(zé)以色列官員”。“這等同于向我們國(guó)家和地區(qū)宣戰(zhàn)，盡管他們?cè)兄Z帶來(lái)和平”，巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)言人說(shuō)。巴以和談巴方首席談判代表埃雷卡特發(fā)表聲明表示，此舉是“特朗普政府對(duì)和平與正義的又一次打擊”，“是站在歷史錯(cuò)誤的一面”。

巴解組織在聲明中稱特朗普政府“虛偽，對(duì)以色列進(jìn)行公然偏袒”，強(qiáng)調(diào)此舉“不會(huì)阻止巴領(lǐng)導(dǎo)人向國(guó)際刑事法院提起上訴”，“也不會(huì)阻止巴領(lǐng)導(dǎo)人計(jì)劃推翻‘世紀(jì)交易的戰(zhàn)略決定”。

所謂“世紀(jì)交易”，是特朗普醞釀提出的一項(xiàng)以巴方放棄耶路撒冷領(lǐng)土等前提幫助巴勒斯坦建國(guó)的非公開(kāi)計(jì)劃。

“中東和平黑暗的一天”

《華盛頓郵報(bào)》11日?qǐng)?bào)道稱，巴解組織被世界上多數(shù)國(guó)家認(rèn)為是巴勒斯坦人的合法代表，其1994年在華盛頓設(shè)立的辦事處雖然未被認(rèn)可為大使館，但卻是巴勒斯坦與美國(guó)當(dāng)局溝通的少數(shù)機(jī)構(gòu)之一。過(guò)去20多年中，這個(gè)辦事處也曾經(jīng)遭到被關(guān)閉的威脅，但最終都有驚無(wú)險(xiǎn)。（里根總統(tǒng)時(shí)期，美國(guó)國(guó)會(huì)投票禁止巴解組織有任何辦事處，但被里根否決。）然而，在特朗普政府系統(tǒng)性、一點(diǎn)點(diǎn)消滅巴勒斯坦對(duì)和談的渴望，以及加大金融施壓巴勒斯坦當(dāng)局的背景下，該辦事處關(guān)閉的那天終于快到了。

《紐約客》雜志10日稱，在特朗普上臺(tái)后的前10個(gè)月里，巴解組織駐華盛頓代表佐姆洛每隔兩三天就會(huì)被白宮召喚，他和特朗普的女婿、白宮顧問(wèn)兼中東首席和談代表庫(kù)什納花費(fèi)了大量時(shí)間商量美國(guó)政府雄心勃勃的結(jié)束巴以沖突的方案。佐姆洛曾經(jīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)和平充滿信心，但現(xiàn)在他的希望已經(jīng)落空。這座位于華盛頓的深紅色建筑將被關(guān)閉，這也可能是它注定的宿命。特朗普關(guān)閉的是一個(gè)重要溝通渠道，也是四屆美國(guó)政府處理巴以和平進(jìn)程的心臟。巴解駐美辦事處10日發(fā)表聲明說(shuō)，10日是“中東和平黑暗的一天”。

巴勒斯坦在約旦河西岸出版的《新生活報(bào)》評(píng)論說(shuō)，美國(guó)這樣的舉動(dòng)是不可接受的，是美國(guó)繼續(xù)破壞巴以和平進(jìn)程的一部分，再一次證明了特朗普“沒(méi)有資格像他的前任一樣作為中東和平調(diào)解人角色”。而《紐約時(shí)報(bào)》11日也發(fā)表類似評(píng)論稱，博爾頓宣布關(guān)閉巴解辦事處，再次凸顯白宮離中東地區(qū)調(diào)停人的角色已經(jīng)很遠(yuǎn)了。

以色列周一正在慶祝猶太新年，《華盛頓郵報(bào)》11日稱，美國(guó)關(guān)閉巴解組織辦事處的消息可能受到以色列的歡迎，不過(guò)可能因?yàn)榉偶伲陨泄俜綍何磳?duì)此表態(tài)。而據(jù)以色列《國(guó)土報(bào)》11日?qǐng)?bào)道，美國(guó)著名猶太組織“JStreet”卻發(fā)表聲明譴責(zé)特朗普政府的做法，稱這是“將談判桌的桌子腿踢得一干二凈”。

“美國(guó)是在玩火”

美國(guó)前中東和談代表米勒11日對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》表示，巴解辦事處象征著美國(guó)對(duì)巴勒斯坦民族主義的認(rèn)可，“給巴勒斯坦人一個(gè)很重要的公共關(guān)系‘掛鉤，以便走到國(guó)際舞臺(tái)時(shí)有地方掛自己的牌子。而關(guān)閉這個(gè)辦事處，是白宮在國(guó)際舞臺(tái)施壓巴勒斯坦人的又一次嘗試”。米勒說(shuō)，在對(duì)待巴解辦事處問(wèn)題上，“我還從沒(méi)看到過(guò)哪一屆美國(guó)政府這么向著以色列，敵視巴勒斯坦”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》11日稱，如果說(shuō)美國(guó)與巴勒斯坦的關(guān)系達(dá)到歷史最低點(diǎn)，美國(guó)與以色列的關(guān)系卻在歷史高點(diǎn)。特朗普政府正在撇開(kāi)25年前簽署的《奧斯陸協(xié)議》，實(shí)際上，特朗普政府一些官員和內(nèi)塔尼亞胡政府是這份協(xié)議的強(qiáng)烈批評(píng)者。

美國(guó)沃克斯新聞網(wǎng)11日稱，自上任開(kāi)始，特朗普就深度介入巴以沖突，但偏離美國(guó)的既定路線。他先是將美國(guó)大使館遷移到耶路撒冷，之后是停止對(duì)近東救濟(jì)工程處提供資金，以及停止對(duì)巴勒斯坦醫(yī)院的支持，現(xiàn)在又關(guān)閉巴解辦事處，所有這一切都是為了施壓巴勒斯坦聽(tīng)從美國(guó)的巴以和平計(jì)劃。但實(shí)際上事與愿違。特朗普的“世紀(jì)交易”遲遲難產(chǎn)，他的猶太裔女婿也難以得到巴方信任。今年6月，埃雷卡特告訴美國(guó)全國(guó)廣播公司，庫(kù)什納的和平計(jì)劃是拒絕承認(rèn)巴勒斯坦人的權(quán)利，美國(guó)的政策是強(qiáng)加性質(zhì)的，沒(méi)有磋商余地，這注定會(huì)失敗。

從10日晚開(kāi)始，阿拉伯國(guó)家的電視臺(tái)紛紛在第一時(shí)間報(bào)道巴解組織駐美辦事處即將關(guān)門的消息，認(rèn)為此事對(duì)巴造成了“釜底抽薪”的影響，按照巴勒斯坦人的說(shuō)法，這個(gè)舉動(dòng)很危險(xiǎn)，“美國(guó)是在玩火”。可以預(yù)測(cè)，中東和平進(jìn)程今后將更加復(fù)雜、前景更加暗淡。▲