河南省衛(wèi)計委全力推動健康扶貧攻堅行動高效、高質(zhì)開展

5月15日，河南省衛(wèi)計委召開深入推進健康扶貧三年攻堅行動動員會，對今后三年河南省健康扶貧工作作出安排部署，壓實健康扶貧目標責(zé)任，推動健康扶貧攻堅行動高效、高質(zhì)開展。

2017年，河南省有%萬絕對貧困人口脫貧，其中因病致貧返貧的貧困人口減少了44萬人，健康扶貧工作成效凸顯。但是，目前河南省的現(xiàn)有貧困人口中，因病致貧返貧人員仍占比53%，健康扶貧任務(wù)依然艱巨。

健康扶貧面臨著消除因病致貧存量和預(yù)防因病返貧增量的雙重壓力。會議指出，河南省健康扶貧工作要從全面推進向集中總攻轉(zhuǎn)變；由探索鼓勵向規(guī)范化、標準化、制度化轉(zhuǎn)軌。今后三年，健康扶貧工作要做到整改精準、施策精準、幫扶精準、退出精準；要聚焦深度貧困縣村、特殊貧困群體、重點貧困縣區(qū)，強化對口幫扶、政策支持；要著力促進貧困群眾增收、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、優(yōu)化基本公共服務(wù)、提升社會保障水平；要將貧困縣村和一般縣村、地區(qū)幫扶和家庭幫扶、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展、內(nèi)生動力和外部動力統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

精準扶貧的前提是要精準識別、找準病人。會議要求，要利用河南省己建立的健康扶貧動態(tài)管理信息系統(tǒng)，動態(tài)核查核實貧困人口患病情況，對患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口，實施分類分批救治，確保健康扶貧落實到人、精準到病，為患病貧困人口開好分類解決的藥方；按照確定的定點醫(yī)院和診療方案等，分病種、分批次對患有大病的貧困人口進行集中救治。確保2018年年底，全省9種大病集中救治率達90%以上；2019年年底達95%以上；確保到2020年農(nóng)村貧困人口大病應(yīng)治盡治。

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是推進分級診療制度建設(shè)的有力“杠桿”。會議要求，要優(yōu)先做好農(nóng)村貧困人口等重點人群簽約服務(wù)，除提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、健康咨詢等服務(wù)外，有條件的可針對貧困人口設(shè)計個性化簽約服務(wù)包，2018年簽約服務(wù)率要達95%以上。

河南省還將啟動實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，爭取利用三年時間，使貧困地區(qū)縣醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室率先達到“五個一”標準化水平；進一步下放醫(yī)技人員招聘權(quán)限，簡化招聘、引進的程序，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的用人自主權(quán)，加強基層急需緊缺人才隊伍建設(shè)。對基層醫(yī)務(wù)人員職稱晉升、教育培訓(xùn)、薪酬待遇和生活保障等給予傾斜照顧；加強對口支援幫扶，通過“等額對調(diào)式”對口幫扶，確保貧困縣縣級醫(yī)院2020年達到“二級甲等”新標準，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)2000名左右業(yè)務(wù)骨干。

此外，河南省還將全面加強健康扶貧規(guī)范化標準化制度化建設(shè)，研究出臺促進全省健康扶貧規(guī)范化標準化制度化建設(shè)指導(dǎo)意見，進一步形成科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的健康扶貧工作長效機制。