新西蘭奶業發展的模式與啟示

凌薇

新西蘭是全球最大的乳制品出口國，奶業產出約90%用于出口，其中約1/3的出口目的地為中國。雖然我國的資源稟賦與新西蘭不同，但新西蘭奶業成熟的經驗仍有許多值得借鑒學習的地方。

新西蘭適宜牧草生長的氣候和產出的優質牧草，奠定了其奶業生存的根基，而低成本的奶牛養殖系統，有技術、有積極性的農場經營者和員工，政府的出口導向，產品的完整性和國際市場上的可靠信譽等因素，則是新西蘭奶業持續發展的動力源泉。在整個新西蘭牛奶的生產和加工環節中，良好的利益聯結體系，能夠讓奶農、農場主、牧工、牛奶加工企業各司其職，從而形成了良好的奶業行業生態，也即共贏共生的利益結合模式。

生產鏈上的利益依存

新西蘭奶牛農場生產結構主體是所有權牛奶生產商（Owneroperator）、分成牧工（Sharemilker），以及合同擠奶商（比重不足l%）。所有權牛奶生產商是新西蘭最常見的生產經營結構，是指擁有和經營自己的農場，或者雇傭經理經營農場的經營主體，所有權牛奶生產商得到牧場所有的收入，同時他們也需要為工人支付工資。

2014/2015年度，新西蘭有養殖場11970個，其中有8059家農場為所有權牛奶生產商的經營結構，占總養殖場數量的67.3%，平均養殖規模為416頭。

分成牧工是指與農場主達成一致協議后，獲得一定份額的農場收入作為自己的收入，其收入取決于農場收入。其職責是管理奶牛場的日常事務，其收益取決于農場收益的約定份額，而不是固定的工資。分成牧工有兩種常見的類型：可變份額分成協議和50%分成協議。50%的協議的分成牧工，擁有牛群和農場運作所需的廠房及設備。在50%的協議下，分成牧工主要是負責農場的一般性農活和維護，同時要承擔擠奶和牛奶儲存所產生的相關費用，農場所有者通常是負責有關維持物業費。在50%的協議中，50%是指分成牧工所能得到的收益的份額，這一比例最常用的是50%，但其范圍通常是45%—50%。根據協議，銷售牛奶的收入和絕大部分儲藏品銷售收入構成分成牧工的收入，剩余其他收入歸農場主所有。

不同于50%的協議中農場主很少參與到農場的管理，在可變份額分成牧工協議中，農場主保留對農場所有權，農場的日常管理仍然由農場主負責，農場的經營成本更多的由農場主負擔，如奶牛的繁殖和疫病防控。此外，分成牧工的工作量取決于協議規定的份額，份額越大，所承擔的工作量越大，小到只負責牛群的一般管理，大到管理農場的所有工作。

合同擠奶商是指根據生產每千克牛奶固形物價格來設定價格簽訂合同負責農場的擠奶工作的群體，所獲得的收入份額是由所做的工作量決定的。2014/2015年度，分成牧工占了新西蘭奶牛養殖市場的32.4%，而合同擠奶商的份額較少，僅占市場份額的0.30%。

除了農場主與牧工的利益依存，還有乳企與奶農的利益依存。新西蘭乳制品加工市場由合作企業和大投資商兩種形式的乳制品加工企業構成。其中，合作企業擁有96%的牛奶收集量，占新西蘭絕大部分的乳制品加工市場，大投資商僅擁有4%的牛奶收集量。

在乳制品加工合作企業中，牧場主不僅向企業提供牛奶，也提供資本，擁有企業的股份。而大投資商擁有的乳制品加工企業中，牧場主僅僅是牛奶提供方，獨立投資人提供資本。恒天然集團源自新西蘭的奶農合作社組織，是新西蘭最大的乳制品加工企業，也是世界最大的乳制品出口商，產品出口到150多個國家和地區，占世界乳制品貿易的1/3。恒天然集團由約10500名新西蘭奶農共同擁有，奶農向恒天然集團提供牛奶，兩者由相同利益聯結，企業的利益直接關系到奶農的收益，因此奶農十分注重提高所提供牛奶的質量，增加自身收益的同時促進了企業的發展。在這種股份合作制的乳制品生產模式下，使得奶農和企業的利益息息相關，奶農的收益得到了有效的保障。

總之，新西蘭的乳品加工企業多為股份合作制企業，奶牛養殖場入股乳制品加工企業，乳制品加工企業與奶農形成密切的利益關系。在這種關系中，二者的利益相互依存，奶農擁有企業的股份，可以定期分紅，切實保障了奶牛養殖場場主在產業鏈中的地位和利益。在這種相互依存的利益關系下，奶農也更加注重牛奶的質量安全。

布局全球產業鏈

新西蘭的牛奶生產分布相對集中，約86%的奶牛場位于北島，其中又以奧克蘭以南和懷卡托地區為主。南島雖然奶牛養殖場數不及北島，但是平均飼養規模卻比北島大，擁有全國26.6%的奶牛，北坎特伯雷和南地的奶牛數就分別占到全國的12%和11%。近年來，隨著越來越多合作牧場的建立，南島的奶牛場數也在顯著增加。研究表明，牧區和相關食品行業將處于新西蘭經濟發展的核心地位，此優勢將一直持續到2020年。依賴廣闊的草地資源和適宜的自然條件，新西蘭采取露天放牧的飼養方式，極大降低了建奶牛場的固定生產成本。對比圈養吃大量工業飼料的方式，放牧使得自家牛吃自家草，飼養成本要低得多。此外，牧場主的牛犢不需要從市場購買，都是自家母牛繁殖出來的，獲取牛源的成本也很低。

基于這一基礎條件，新西蘭乳業經過200多年的發展，其產業鏈逐漸完善成熟，隨著全球化發展，憑借地理環境的天然優勢“遞進式”地占領國際市場。以新西蘭最大乳企恒天然進入中國市場為例，首先通過國際貿易實施了產品出口戰略，在產品的價格、種類、品牌、營養等多因素綜合考慮并計劃實施了具體的營銷策略，為企業國際化戰略的實施奠定了基礎。為進一步降低成本，通過國際投資采取海外直接投資戰略，使用更優質更優惠的生產要素，擴大生產經營規模，恒天然分別于2005年收購三鹿集團、2015年收購貝因美，同時將安滿給予貝因美在中國專營。2017年參與邁高集團的競購。至今，新西蘭乳企已經逐漸實現混合型國際化發展，既有產品的國際化戰略、又有生產的國際化，同時也達到了海外直接投資的國際化。

作為全球奶源地，新西蘭乳業也是中國海外投資的首選目的地。最近兩年，中國中糧集團、伊利、光明乳業等，都紛紛在新西蘭投資建廠，這不僅僅是一場挑戰，同時也是新西蘭奶業布局和調整的良機。目前，中國國內對原罐原裝和高品質的嬰幼兒奶粉的需求還在不斷增長，因此更堅定了新西蘭奶業加大在這里投入和研發的力度，不斷把更多更好的產品引進到中國。

思考與啟示

新西蘭這種環環相扣的利益結合體在其奶業發展中發揮著巨大的群體和凝聚力效應，而這恰恰是我國最需要彌補的短板。其乳業管理的成熟模式也有許多值得借鑒的地方。

創新發展

奶牛養殖雖然是一個古老的行業，但是它也是一個需要不斷創新的行業。在2018全球中期業績中，恒天然上半年整體營收為98.4億新西蘭元，同比增長6%，其中在中國的營收為20.9億新西蘭元，同比增長34%。就在今年的“618購物狂歡節”期間，恒天然全品牌銷售額同比增長達52%，產品組合得到進一步優化。恒天然優勢的戰略定位是將更多產量轉向具有更高附加值的產品，同時得益于對戰略的堅定執行以及對產品、服務、渠道、運營模式的持續創新。以旗下安佳品牌為例，僅通過五年時間的發展，安佳品牌已在中國13000家店面實現產品鋪設，逐步拓展了兒童奶、成人奶粉、佐餐乳品等品類，并成為線上和線下進口UHT奶中的知名品牌。恒天然在上海、廣州、成都、北京設立了四個恒天然應用中心，致力于為中國消費者及客戶研發出獨特的創新產品配方，提供全套的餐飲解決方案。此外，除了四個應用中心，今年還成立了中國創新中心，對產品進行全方位的設計、研發和升級。當前，恒天然分別在河北、山西擁有兩個奶牛養殖基地，現有七個牧場。此外，恒天然也在積極拓展地產地銷，向國內眾多茶飲及咖啡店、烘焙品牌及其他生產加工商供應原奶。

研究支撐

為了企業的可持續發展，新西蘭乳企均設置了科學的研究所，如恒天然在全球七個區域建立了研究中心，其中位于新西蘭的乳制品研究所是世界上擁有最先進技術的研究機構之一，致力于研發從牧場到零售商各個環節的高品質、高營養的產品。Westland集團擁有負責營養、科學、技術及可持續發展的創新研究中心，研究所豐富了乳企業務，解決了業務單一化引起的資金鏈斷裂的風險。

政策支撐

新西蘭政府于1984年取消奶業補貼，傾向市場主導。2001年出臺《乳品行業改革法》，以確保新西蘭乳品市場的競爭力和有效運行。目前新西蘭對乳制品行業的政策導向是：不輕易干擾市場運行，基本不提供政策性幫助。通過實施嚴格的質量監管、鼓勵技術研發與革新來提升和保證產品的質量與信譽，為本國的乳業贏得更多市場機會。

新西蘭政府制訂了嚴格的奶制品質量監管制度，監管整個食品生產流程，定期進行產品檢測。為保證檢測的公平性，新西蘭實施第三方檢測評估制度。第三方機構的職責是進行產品抽檢，以及按照風險管理制度每年對每個奶牛場進行至少一次的獨立檢測評估。風險評估內容包括奶牛場選址、奶牛飼養管理及健康、飼料和獸藥使用、飼養環境和飲水質量、牛奶的冷卻和營養成分等。從產奶到成品出廠的每一道程序都有清晰的管理制度，實現了從農場到餐桌全程一條龍管理，保證了優質奶源轉化成優質奶制品。嚴格的管理、良好的品質為新西蘭樹立了值得信賴的食品出口商形象。

此外，新西蘭政府資助大批奶業研究和培訓機構，為行業提供創新研究和生產技能培訓。如，新西蘭家畜改良公司擁有該國唯一的“國家奶牛信息數據庫”，記錄著1984年以來3000多萬頭奶牛的信息，幾乎所有奶牛都有完整詳細的記錄。新西蘭在食品科學、科技革新上的投入使其許多科技與實踐保持了世界頂級水平，如獨立測試實驗室、食品創新網絡的引入等。

合作支撐

新西蘭初級產業部與中國農業部之間的合作已經有40多年的歷史了，而近年來，更是不斷深入。2001年，兩國農業部簽署了《中國—新西蘭農業合作諒解備忘錄》，成立了中新農業聯委會;2010年3月，兩國政府簽署了《中新奶業合作安排》;2005年以來舉辦了六屆中新奶業對話會;2008年中新自貿區協定實施以來，兩國奶業貿易往來更加頻繁，新西蘭對中國的乳制品出口量最高增長9倍;兩年前，恒天然集團與中國國家奶牛產業技術體系在北京成立了“中國-新西蘭奶業交流中心”，開展了卓有成效的合作;2013年，新西蘭初級產業部部長內森·蓋伊與中國農業部部長韓長賦簽署了中新兩國農業合作戰略協議;2016年4月，新西蘭總理訪華期間，在兩國總理的見證下，兩國的農業部長又簽署了中新農業發展伙伴關系協議。

近年來，隨著兩國乳業的發展，中新兩國之間的合作，已不再是簡單的乳制品進出口貿易，而是向著更廣闊的空間和領域發展，包括出口原料粉、奶酪、嬰幼兒奶粉、超高溫滅菌奶等產品和投資建廠。