不忘初心讓校園足球可持續健康發展

在國家教育部、省市各級政府的支持與幫助下，自2017年沈陽市和平區榮獲全國青少年校園足球改革試點縣（區）以來，貫徹落實《中國足球改革發展總體方案的通知》（國辦發〔2015〕11號）、《關于印發中國足球中長期發展規劃（2016—2050年）的通知》（發改社會〔2016〕780號）、《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》（教體藝〔2015〕6號）和《教育部辦公廳關于加強全國青少年校園足球改革試驗區、試點縣（區）工作的指導意見》（教體藝廳〔2017〕1號）等有關文件精神，大力推進校園足球在區域內的開展，逐步擴大校園足球規模，提高校園足球發展水平，營造“陽光體育、快樂足球”的校園足球氛圍，構建具有區域特色的青少年足球訓練競賽體系和足球后備人才培養體系，完善青少年校園足球訓練競賽體系與專業化青少年足球訓練競賽體系有效對接、融合發展的體制機制，推動和平區青少年足球運動健康、可持續發展。

一、校園足球保障機制逐步健全

1.完善領導機制

和平區委、區政府高度重視校園足球發展，把校園足球工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展規劃之中。在區委、區政府的直接領導下，成立和平區校園足球工作領導小組，區委書記、區長任組長，副書記、副區長任副組長，區發改局、區教育局、區財政局、區文體局、區衛生局、區勞動局等單位建立了聯席制度，定期召開專項會議，分工明確，各負其責，統籌協調解決校園足球工作中出現的問題，確保各項工作的順利實施，有效地促進了校園足球工作的開展，形成了全區青少年熱愛足球、崇尚運動、健康向上的良好氛圍。

2.保證資金充足

不斷加大投入，全力保障校園足球工作的順利實施，統籌規劃體育經費的使用，定期撥付專項經費購置體育器材，及時補充更新學校體育設施設備。在完成40片沈陽國際足球公園、改善回民中學場地等項目的基礎上，2017年撥付100余萬元，用于補充、更新學校體育設備及場地，有效地保障了區內校園足球工作的有序開展。

二、完善教學、訓練體系建設

1.優化教學體系

按照不同年齡階段科學設計，建立健全校園足球教學和訓練體系。以“循序漸進、普及技能、培養興趣、健康快樂”為基本要求，在開齊開足體育課，完成國家課程標準的基礎上，采取多種形式，有計劃地逐步把足球基本知識、基本技能納入中小學的體育課程必修內容，并適當加大比例，不斷提高足球教學質量。各校園足球特色學校每年級每周至少設1節足球課，保證以足球為主要內容的必要課外體育活動。

2.健全競賽體系

以和平區中小學校園足球聯賽為主導，完善和平區小學、初中、高中校園足球三級聯賽體系，通過賽制設置，讓各學校代表隊有多次參加比賽、鍛煉隊伍的機會。全區40余個足球社團，在“精英賽（和平杯、省市聯賽，通過賽事選拔優秀足球后備人才）”、“聯賽”（校園聯賽——校際聯賽，選拔精英團隊參加省市賽事）、“杯賽”（班級聯賽，選拔精英團隊參加校際聯賽、選拔精英隊員參加精英訓練營）三類比賽中嶄露頭角，U10、U12、初中組、高中組4個組別的賽事架構全面形成。2017年，開展區級校園足球聯賽（主客場）146場，區級校園足球錦標賽235場。沈陽市回民中學、沈陽市第十九中學等校園足球特色學校在省、市各級比賽中屢獲佳績。

3.完善招生政策

合理規劃安排區域內校園足球學校的布局，做好足球后備人才梯隊銜接，為和平區有足球特長的學生創設持續發展的通道。初中校園足球特色學校享有招收足球特長生政策。具有足球特長和長期參加校園足球訓練的學生，普通高中招生時，同等情況下優先錄取。高中校園足球特色校每年按比例招收足球特長生。

4.加強師資培訓

全區現有體育教師258人，足球專業教師36人。所有布局學校的校園足球指導員都取得了校園足球中級指導員證書，共有20余人取得了中國足球協會D級教練員證書。2017年開展校園足球區級專項培訓兩次，基本實現了全員培訓。參加沈陽市足球教練員培訓17人，選派沈陽市第九十九中學楊立赴英國參加國培項目培訓。

三、組織多元化足球活動

2017年，和平區成功舉辦了第三屆中國·沈陽“和平杯”國際青少年足球邀請賽，來自巴西、俄羅斯、荷蘭、西班牙、日本、韓國、蒙古等國家和地區及國內球隊歡聚和平區，參加U8、U10、U12三個年齡組別的城際賽，共享足球盛宴。受到央視、遼視、沈陽日報、新浪網等20余家主流媒體的高度關注，大力提升了和平區校園足球的影響力。

開展“校園足球訓練營”活動，陳波、王亮、肇俊哲等遼足新老球員與和平區小球員們共同開展活動，吸引了來自全區20余所小學的近千名學生與家長參與。南京一校長白島分校成功舉辦足球寶貝冬令營活動，聘請專業教練員，為百余名小學生進行專業的足球訓練，讓學生們體會到足球的魅力，運動的快樂。沈陽市第九十九中學開展的“一鷺陪伴，張鷺公益課堂”主題校園足球公益活動，聘請原遼足、現天津權健足球俱樂部運動員張鷺為校園足球課外輔導員。

四、承辦國家級活動

2017年，和平區承辦了全國校園足球夏令營（小學組第一營區）各項活動，活動自7月24日報到至7月31日離營，歷時8天，共有來自遼寧省、吉林省、黑龍江省、河北省4個省份，17支球隊，252名教練員、運動員參加了足球比賽、教練員培訓、愛國主義教育、科技教育等各項活動。和平人用最誠摯的熱情、最飽滿的工作態度、最嚴謹公平的賽事組織獲得了各參營團隊的高度評價，極大地促進了和平區校園足球的開展。

從成立夏令營工作領導小組，到夏令營閉營，政府常務會、區長專項工作會等會議多次研究夏令營相關問題，聽取夏令營籌備及進展情況。多次前往省教育廳、市教育局征求相關領導意見和建議。夏令營期間，區委、區政府領導每天實時掌握營區活動情況，多次蒞臨營區，深入駐地，關注細節，關注生活，溝通情感，了解不足，及時調動各相關部門協調配合，為參營團隊提供最優的服務，及時指導組委會作出工作調整。和平區共設立了場地器材、交通車輛、食宿安全、對接服務、對外聯絡、醫療救助等6個保障組。夏令營期間，共安排40座空調校車17輛，做到每隊一輛。據不完全統計，出動警力200余人次，保障著夏令營的全程安全。全運會級別的交通預案，保障賽事交通調度，沒有擁堵，沒有事故，參營車輛準點率百分之百。教育局專門抽調17名具有豐富管理經驗、富有愛心的小學中層以上干部作為專職對接人員，負責各代表隊的接待任務，協調各隊與各隊之間、各隊與組委會之間的關系。從接站，到入住，從訓練比賽，到參加各項活動，吃、住、行全程陪同，全程服務，給各參營人員以家的感覺。

全國青少年校園足球工作領導小組辦公室選派了北京體育大學教授張廷安作為營區的專家組組長。在張廷安的精心挑選下，最終確定北京體育大學足球教研室于躍、吉林體育學院足球教研室主任門延華、沈陽體育學院足球講師高峰、亞足聯C級教練員培訓講師劉家琪共同組成營區專家組。和平區積極與專家組共同配合、共同協商，順利完成17支代表隊的21場比賽、3次專項訓練、4次教練員培訓，共評選出12名優秀教練員、52名最佳陣容球員。

區委宣傳部對本次和平杯進行了大量宣傳報道工作，在電視媒體、平面媒體、網絡媒體等媒體上均有新聞報道，預估直接影響青少年人群10余萬人。包括遼寧日報、遼沈晚報、華商晨報、時代商報、遼寧電視臺（衛視、體育頻道）、遼寧廣播電臺、東北新聞網、沈陽日報、沈陽晚報、沈陽電視臺、沈陽廣播電臺（新聞廣播、生活廣播）等，遼沈20家主要媒體均進行了報道。

經過8天的賽事與活動，在全國青少年校園足球工作領導小組辦公室的正確指導下，在組委會的精心組織下，經過全體工作人員、教練員的辛勤工作和全體營員的共同奮力，2017年全國青少年校園足球夏令營小學組第一營區的各項活動圓滿收官。和平區把遼寧省、沈陽市、和平區最美好的一切留在了參營學生的記憶里。營區活動結束后，和平區收到了來自河北省秦皇島市海港區教育局的感謝信，信中說：“在這里的生活、比賽、學習，讓我們有一種回家的感覺，令人倍感親切。”“短短幾天的營區生活，讓我們感受到了足球的迷人魅力和育人功能，這一切都歸功于組委會的精心謀劃和用心組織。”

和平區的校園足球工作已經有了一個良好的開端，今后，會在各級主管部門的有力支持下，精誠團結，緊密協作，共同開創和平校園足球運動的新天地。