基于經濟欠發達地區校企合作的實踐與思考

劉文芳 張璇

摘要：在經濟欠發達地區，中職學生畢業后選擇就業的意愿逐漸降低，主要是受經濟發展、高職擴招、就業環境等因素影響。為了突破高素質技能型人才培養的瓶頸，為地方經濟發展留住更多的本地技能型人才，中職、高職、企業三方一體共同培養技能型人才的“3+2”合作模式是一種較好的選擇。對接企業需求，對貧困家庭子女進行5年一貫制的訂單培養，可以有效解決縣域經濟發展技能型人力匱乏的問題。

關鍵詞：校企合作;訂單培養;協調育人;技能型人才

太湖縣地處皖西南大別山南麓，屬于山區、庫區和集中連片貧困地區，“十三五”期間，縣委縣政府大力推進工業強縣和經濟轉型，借助承接產業轉移示范區建設，縣經濟開發區引進了以集友紙業為代表的一大批實力型企業，縣域經濟的快速發展對勞動力尤其是技能型人才的需求強勁。作為全縣唯一一所公辦中專——太湖職業技術學校，理所當然地被地方政府賦予了更多服務地方經濟發展的職能。國家發展現代職業教育和倡導產教融合的強勁東風與縣域經濟發展的現實需要，促使學校在人才培養模式上做出改變。

一、基于皖西南經濟欠發達地區校企合作的調研

為推動落實校企合作、產教融合，學校組織了以專業課教師、實習指導教師和學科帶頭人等組成的團隊，對皖西南的太湖、岳西、潛山等地中職學校校企合作情況進行了調研。調研結果表明：

（1）中職學生畢業后就業的意愿基本消失

中職畢業生年齡普遍在20歲以下，隨著經濟發展和人均收入的提高，以及高職大量擴招，中職學生畢業后就業的愿望逐漸降低。以太湖縣為例，2019年全縣職業技術學校畢業生1065人，其中846人通過對口高考進入高校，約占79.5%;有219人選擇直接就業，其中只有30多人在縣域就業，占當年畢業生總數的2.8%。

（2）企業對中職畢業生的吸引力不夠

該地區各縣經濟開發區的很多企業都是從沿海及經濟發達地區轉移而來，仍停留于勞動密集型生產模式，企業處在轉型升級中，他們需要的是大量技術含量較低的普工，員工獲得報酬的主要方式是加班。這樣的就業環境很難對現在的畢業生產生吸引力。

（三）中高職學生不具備馬上就業的素質

對于中職畢業生而言，由于從小嬌生慣養、心高氣傲，有的學生甚至3-6個月的教學實習都無法堅持，因此，哪怕只需從事技術含量不高的工作，其職業素養也達不到企業一線生產的要求。

基于上述因素，校企合作如果不突破以前的固有模式，就只能徘徊在低水平上。為突破技能型人才培養的瓶頸，2015年以來，太湖職校、安徽新聞出版職業學院和集友公司（太湖縣唯一一家主板上市公司）根據各自發展及對技能型人才的需求，本著合作共贏的原則，按照“3+2”學歷模式，開展中職、高職、企業三方一體共同培養技能型人才的嘗試。這種模式下校企合作中的“校”由單純的中職或高職拓展到中高職一體化。

二、校企合作實踐中一些成功的做法

（一）各方同向而行，形成培養人才的合力

校企合作并不是新生事物，但以往的很多合作都局限于學校為企業尤其是經濟發達地區的企業提供勞動力，這種合作對中職學校人才培養質量提升的作用和意義不大。企業需求和技能型人才供應不足這一供給結構性矛盾要求校企合作向更深層次邁進。（1）各方要共同發力，做好制度設計。校企合作需要靠機制和制度進行約束和規范，尤其是要做好頂層設計。因此，在實踐中，我們成立了校企合作理事會和校企合作辦事機構，洽商合作協議，研究重大事項，制定管理制度，探索合作育人機制，建設實訓基地，選聘教師下企業鍛煉，選聘企業技師到學校進行實訓指導教師。（2）明確各方職責。中職學校負責動員貧困家庭學生就讀訂單培養班并對其開展初級技能培訓;高職院校負責培養高級技能型人才;企業負責提供獎學助學資金、高級實習指導技師、實訓實踐基地和安排就業。

（二）實施訂單培養，解決貧困家庭子女上學就業難題

根據人才培養需求選定合作專業、合作規模、開設訂單培養班，企業為學生提供獎學助學金，進一步增強訂單班的吸引力。

在訂單班人才培養中，課程設置由企業、中職、高職共同制定，校企雙方共同參與專業建設、教學計劃和課程安排，中職、高職階段的實習實訓都在合作企業進行，這樣就高質量保證了技能培養的一貫性，也有利于本地畢業生逐漸認同企業理念和文化，大學畢業后選擇留在公司就業，產生長期在家鄉工作服務的強烈意愿。

訂單班通過由企業提供獎學助學金、對口安排到本地企業就業等措施，既解決了貧困家庭子女上學的后顧之憂，也滿足了學生學歷提升和就業的愿望，可謂一舉兩得。

（三）對接企業需求，培養本地化高素質技能型人才

為服務園區企業發展，盡力做到“產業和企業發展需要什么樣的人才，學校就能培養和提供什么樣的人才”。

現在的校企合作不能簡單著眼于解決企業的“用工荒”，而要放眼長遠，為本地發展培養高素質、穩定的技能型人才。就中職學校而言，在校企合作中的主要任務是“打基礎”，通過改革教學內容和實訓模式，增加在企業實習實訓的時間，使合作班的學生通過3年學習，具備一定的理論和技能基礎后再進入高職院校深造。

學生在中高職共5年的學習期間，一直對口安排在本地企業實習，企業提供大量的實踐機會和平臺，高職畢業后能成長為一名相當熟練的技術工人。在合作中，學校編訂了職業生涯規劃、企業文化選編等校本教材，將校園文化與企業文化有機融合，厚植學生熱愛家鄉的情懷和愛崗敬業的職業精神。只有每一位學生都了解家鄉、熱愛家鄉，才會產生建設家鄉、服務家鄉的愿望。訂單班的教育管理由學校實訓處指導落實，班級管理對接企業管理模式，用工作紀律和企業文化涵養學生專業敬業、精益求精的職業道德。

只有培養出一大批具有愛鄉情懷的畢業生，造就一支穩定的技能型人才隊伍，才能徹底解決制約縣域經濟發展的人才瓶頸。

三、關于校企合作的思考與建議

產教融合是一項涉及多部門、各行業乃至全社會的系統工程，它的生命力在于合作各方的“雙贏”甚至“多贏”。

（一）必須依靠政府大力推動

形成加快產教融合發展的合力，需要地方政府的推動，來壓實相關部門、學校和企業的責任。比如給企業以政策支持和財政補助，提高其參與校企合作的積極性;在政策上松綁，出臺推薦學生到園區企業就業的獎勵措施，促使學校在人才培養目標上做出調整。

（二）必須增強校企合作吸引力

校企合作面臨“想法很美好，現實很骨感”的窘境，主因在于吸引力不夠。

因此，企業要不斷改善用工環境和提高待遇，用環境、待遇吸引人才。同時也要厚植企業承擔職業教育責任的環境，激發企業深度參與職業教育的熱情，推動企業文化用軟實力留住人才。

站在新時代的起點，面臨著國家深化職業教育改革的契機，職業學校還需增強憂患意識，敢于創新、勇闖善為，走出一條校企合作的新路，持而不懈、久久為功地提高人才培養質量，為本地經濟社會發展提供人力和智力支撐。

參考文獻：

[1]國家職業教育改革實施方案（國發〔2019〕4號）.

[2]國務院關于加快發展現代職業教育的決定（國發〔2014〕19號）.