新時代工程咨詢行業管理初探

亓翔

摘 要：我國工程建設領域的發展，始終離不開前期工程咨詢行業的技術支持，工程咨詢工作是保障整個項目建設順利進行的有效保證。我國的工程咨詢行業起步較晚，與發達國家咨詢行業比較還處于初級階段，未來要想適應不斷開放和變革的國內外市場，就要不斷細分專業化市場。要借助近年來我國援外項目的機會，不斷積累國際業務經驗，同時在專業的領域做精做強，以具有相對優勢的專業咨詢服務為基礎，進入新的咨詢服務領域，從而在未來更廣闊的國內外市場贏得更大、更開放的發展空間。對此，本文初探新時代工程咨詢行業管理，希望能夠為相關人員提供理論參考依據。

關鍵詞：新時代；工程咨詢行業；管理措施

1 國內工程咨詢行業的現狀及存在的問題

1.1從業人員的業務素質基礎普遍不高

工程咨詢是一門涵蓋知識面廣泛且技術性、專業性非常強的工作，從事工程咨詢工作需要有工程技術、工程經濟、項目管理等知識作為基礎的復合型人才。而現階段，國內從事咨詢行業的人員并沒有嚴格的知識儲備體系限制，很多相關從業人員的知識面廣度還遠遠達不到要求，對于工程咨詢行業的工程項目管理、工程造價控制、風險識別與管理等相關方面也缺乏不斷開拓創新的精神。

1.2工程咨詢企業的觀念滯后

現階段可能受到本國基本國情的影響，相當數量的一些咨詢企業主要技術負責人的從業理念仍然還停留在相對傳統的咨詢手段層次上，簡單地認為工程咨詢行業的發展及壯大需要政府的充分扶持和相關國家政策的引導和保護，然而恰恰就是因為這些不思進取的懶惰觀念致使一部分工程咨詢企業缺乏一些新時期咨詢企業的先進經營意識，無法更快更好的與國際接軌，同時也缺少一些必須且有效的應對市場變化的決策和更為明確的目標，在現階段競爭日益加劇的咨詢市場中難免會出現跟不上節奏的狀態。

1.3工程咨詢企業的創新意識不足

我國工程咨詢企業與國外咨詢行業的從業者相比，能力水平和認知上還存在比較大的差距。究其原因，一方面是行業起步較晚，另一方面是缺乏革新意識。咨詢市場內部一些相對有名氣的咨詢公司，都各自具備其自身的專業特長和專業針對性，在如今的咨詢市場內，它們的蓬勃快速發展，歸根結底是能夠不斷革新創新，且能夠對技術研發、品牌建設足夠的重視，通過不斷改革創新、與國際市場接軌，最終使自身的品牌有了質的飛躍和突破。國內咨詢行業的主要從業者還需要進一步轉變轉換工作思路，使國家咨詢體系和法律法規進一步完善，源源不斷地汲取國外咨詢從業者的先進理論知識和管理實踐經驗，并結合企業自身的實際情況和工作能力，才能夠占據市場先機。除此之外，還應該與時俱進不斷革新，力爭展示自身的突出特點，由此才可能在競爭日益激烈的咨詢市場中脫穎而出。

2 新時代工程咨詢行業管理建議

2.1以資信評價為抓手，做好工程咨詢單位管理

建議行業主管部門積極推動9號令對工程咨詢單位管理相關政策的貫徹落實，著力以工程咨詢單位乙級資信評價為抓手，加強乙級資信單位的動態管理，對不再達到相應標準的乙級資信單位制定相應的資信等級動態調整機制，并總結其在資信評價工作中的經驗，積極向國家發展改革委反饋資信評價標準實施過程問題和建議，推進標準進一步修訂和完善。此外，還要指導行業組織做好工程咨詢單位信息統計工作，進一步修訂完善行業自律管理的標準規范，推動行業進一步增強誠信意識，以及大力推動提升工程咨詢服務質量，懲處違法違規行為，維護市場秩序等。

2.2以咨詢工程師登記為抓手，做好從業人員管理

建議行業主管部門督促指導行業組織進一步做好咨詢工程師（投資）考試、執業登記、繼續教育、執業檢查等各環節工作，發揮好咨詢工程師（投資）在工程咨詢行業中的核心技術力量作用，帶動工程咨詢服務水平提升。積極落實9號令對咨詢成果加蓋相關印章的要求，在項目審批、核準、備案各環節嚴格把關，提高相關各方對咨詢工程師（投資）和工程咨詢行業的認同度。此外，還要監督指導行業組織嚴格落實資信評價過程中對咨詢工程師（投資）及相關專業技術人員的配置要求，做好相關審核工作。嚴格落實9號令對于從業人員的相關懲戒措施，督促行業從業人員遵紀守法、誠實守信，全面推動高素質的工程咨詢人才隊伍建設等。

2.3以事中事后監管為抓手，做好對投資項目的管理

行業主管部門積極推進落實相關政策文件規定，盡快研究出臺所在地企業投資項目事中事后監督檢查辦法、指導監督行政區域內各級發展改革部門積極履行項目事中事后監管職能，加強與規劃、環保、國土、建設、安全生產等主管部門事中事后監管工作的協調配合，營造良好的投資環境。

2.4加強工程咨詢行業監督檢查工作

行業主管部門監管指導行業組織制定工程咨詢單位監督檢查計劃，按一定比例采取實地檢查的方式進行抽查，并及時公布抽查結果，保障行業自我健康有序發展。在檢查內容方面，建議重點檢查工程咨詢單位信息備案的真實性、咨詢成果質量情況、以及咨詢質量管理制度建立等方面所發揮的成效。

2.5探索建立工程咨詢行業的負面清單制度

建議盡快制定并定期發布工程咨詢行業的負面清單，同時應推進資信評價結果的應用，指導相關行業部門建立并不斷完善工程咨詢單位和從業人員黑名單制度，動態收集工程咨詢行業有關單位、組織和人員的違規違法信息，列入不良記錄。及時通過在線平臺和全國信用信息共享平臺向社會公布，增強工程咨詢單位及其人員的責任和誠信意識，指導工程咨詢行業規范發展。

結語

工程咨詢公司若能提供項目各階段的服務，則可提高其綜合業務水平，促進國內咨詢服務體系與國際先進的體系接軌，也為我國走向國際咨詢市場做好充分的準備。同時咨詢企業也需要引進更多的綜合型專業人才，學習國際先進的咨詢管理思想，結合我國的現階段發展的實際情況，提升咨詢業務水平，協調各參建方的利益，提高我國的資產收益率，為實現可持續發展、實現偉大復興的中國夢提供技術保障。

參考文獻

[1] 高巍.現階段工程咨詢行業存在問題分析及解決對策[J].納稅，2017（35）：173+176.