浙江安吉：公布鄉村治理地方標準規范

朱海洋

9月10日起，安吉縣發布的《鄉村治理工作規范》正式實施。據介紹，該標準以鄉村治理“余村經驗”為藍本，總結歸納了全縣農村發展的治理經驗，內容涵蓋“支部帶村”、“發展強村”、“民主管村”、“依法治村”、“道德潤村”、“生態美村”、“平安護村”、“清廉正村”等內容，囊括了組織架構、工作方法、運行流程和負面指標等具體要求。

記者了解到，“安吉鄉村治理的系統動力學模型”、“安吉鄉村治理的靜態結構模型”是此次標準的最大亮點，在全國鄉村治理經驗總結方面均為首創。前者將鄉村治理工作拆解為35個具體變量，以動態的形式全方位展現了安吉鄉村治理經驗的系統運行模式和基本因果關聯;后者則將工作體系拆分為“模塊”和“元素”，以網格結構圖形式展示了安吉鄉村治理工作體系的結構關系和層級關系。正是“動靜結合”，起到了化繁為簡之效。

據介紹，該標準著眼于鄉村振興整體布局，定位為“大治理”，而不僅局限于三治融合的“小治理”，為每個行政村如何開展鄉村治理提供指導。同時，又注重繼承發展與創新引領、理論指導與實際操作、共性提煉與特色凸顯相結合，將可以向全省乃至全國推廣的安吉特色和亮點，在標準中予以體現。