努力開創(chuàng)審計機關(guān)與內(nèi)審協(xié)會協(xié)同推進內(nèi)部審計事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面

《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）修訂工作歷時多年終于出臺了。這充分體現(xiàn)了審計署對于充分發(fā)揮內(nèi)部審計在國家的審計監(jiān)督體系中的重要作用，依法履行審計機關(guān)對內(nèi)部審計業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督這一法定職責的高度重視；也充分體現(xiàn)了審計署對于充分發(fā)揮內(nèi)部審計自律組織的獨特優(yōu)勢作用、加強審計機關(guān)對內(nèi)部審計協(xié)會的聯(lián)系和指導工作的高度重視。

修訂后的《規(guī)定》適應(yīng)新形勢、體現(xiàn)新使命、滿足新要求，對于進一步深入學習貫徹黨的十九大精神，落實審計法和審計法實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作意見》等法規(guī)政策的要求，推動有關(guān)單位建立健全內(nèi)部審計制度，加強審計機關(guān)對內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計協(xié)會作為職業(yè)自律組織的作用，都具有十分重要的意義。

貫徹落實《規(guī)定》，要求依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位，更加重視內(nèi)部審計工作，進一步健全有利于保障內(nèi)部審計獨立性的領(lǐng)導機制，完善內(nèi)部審計工作制度，保障內(nèi)部審計機構(gòu)和人員依法依規(guī)獨立履行職責。內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員更要充分認識到，《規(guī)定》較修訂前對內(nèi)部審計工作提出了更高的要求。比如，將內(nèi)部審計監(jiān)督的范圍拓展至內(nèi)部控制、風險管理領(lǐng)域，涉及12項職責，將內(nèi)部審計目標定位為“促進單位完善治理、實現(xiàn)目標”，等等。這就要求廣大內(nèi)部審計機構(gòu)和人員必須胸懷大局、著眼長遠，履行好自己的職責和使命，在規(guī)范管理、防范風險，推動所在單位認真貫徹落實黨和國家的方針政策、自覺遵守國家法律法規(guī)和制度規(guī)定等方面發(fā)揮更加積極的作用；必須為適應(yīng)履職的需要而不斷提升內(nèi)部審計人員的素質(zhì)和能力，提高內(nèi)部審計的質(zhì)量和成效；必須更加自覺地接受審計機關(guān)對內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督，更加積極支持內(nèi)部審計協(xié)會按照法律法規(guī)和章程開展活動。

貫徹落實《規(guī)定》，要求各級審計機關(guān)切實履行好對內(nèi)部審計進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督的法定職責。要積極推動本級人大、政府制定出臺加強內(nèi)部審計工作的法規(guī)政策，制定有關(guān)內(nèi)部審計工作的規(guī)章制度和規(guī)劃，推動單位建立健全內(nèi)部審計制度，引導和規(guī)范內(nèi)部審計的發(fā)展，為內(nèi)部審計履職盡責創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；指導內(nèi)部審計統(tǒng)籌安排審計計劃，突出審計重點，監(jiān)督內(nèi)部審計職責履行情況，檢查內(nèi)部審計業(yè)務(wù)質(zhì)量，有效利用內(nèi)部審計的力量和成果，引導內(nèi)部審計與國家審計相向而行；指導內(nèi)部審計協(xié)會開展工作，通過購買服務(wù)等方式，進一步發(fā)揮好內(nèi)部審計協(xié)會的獨特優(yōu)勢作用。

貫徹落實《規(guī)定》，要求各級內(nèi)部審計協(xié)會按照法律、法規(guī)要求及章程規(guī)定，履行好內(nèi)部審計職業(yè)自律管理和服務(wù)的職責。要通過制定職業(yè)規(guī)范、開展理論研討、組織經(jīng)驗交流、舉辦職業(yè)培訓等多種形式的活動，引導內(nèi)部審計加強規(guī)范化建設(shè)和能力建設(shè)，促進提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量，推動內(nèi)部審計工作健康發(fā)展。內(nèi)部審計協(xié)會要加強與審計機關(guān)的溝通和聯(lián)系，主動接受審計機關(guān)的政策和業(yè)務(wù)指導，通過積極承接政府購買服務(wù)等方式，為審計機關(guān)履行好對內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督職責建言獻策、貢獻力量。要利用好協(xié)會的資源和平臺，自覺把黨和政府、審計機關(guān)有關(guān)內(nèi)部審計的法規(guī)政策傳達給內(nèi)部審計機構(gòu)和人員，推動其貫徹落實；要及時向?qū)徲嫏C關(guān)反映內(nèi)部審計工作中存在的困難和問題，反映內(nèi)部審計機構(gòu)和人員的合理訴求，成為廣大內(nèi)部審計機構(gòu)和人員與審計機關(guān)之間聯(lián)系的橋梁和紐帶。

希望廣大內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員，認真學習貫徹這一《規(guī)定》；同時也希望各級內(nèi)部審計協(xié)會能夠以《規(guī)定》的修訂出臺為契機，與審計機關(guān)相互協(xié)調(diào)配合，找準各自職責定位，發(fā)揮好各自的優(yōu)勢作用，讓我們攜起手來，以黨的十九大精神為指引，共同開創(chuàng)新時代內(nèi)部審計事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面。