行業特色型高校產學研對辦學質量提高的影響研究

湛歡　廖菁　黃惠勇

【摘要】行業特色型高校是所在行業發展的領頭羊，同時也是我國高等教育體系的重要組成部分，如何將“產學研”與“辦學質量”有機結合，是行業特色型高校完成其使命的重要途徑。本文以湖南中醫藥大學為例，建立回歸模型，得到了一些正確處理“產學研”與“辦學質量”相互關系的啟示。

【關鍵詞】行業特色型 產學研 辦學質量

[中圖分類號]R1 [文獻標識碼]A [文章編號]2096-5249（2018）04-160-02

一、行業特色型高校與產學研

行業特色型大學特指高等教育管理體制改革前隸屬于國務院某個部委具有顯著行業辦學特色與突出學科群優勢的教學研究型大學，簡稱“行業特色型大學”。 行業特色型大學是在中國特定歷史時期發展形成的一類大學，其特征是具有顯著的行業背景、專才型的人才培養理念、相對集中的學科分布等，作為我國高等教育辦學體制的一個重要特色，在服務國家的經濟建設和社會發展歷程中，發揮了重要的歷史作用，做出了積極卓越的貢獻。[1]

2015年11月，國務院正式印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，并要求在本世紀中葉，基本建成高等教育強國。要推進雙一流建設，必須全面提高辦學質量。由于高等教育強國是一個多元化、多層次、多類型的高等教育體系，因此，在建設高等教育強國的過程中，不僅需要若干所高水平的綜合性研究型大學，也需要一批行業特色鮮明、辦學質量高的多科性大學。[2]

湖南中醫藥大學雖然沒有隸屬過國務院某個部委，但具有典型的行業特色性高校特征。隨著國家扶持中醫藥的相關政策出臺，中醫藥院校迎來了跨越式發展的歷史機遇。要把握住這次機遇，辦學質量提高是關鍵。行業特色性高校的發展必須是和所在行業緊密相連，息息相關。在過去的發展歷程中，湖南中醫藥大學立足湖南、服務湖南，在湖湘中醫藥產事業發展中做出過一定的成績，但今后的發展也不能脫離行業、不能脫離產學研。

二、行業特色性高校產學研是辦學質量提高的重要途徑

1、行業性特色高校辦學使命的實現有賴于產學研。為行業服務是行業性大學的存在之基、發展之本。一是要為行業發展培養合格的人才；二是要有能力為行業技術、科技創新做出戰略性貢獻；三是隨著原來歸屬于各個部委的行業特色大學都被劃歸教育部或地方政府來管理，因此大部分行業性高校又增加了服務地方經濟與社會的職能。只有依賴產學研，行業性高校才能充分實現其歷史使命，才能實現辦學的最大價值。

2、行業特色性高校辦學資源的豐富有賴于產學研。行業特色性高校辦學規模囿于學生人數，一般較小，從國家和地區的教育經費撥款無法與綜合性高校相提并論。但行業特色性高校的專業設置一般對于人才培養資源的依賴性較大，教育教學的成本較高，許多行業特色性高校在高校擴招過程中發展速度逐漸落后于綜合性高校，或者丟掉發展特色向綜合性高校轉變。但產學研的發展可以在很大程度上緩解這一問題：一是產學研項目本身可以為高校產生經濟效益；二是產學研的合作方往往考慮到項目的順利開展，會參與到高校實驗室等辦學條件的建設上來；三是各級政府近年來設置許多產學研扶持項目，加大對高校的鼓勵。

3、行業特色性高校辦學師資水平的提高有賴于產學研。行業性特色高校的教學質量對其師資提出了雙重要求，既需要有深厚的理論基礎，又需要有豐富的實踐經驗。但從目前高校師資來源來看，目前高校福利待遇較低，人才特別是“雙師型”人才向海外或企業流動的比例較大，高校內部人才年齡斷層現象嚴重。但與行業緊密結合的產學研能從根本上解決該問題：一是有效提高高校教學科研人員的收入水平；二是能讓高校相關人員不脫離行業，不脫離最新發展趨勢，在實踐中提升業務水平和能力。

三、影響研究的指標與模型

處理方法：學校辦學質量作為計量模型的被解釋變量，我們主要從學校的社會影響、學生成績、投入產出、教師發展四個方面進行考量。其中，社會影響主要是從學校的評獎體現，將所學校所評上的獎項加總；學生成績主要取全校所有學生的年末成績取平均數衡量；投入產出方面，需要說明的是，投入包括人力資源投入、固定資產投入及流動資產投入，為了跟產出形成對應，我們這里采用教師的工資取自然對數衡量；產出包括科研產出、教學產出和創收等，為避免科研產出與產學研發表論文造成共線性，我們學校培養的研究生和博士生數據取自然對數衡量；教師發展方面我們利用老師出國留學、深造的人數取自然對數衡量。將社會影響、學生成績、投入產出、教師發展四個方面取平均數衡量學校的辦學質量。

產學研作為模型的主要解釋變量，我們選擇學校公共技術服務平臺數量、合作獲得的專利數量、合作發表的論文數和著作數衡量。

模型控制變量方面，我們選擇高級研究人員數量和共同培養的研究生人數衡量。

具體的計量設計如下：qualityt =a0+a1technologyt +a2patentt +a3papert +a4researcht +a5graduatet +εt 其中，quality表示學校辦學質量，technology、patent、paper分別表示產學研中學校公共技術服務平臺數量、合作獲得的專利數量、合作發表的論文數和著作數衡量。research、graduate表示高級研究人員數量和共同培養的研究生人數。

利用Stata軟件估計出來，回歸系數如下所示：

小括號內表示變量的穩健標準誤，***表示在1%的統計水平上顯著。

四、啟示與建議

1、正確處理理論研究與實踐研究的關系。高校辦學質量評價體系中很重要的一環在于高水平論文，高水平論文要求有深厚的理論功底，但企業更看重的是能夠立即投入到生產實踐中的研究成果。當高級研究人員深入到產學研項目中時，就會忽視理論方面的研究，甚至部分研究人員在項目中看到短期的巨大經濟利益，可能會拋棄理論研究。因此高校在制定產學研政策和進行項目選擇時，應該有所權衡。

2、正確處理“產”、“學”、“研”的關系。目前高校在開展產學研項目時，往往忽視了高等教育的首要任務，即培養人才。將“產”、“學”、“研”脫節，違背高校“產學研”工作的初衷，導致部分辦學質量指標出現負相關現象。

3、正確處理“產學研”與教師本職工作的關系。行業特色性高校在我國高等教育體系改制后，都出現了大規模擴張的現象，承擔繁重的教學任務。但一線教師的精力畢竟有限，在“產學研”與“教學”之間很難平衡，因此高校應該出臺相關的“產學研”管理辦法，讓教師在完成基本教學課時的基礎上，允許他們能夠將“產學研”工作折算為一定的教學課時沖抵教學任務，保證教學質量和人才培養質量。

參考文獻

[1]王亞杰. 關于行業特色型大學建設的幾點思考和建議[J].中國高教研究.2009（3）， 4-6。

[2] 高福安， 李巧針， 王保華新時期行業特色高校提高辦學質量的戰略選擇--以中國傳媒大學為例， 現代教育管理2009， 10， 34-37