產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下的特色小鎮(zhèn)建設(shè)

杭宇

摘 要：在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，特色小鎮(zhèn)成為了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)城融合、創(chuàng)新協(xié)作的重要平臺(tái)。本文分析了特色小鎮(zhèn)的定義、產(chǎn)生背景和建設(shè)的目的，并提出了建設(shè)特色小鎮(zhèn)的路徑。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型升級(jí) 特色小鎮(zhèn) 平臺(tái)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）12（c）-173-02

1 特色小鎮(zhèn)的定義

特色小鎮(zhèn)并非傳統(tǒng)行政的區(qū)劃單元，也不是產(chǎn)業(yè)園，而是相對(duì)獨(dú)立于市區(qū)，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的產(chǎn)城融合的發(fā)展空間平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)主要是指依賴某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素，打造的具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開發(fā)項(xiàng)目。特色小鎮(zhèn)是“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三者協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)城融合發(fā)展的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，是新型城鎮(zhèn)化的探索。

2 特色小鎮(zhèn)產(chǎn)生的背景

2014年浙江省經(jīng)濟(jì)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，時(shí)任浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)提出了發(fā)展特色小鎮(zhèn)的理念，為浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)搭建一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展、相互協(xié)作的平臺(tái)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

浙江省每年的投資增長(zhǎng)在12%～16%之間，每年固定資產(chǎn)投資的增量在2000多個(gè)億，但是投資主要投向了基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)投資所占比例偏少。民營(yíng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的投資增幅有限。部分地區(qū)還出現(xiàn)了明顯的下滑。投資的總量不斷增加，但對(duì)于產(chǎn)業(yè)的投資卻沒有明顯增長(zhǎng)。在這種情況下，政府急需出臺(tái)政策來引導(dǎo)資金投向產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。……