河南省新鄭市打造“一網一庫一平臺+大數據應用”交易模式

為進一步提升新鄭市公共資源交易信息化水平，著力解決原信息化建設中存在的系統落后、數據封閉、程序冗雜、互不兼容、效率低下等嚴重滯后的現狀，新鄭市以黨的十九大精神為統領，以科技創新為支撐，以陽光交易為主線，以便民利企為宗旨，以服務經濟建設為目標，找準癥結、與時俱進、奮勇創新，對平臺進行再造，使之符合電子化、網絡化、集成化要求，減少人為因素對招投標活動干擾，提高公共資源交易管理部門工作效率，有效降低行政運營成本，積極打造“一網一庫一平臺+大數據應用”交易模式，破解當下難題，為全流程電子化招投標、遠程異地評標打下堅實基礎，繼續確保新鄭市公共資源交易工作在縣級市公共資源交易領域排頭兵地位。

一、創新平臺體系，實現“四網合一”，構筑“四位一體”交易平臺

為實現“全程線上一站式”服務，積極打造“互聯網+招投標+監管”的閉合鏈條式多功能交易平臺，新鄭市革故鼎新，大力創新平臺體系，通過優化系統構造、深化功能設計，整合建設工程、政府采購、土地及產權交易四大業務系統到統一的平臺，建立科學、合理、高效的“新鄭市公共資源電子化招投標系統”，實現“四網合一”。同時，積極構筑“四位一體”交易平臺，將“交易平臺、監督平臺、移動APP招投標平臺、移動辦公平臺”四大平臺集于一體，使交易活動全流程、全方位、全覆蓋，真正做到“平臺建起來、系統連起來、數據用起來、服務優起來”，最終實現“一網匯聚所有信息、一系統實現全部交易，一平臺監管所有項目”。

二、建立統一投標企業信息庫，實現會員入庫“五統一”

針對原系統投標企業工程建設會員庫和政府采購會員庫相互獨立、互不兼容的現狀，建立統一的公共資源交易會員庫，實現了會員入庫“五統一”，即會員平臺統一、入庫程序統一、審核標準統一、數據采集統一、信息運用統一。近期，已整合原系統中658家工程庫會員和3 297家政府采購庫會員，通過將工程交易和政府采購企業信息庫信息統一，有效避免了投標企業多次入庫的繁瑣環節，大大提高了投標效率，為后期大數據分析提取投標企業交易信息奠定了堅實的基礎。

三、開發建設招投標移動APP平臺，提升便民利企服務水平

在全國率先開發使用了招投標移動APP平臺，一改過去投標企業辦理各項業務需多次往返相關部門并親自到場造成浪費大量人力物力的不良局面。現在，投標企業只需輕點手機就可以完成投標登記、標書下載、保證金查詢、開標日程及退款查詢等業務，原來需要2～3個工作日才能辦完的事項，現在只需半個小時，不受時間空間限制，實現了投標工作的電子化，為各方主體提供更加便捷高效的服務，促進了新鄭市公共資源交易信息化工作再上新臺階，引領全國縣級市公共資源交易信息化新風向。

四、深挖大數據應用，加強數據支撐和信用監管

下一步，新鄭市將依托升級后的電子招投標系統高效采集、有效整合、充分運用招標投標市場信息數據，提供精準的數據支撐，同時對電子招標投標活動實行科學、精準、高效的大數據智能化監督。一方面通過云計算、大數據對招標投標信息數據進行統計分析，為研判市場形勢，制定招標投標法規制度和政策措施提供數據支持，提高行政管理的科學性和有效性。另一方面充分發揮公共資源交易平臺跨地區跨行業聚合共享和智能化分析運用市場交易大數據的功能，為“市場主體和行政監督部門提供大數據服務”“利用電子招標投標交易大數據，生成招標人、投標人、招標代理機構等市場主體的信用記錄”。（來源：河南日報）