第四屆中國特色新型智庫建設學術研討會專家觀點集萃

2018年11月11日，由中國人民大學重陽金融研究院與中國科學院文獻情報中心《智庫理論與實踐》編輯部共同發起的“第四屆中國特色新型智庫建設學術研討會”在京成功舉辦。來自中國人民大學、中國科學院、中國社會科學院、上海社會科學院、國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院等高校和研究機構的專家學者與會，分析智庫建設的新問題，研討中國特色新型智庫加強能力建設的新路徑。

人大重陽執行院長王文，中國科學院文獻情報中心副主任、《智庫理論與實踐》主編劉細文研究員做開幕式致辭。《智庫理論與實踐》執行副主編初景利教授主持開幕式。

王文院長在致辭中表示，過去的五年，總體而言，新增不少活躍智庫，但尚無超時代的建言；智庫辦了不少活動，但尚缺高水平的智者；中國智庫品牌初起，但尚缺世界級的影響；政府高頻率用智庫，但尚需足夠好的互動；智庫開始溝通社會，但尚未形成思想美譽。他同時表示，智庫將進入到漫長的“去粗取精”“去偽存真”階段。

劉細文主編在致辭中講到，要加深對智庫特色的認識，要強調智庫的社會性和制度性，加強對社會發展階段性的認識，要面向社會未來的變革趨勢。同時要建立以證據為基礎的智庫研究，證據是決策的基礎。他強調，智庫的發展應該是走向專業化，通過專業化來提升決策效能，通過專業化的傳播提升公眾的認知、專家的認同和決策者的接受程度。

隨后，14位專家做了主旨演講。

中國社會評價研究院院長荊林波指出，“中國智庫綜合評價AMI指標體系”的智庫評價體系，是為了促進智庫的建設，打造智庫的羅盤，形成建言者、基礎研究者、實施者和推動者的人才互動。而智庫建設要破解智庫三大難題：獨立性、多元化和話語權的問題。

上海科學學研究所副所長李萬圍繞“智能時代智庫的‘內容付費與產品化發展”這一主題發表了自己的看法。他認為，智庫是內容付費的、專門聚合信息、創造知識和傳播思想的專門機構。他在演講中強調了智庫的媒體化和媒體的智庫化趨勢。他認為，智庫的產品化發展也是一個重要的趨勢。

中國人民大學經濟學院教授、《經濟理論與經濟管理》副主編楊萬東在發言中從智庫成果的質量、發展存在的問題、成果質量提升的路徑、激勵機制等四個角度闡述了其對智庫的認識。他認為，新型智庫發展應該根據自身的人力資源優勢專業化發展、個性化設計、社會化組織、市場化激勵，多層次負責。

上海社會科學院信息研究所研究員王世偉在發言中指出，當前智庫存在三個“不足”，若即若離不足，見微知著不足，良藥忠言不足。他強調，要為黨和政府決策服務，在出思想成果，咨政建言時一定要把握好“度”。

人大重陽高級研究員李忠尚在發言時首先回顧了國內智庫的發展歷程。他說，現在是智庫的第二次興起。第一次是十三大提出的大力發展軟科學。他同時提到，各級領導干部都要適應新時代要求，學習運用決策科學和智庫力量，以民主的、科學的決策來奪取改革和建設的勝利。

中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長王莉麗隨后以“智庫：思想創新與輿論傳播”為題，圍繞中國智庫的核心競爭力，從智庫的定位和功能、全球范圍內智庫的發展態勢、中國智庫的發展情況以及如何提升核心競爭力四個維度闡釋未來智庫的建設軌跡。

江蘇省社科聯研究室主任劉西忠指出，當前智庫的組織形式和管理方式面臨一些問題，如從智庫的邊界范圍看，是泛在化還是具像化；智庫是虛體化還是實體化等。在宏觀上，他認為智庫要以促活力、創造力，出成果、出人才為目標；要建立現代院所管理體制，提高智庫內部治理質量；建立完善新型智庫體系，提高智庫外部治理的質量等。

北京長城企業戰略研究所研究員程宏認為前瞻性智庫是智庫報告的精髓，其構成需要獨立思想作基礎，需要問題導向做支撐。智庫報告不僅是對現實問題的歸納總結，更要對其演繹推理。 一個成熟的理論觀點是在長期的前人的研究基礎上逐步形成的。

華南理工大學公共政策研究院副研究員曾志敏圍繞“智庫在中國特色知識體系建設中的作用”做主題發言。他認為智庫的主要作用是在知和行之間架起橋梁，通過政策思想市場機制形成優勝劣汰，從而發揮作用。

中國現代國際關系研究院研究員李會明談到了我國智庫建設的“三應該”和“三不應該”。他認為，為促進中國智庫發展，應該實事求是，重在發揮新特色；在建言獻策時應該特別注重實效性；應該深入調研，強調戰略性預測。不應該崇洋媚外，東施效顰；不應該鸚鵡學舌，人云亦云；不應該狐假虎威，自欺欺人。

國家發改委中國宏觀經濟研究院社會發展研究所所長楊宜勇認為國家高端智庫建設的問題研究可以有“六性”。一是方向性，二是戰略性，三是原創性，要立足高端定位，凝練主攻方向，突出專業優勢，注重成果質量。四是科學性，五是綜合性，六是開放性，智庫沒有人才就不可能新陳代謝，沒有能量就不能吐故納新。

復旦發展研究院院長助理黃昊提出，大學智庫的使命能貢獻給國家和世界的，除了戰略和對策，思想和智慧之外更根本的是精神和理想。他認為，大學智庫有三個方面的優勢：研究的質量、精神的價值以及隨之帶來的與政府特殊的動態關系。

山東省委黨校科研處調研員楊光以“東阿智庫調查——新型智庫的范例”為題，以具體案例闡釋了如何建設新型智庫。他總結東阿智庫的啟示時說，智庫的發展必須要營造一個良好的發展環境、努力體現地方特色以及要創新服務機制。

軍事科學院軍事醫學研究院副研究員徐立以“把握智庫特性看時局”為主題發言。他認為智庫的獨立性、長遠性和全局性都是在堅持黨的領導和社會主義道路前提下的獨立性。智庫要出新思想、新主義、新理論、新策略，不唯上是智庫獨立性的重要體現。

（本刊編輯部整理）