我國旅游消費者權益保護法律問題與對策探討

朱羽芹

摘要：我國旅游業正在快速地發展，各地所接納的游客逐年增多，這極大地促進了經濟的發展。但旅游業涉及面廣，與娛樂、體育、管理等均具有一定的關系。在對旅游業的法律約束和法律執行上，均存在一定的困難，需要進一步完善。本文旨在討論旅游中的不合理問題，并從消費者權益保護法角度對其進行分析，以確保旅游業的可持續發展。

關鍵詞：游客;消費者權益保護法;安全保障

中圖分類號：DF 文獻標識碼：A 文章編號：1672-7517（2018）08-0139-01

消費者權益保護法是保證游客權益的重要依據，在發展中，消費者權益保護法還存在一定的漏洞，包括對行業規范的細節規定不全面等。基于當前旅游消費中的問題，對消費者權益保護法的作用實施和相關調整建議闡述如下。

1 旅游消費者權益保護法律問題

1.1 安全權缺乏有效保障

旅游業的發展是我國經濟發展的重要支柱之一，隨著國家對于旅游業的重視，不僅旅游業自身發展迅速，旅游業與其他行業之間的結合也在不斷增加，這對旅游法律和管理機制的作用提出了新的要求。就目前來看，旅游中仍不時有侵權行為存在，受傷甚至因此而喪命的現象居多。2016年7月，遼寧赴臺旅游大巴撞護欄起火，導致車上26人全部死亡，這次安全事故引起了業界的重視，希望能從法律上和具體的實施管理中進行解決。

1.2 消費者知情權受侵犯

消費者的知情權是指在銷售產品過程中，消費者有權知道其價格、質量等基本信息，消費者享有了解與其有關的商品、服務真實情況的權利。我國《消費者權益保護法》對消費者知情權做出了明確規定，其中包括了如價格、產地、等級、性能、特點等方面，但是仍然存在一些游客在旅途中缺乏對商品的價格和質量的真實判斷，還有一些商家對產品進行不實宣傳，夸大其性能，價格浮夸，引誘消費者進行購買，旅游旺季這種行為尤甚。

1.3 缺少對旅客的自主選擇權和公平交易權的保護

游客的自主選擇權是指能夠具有自主消費的權利，但是目前很多旅行團存在強制收費現象，在自主選擇商品上和服務權利上，許多旅游經營者出于利益目的，不與游客之間簽署旅游合同，或者合同存在諸多不合理的霸王條款，隱藏性較大，使游客在旅游中不得已增加了消費。法律上對于這一點的保護缺失，惡性消費大量存在，很難避免。總之，我國消費者權益保護法，尤其是針對旅游業方面的保護上還存在很多漏洞，需要進一步地完善和處理。

2 旅游消費者權益保護法律問題的解決策略

2.1 完善旅游消費權益保護法律體系

維護消費者的合法權益，確保旅游消費快速增長，對于當前旅游業管理部門來說，必須對消費者權益保護法進一步完善，加大管理和執行力度，完善旅游基本法，明確旅游經營者、消費者以及管理者這些主體之間的關系和責任。通過法律依據來解決游客權益受侵犯問題，并加強行業專項立法的建設，給予消費者更多的選擇權和公平交易權，完善旅游消費實體權利，并且對不法行為做出嚴格的懲罰，以杜絕或減少其主動欺騙的行為。

2.2 完善旅游合同制度

旅游合同制度的完善可以保證旅行社的行為規范性，其內容主要是指旅行社與游客之間的合同與約束條件。旅游合同兼具代理合同、承攬合同的特點，但與普通民事商用合同之間存在差別。旅游合同作為民治層面的法律保障，主要是為了解決旅游中游客合法權益受到侵害的問題。因此，應對這一制度進一步進行規定，明確合同違約責任，并致力于解決糾紛問題，要求立法機關從實際出發，提供完善合理的精神賠償措施，對旅行社的行為進行約束，擴大精神損害賠償的適用范圍，限制旅游經營主體的權利，提高現實中的執行力度，以發揮旅游合同在旅游管理和發展中的積極作用。

2.3 解決權益糾紛，加強執法力度

建立完善的糾紛解決機制可以為問題的解決提供基礎和保證，在旅游業發展過程中，應建立完善的旅游投訴公示制度。針對旅游者的需求，定期將其投訴向社會公開，以便于使旅行社或者相關團體能夠認識到問題的重要性。隨著信息時代的到來，這一方案也可以為游客帶來更豐富的旅行信息，為其旅游安全和路線優化提供幫助，減少不法行為。與此同時，這一方法對旅游經營主體起到了很好的警示作用，提醒其改善自身行為，減低權益糾紛發生率。通過減少法律上的漏洞，加大相關法律的執法力度。通過旅游投訴受理聯動機制的建立，減少違法違規行為，建立行政體制改良機制，立足于日常執法，提高旅游管理的規范性。

3 總結

綜上所述，保護旅游消費者的合法權益，是對游客的一種尊重，也是保證行業可持續發展的基礎。我國的消費者權益保護法日趨完善，在相關部門的引導下，未來應對消費者行為和旅行社等團體的行為進行全面的分析，以制定更加合理的旅游法，保證旅游管理和收費等措施均規范合理，促進旅游業的長效穩定發展。

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【通聯編輯：張薇】