優化大學生創業環境的理性思考1）

梁麗?龔宇平

摘要：論文對大學生創業環境存在的問題進行了分析，提出了優化大學生創業環境的策略，可以通過優化創業教育環境、資金環境和政策環境來有效降低大學生的創業風險。

關鍵詞：大學生 創業環境 對策

Rational Thinking on Optimizing College Students' Entrepreneurial Environment

Liang Li， Gong Yuping （China Jiliang University College of Continuing Education ）

Abstract： This paper analyzes the problems existing in the entrepreneurial environment of college students. Put forward the optimization strategy to optimize the entrepreneurial environment of college students. The risk of college students' entrepreneurship can be effectively reduced by optimizing the entrepreneurship education environment， capital environment and policy environment.

Key words： college students， entrepreneurial environment， countermeasures

隨著我國社會經濟的不斷發展，大學生就業方式和就業結構呈現出新的特點和新的形勢，自主創業已成為大學生就業的“新常態”，如何來培養大學生的創新創業意識，為大學生提供良好的創業環境是當前高校、政府和全社會都應該關注的問題。

1 大學生創業環境中存在的問題

1.1 大學生創業的政策環境不足

近年來，國家在培訓、服務、稅收、財政等方面制定了諸多的扶持政策，以此給予大學生創業大力支持。但是扶持大學生創業的各政策部門之間的協同聯動機制不夠，未能將中央相關政策充分理解落實到位，執行力相對較弱，同時對大學生創業缺乏強有力的幫扶和優惠政策的宣傳，導致政策不能充分發揮出本有的實效性。據調查顯示，大學生創業人員認為政府不能及時給予自己的創業行為提供幫助，服務辦事效率差，提供優惠政策支持不足，也沒有創造公平的競爭環境。

1.2 大學生創業的社會關注不夠

大學生創業離不開學校創業教育的引導和國家政策幫扶，更離不開整個社會的重視和關注，需要全社會營造良好的氛圍。調查顯示，有50%以上的大學生認為，社會上如創業基金會、高校等一些與創業活動息息相關的單位對大學生創業極為關注。有37%以上的大學生認為大學生創業沒有引起社會各界足夠的重視，從而造成大學生創業積極性較低，只有8%的大學生認為大學生創業已獲得了全社會的密切關注，并提供了諸多政策支持，非常有利于大學生創業。從中可以發現，在整個社會中，大部分群體都不夠關注大學生創業，全社會各個主體都需要行動起來對大學生創業予以幫助和關心。

1.3 大學生創業的資金支持不多

現階段，我國社會主義市場經濟體制正在如火如荼的建設當中，尤其是我國加入WTO之后，管理變得越發的透明，同時法律也在逐漸的完善，這樣使得競爭環境更為有利、寬松和公平，但是就實際創業需求而言，還具有一定的差距。目前，對于許多家庭特別是農村家庭來說，經濟收入并不是很高，有些困難家庭衣食方面還難以解決，因此對于許多家庭來說，對創業的資金支持還是非常有限的。同時，現階段我國在資本市場方面還有待進一步發展，風險投資也需進一步充實，使得創業投資停留在起步階段，融資問題難以解決。其次，商業基礎設施的建設也有待增強。

1.4 大學生創業教育落實不到位

據相關報道顯示，超過90%的大學生認為創業教育的幫助作用是有的，但認為幫助極大的還不到兩成，其主要原因是在高等教育主流教育體系中還并未將創新創業教育納入其中，沒有很好地將人才培育方案融入其中。盡管現階段很多高校都設立了創業學院，并開設了創業教育課程，但基本上都是將創業教育課程納入公共選修課中，未在高校的人才培養體系中將其納入，導致創業教育業余性較強。從課程內容的設置來看，教學方式、教學思想和教學內容仍未摒棄傳統的教學模式，沒有充分啟發學生的創造性和動手能力，不能將市場信息充分了解到，造成模仿現象較為嚴重，很難把理論教育轉變為創業“實務”教育。從創業教育師資團隊來看，與西方發達國家不同，創業課程主要由職業經理人、創業經歷豐富的企業家兼職，或具有投資和創業經歷的專職老師負責，我國高校創業教育教師的實踐經驗較為缺乏，在傳播創業教育上基本上都停留在理論層次。其次，大學生創業導師制也缺乏規范性。

2 大學生創業環境的優化策略

2.1 優化大學生創業教育環境

首先，利用“教師和課程”相結合的模式對學生進行創業知識的培訓，并對課程進行改革，促進課程體系更加全面、更加規范。改革傳統的教學方法，可以運用諸多教學方法開展教學，如“案例教學”“結合情景和問題教學”“賞識教育”。邀請商界名流、企業老總、政府官員、成功人士等到學校開展專題演講。

其次，發揮“結合實踐基地和實驗室”這一模式所具備的優勢，以此來增強學生的動手與創造等相關能力，全面發掘學生在創業方面的潛能，嚴格落實實驗室開放制度，對團隊精神、創新意識、操作能力進行培養。同時結合學校在整體方面的教育規劃，根據基地性質的差異以及學生專業的不同，建立并完善活動與教育制度，并簽署相應的活動協議。以校內外實踐基地為載體，對學生開展實踐教育；以市場作為學習的主要導向，建立龍頭企業與開放公司等相關實踐基地；通過將教學與科研有效地融合在一起，讓教師給予學生引導，使其全身心投入到科研之中。

再次，借助大學科技節、創業計劃大賽等活動，充分調動學生對創新和創業的積極性，增強其實踐、動手和創業的能力。定期開展形式多樣的科技創業大賽，將最佳成果評選出來，適當地對其進行指導和改進，以此來增強其應用效果，并在市場中予以推廣，發展成為產業化，構建出濃厚科創氛圍。發揮學生的主動性，利用大學生科技園這個平臺，定期組織開展科技活動，提升大學生學習創業知識的興趣，進而掌握技術的應用和相關資金的實際運作情況，充分發揮學校的作用，為高科技產業和高科技成果的良好發展奠定堅實的基礎。

最后，建立與大學生創業和指導相關的網絡平臺。將科學的創新信息與相關服務提供給廣大師生，將網絡平臺打造成為一個供三方交流的橋梁，包括社會商家、大學生、各大高校。針對學生創業項目，邀請相關專家學者對其可行性進行分析，并展開市場調查，構建和企業、政府進行對話的平臺，并在網絡中開設創業培訓班。同時對優秀的創業教育模式予以參考，采取舉辦創業大賽等相關方式將學生的創業積極性給調動起來，把第一、二課堂當中的相關經驗與知識融合在一起，以便于學生個性的發展以及綜合素質的提升。

2.2 優化大學生創業的資金環境

要順利解決大學生創業時在融資方面的問題，首先，需要對融資方式進行多元化發展，不斷拓寬創業基金的渠道，在加強政府扶持力度的過程中，各級政府部門要積極對民間資本進行引導，及時為大學生創業提供優質化的服務，有效保障風險投資資金的發展，充分發揮民間資本的價值。建立健全產業投資、風險投資基金，為大學生創業提供有力的保障。同時還要加強對民間資本的監管機制和大學生創業鼓勵措施的制定。其次，需要繼續加強和完善大學生創業分類資助標準體系。根據所創辦的企業特點和發展階段的需要，制定出有針對性的貸款優惠和稅收扶持政策。再次，需要大力發展大學生創業擔保的中介機構，不斷完善大學生創業企業信用擔保體系，充分發揮政府部門的主體地位，積極鼓勵社會各類組織和個人參與到信用體系的創建中來，為大學生創業企業的發展提供全方位的融資擔保。最后，還需要對大學生創業融資渠道進行縱向拓展，在高校建立大學創業園，實現以小額資金促進更多創業項目的發展。

2.3 優化大學生創業的政策環境

第一，要充分認識到大學生創業的特殊性，結合他們的特點制定相應的政策。當代大學生的知識體系比較完善，知識儲備比較豐富，但是卻缺乏與創業相關的資金和經驗。因此，我們要針對大學生的這一特點開展具有針對性的大學生創業培訓活動，開闊大學生的視野，提高大學生對創業的認識和理解，積極營造輕松的創業環境。第二，引導大學生把控正確的創業方向。大學生在進行創業時要明確自己的優劣勢，明確創業目標，正確把握創業方向，憑借自己的專業和特長為創業活動保駕護航，促進創業項目更具科技性，實現促進社會發展的創業目標。第三，合理增加開放性的政策。雖然國家和省級政府為大學生創業提供了很多的優惠政策，但是這些政策的實施也具有很多的限制條件。例如，大學生沒有就業報到證、畢業證書時，大學生創業企業就無法對登記注冊手續予以辦理。其次，自主創業者費用登記優惠方面也有明確的規定，不能創立辦公室，只能從事個體經營，且能夠從事的個體經營也有行業的限制，例如：網吧、建筑等行業，同時需規定畢業兩年之內的大學生才可以享有該項政策。同時稅收優惠方面也進行了諸多的限制，例如只有從事技術轉讓、技術開發、技術咨詢等業務所獲得的收益才能夠享有免征營業稅。在貸款上的限制則更多。總而言之，雖然大學生創業有很多的優惠政策，但是也具有諸多的限制條件，也就只有少數人能夠符合并享受這一政策，對于大部分大學生創業者來講，要想滿足上述優惠政策的相應條件較為困難，因此與大學生創業相關的優惠政策需要適當地進行簡化，降低門檻以及限制條件等，以此來為大學生創業制造良好的政策環境。

總而言之，大學生在創業過程中需要有良好的環境為其提供保障和支持。目前，我國大學生創業尚處于剛剛起步階段，依然存在諸多的不利因素，嚴重制約了大學生創業的健康可持續發展，必須要采取相應的解決策略來改變這一現狀。大學生創業環境的優化是一項系統、復雜且長期的工程，需要社會、高校、政府各個部門的有效配合，樹立一種創業型的社會文化，才能為大學生提供良好的創業環境，不斷鼓勵大學生積極開展創業活動，激發更多的大學生能夠參與到創業行列中來。

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