凌薇

長久以來,如何實現“買者放心、食者安心、銷者省心”的多贏局面,是擺在糧食生產與流通加工過程中的一道難題。“糧食銀行”是2017年國家重要的一個試點政策,也是農村金融的一種創新模式。近年來,“糧食銀行”這一新型糧食流通模式在我國多地涌現,既破解了新糧上市時農戶儲糧難、賣糧難,又穩定了企業原糧供應,減少收購資金,還可以通過糧源集并、加工存儲、質押貸款、現貨銷售、電子交易、期市套保、陸海聯運等整體聯動等盤活糧食資源,在糧食的流動和周轉中獲得增值效益。
作為中國最大的國有農糧企業,自2016年起,中糧集團在黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古等糧食主產區搭建起“糧食銀行+”農業綜合服務平臺,將訂單農業、農資服務、農機服務、糧食銀行、農業金融、增值服務整合起來直接對接服務農民,改變傳統收購糧食貿易中間商的角色,把農業生產與物流、加工環節對接,連接起小農戶和大市場,直接提高農民收益,服務國家糧食安全。2017年,中糧集團“糧食銀行+”模式涉地面積598萬畝,惠及約41萬戶農民,帶動農民增收5949萬元。
變“存糧在家”為“存糧到庫”
隨著農村經濟的發展,近年來,很多地方都開始規模種植,當農產品大豐收卻遇到市場行情不理想的時候,就會出現農產品堆積現象。糧食銀行可謂是應運而生,那么什么是“糧食銀行”?一些農業企業在提供糧食倉儲和收購等傳統經營業務的基礎上,依托企業信用,以農民存糧為載體,向農民提供延期點價收購、短期融資和存糧價格保險等一系列保值、增值服務。通過市場化運作,糧食銀行可以吸收農民手中的余糧“儲蓄”,“儲戶”可憑“存折”隨時提取、購糧、折現。“糧食銀行”主要有三個特點:一是存取自由。“糧食銀行”存取時間通常為一年,其間糧權不變,可以隨時提取存糧或兌現;二是保值增值。農民存糧后可以直接提取現金,也可以根據市場價格變化隨時進行結算。如果市場價格上漲,就按上漲價格結算,糧價下跌時可按照存入量兌換等值的糧油產品;三是與便民連鎖店聯網,兌換方便。
長久以來,糧食豐收后,農民習慣將其存儲在家。由于地趴糧、玉米簍子等收儲方式和倉房設施簡陋,容易導致糧食霉變、鼠害等二次污染。此外,糧食從田間搬到農戶家里再搬到收儲企業,幾經搬運,難免造成損耗。這些問題的解決需要拓展創新農業產業化模式,實現農業生產與現代化大市場的結合,依靠大型國企來引領,用新型的經濟組織和業態來推動,從而保障糧食安全。
中糧集團依托自身在糧食主產區的糧庫資源,推行的“糧食銀行+”農業綜合服務平臺不斷成熟化,在保障農民糧食所有權的前提下,為農民提供包含烘干、倉儲、分批次結算、資金支持等一系列綜合服務。比如,在農民收糧之后,糧食直接被拉進中糧集團儲備庫,以往6%的糧食損耗降低至接近零,每畝地還可節省30元的運費,同時農民可以從“糧圈兒”APP上查看實時糧價和存糧價值,尋找合適機會點價銷售,與此同時,中糧集團可以獲得糧食經營權。糧食銀行模式的核心是改變了農民傳統的儲糧、賣糧習慣,從“存糧在家”變為“存糧到庫”。
因地制宜推廣“糧食銀行+”模式
在推廣“糧食銀行+”模式過程中,中糧集團與農業合作社、農民建立起合作,因地制宜定制“糧食銀行+”的組合方式。但每個客戶和所在的區域都不一樣,比如在吉林三岔河庫、蔡家庫,農民更需要農資和農機服務;在遼寧公司,農民對貸款的需求呼聲更高;在內蒙古,訂單農業連片種植業務開展得更快。如何因地制宜把服務做到農民心坎上?
中糧集團通過當地的地理環境、農民實際的需求和市場趨勢的深度調研,盡可能地去了解農民的需求。自今年3月起,中糧集團與黑龍江牡丹江市寧安市共同推廣打造農業綜合服務平臺。前期中糧集團8位小組成員4次赴寧安調研,歷時33天深入35個村、8個合作社、38個種植農戶,實地考察、組織農戶、訪談客戶,逐一落實合作社和土地面積。
與此同時,中糧集團梳理了農戶從種植到收獲、銷售的整個農業投入產出的業務鏈條,將農戶的農業服務需求分為種植訂單需求、農資投入需求、農業金融需求、農機服務需求、糧食銷售需求等五大類,攜手化肥生產企業、種子公司、農機合作社、銀行、擔保公司等社會合作伙伴,共同提供對農服務。以“糧食銀行+”訂單農業模式為例,根據下游市場對上游農業生產提出品種、品質需求,選擇最佳適宜區域,由當地村屯帶頭人成立新型農業經營主體,中糧集團與其建立農業產業化聯合體,帶動當地農民連片種植、統一種植技術。在推廣“糧食銀行+”模式過程中,中糧集團和農業合作社與農民建立起合作,因地制宜定制“糧食銀行+”的組合方式。
在這種實踐中,中糧集團改變了過去坐在家里收糧當“坐商”的模式,從傳統農貿企業轉變為新型生產服務經營主體,服務深化農村改革,激發農村發展新活力。農民在這個過程中可以隨時進行結算,既減少了擔保、搬倒、霉變的風險和費用,又分享了市場價格波動的機會,可以使農民將糧食賣到理論上的最高價格,在促進農民增收的同時,保障了糧食的品質和安全。農民將糧食送到中糧糧庫后,會獲得一張存糧憑證,可以當日即期將糧食銷售給糧庫,也可以擇期以合適的市場價格銷售給糧庫,還可以選擇一個日期將糧食出庫拉走,農民儲糧成本更低了,應對市場價格波動的選擇更多了。在獲得儲糧、售糧保障后,有利于農民擴大種植規模,促進地方新型經營主體的發展,推動當地農業現代化、規模化進程。
“糧食銀行+”的惠農大平臺,不僅切實提高了農民的收益,實現了政府多年倡導的“糧食不落地”精神和農業生產與現代化大市場的結合,通過規模化、集約化生產,帶動農民增收,為實現鄉村振興提供了有益的實踐參考。
發揮全產業鏈優勢為農服務
在發展的過程中,中糧集團積極探索“農業綜合服務平臺”模式,以糧食為載體,以市場化、企業化、標準化運營的農業服務平臺為核心,以農資、農機、金融、糧食銀行以及訂單農業、代儲代烘、農業技術、農業信息等四大類、11項業務為途徑,創建中糧農業產業化“生態圈”,促進產業資源融合,服務好“農民、消費者、政府和合作伙伴”四方需求,加快促進糧食生產由“生產導向”向“消費導向”的轉變。那么中糧集團如何將“糧食銀行+”模式切實有效地推行到農民群體中?主要有以下途徑:
一是“+訂單農業”。根據市場需求,對農業生產提出品種、品質需求,由當地村屯農業生產的帶頭人牽頭成立新型農業經營主體,中糧集團與其建立農業產業化聯合體,帶動當地農民連片種植、標準化生產。2017年,中糧集團在黑吉等地區訂單農業涉地面積約102萬畝,同時聯合保險公司、期貨公司為規模種植農戶提供“保險+期貨+訂單”農業服務,降低農戶種植風險。
二是“+增值服務”。中糧集團聯合農資、農技公司在中糧糧庫建設農業服務站暨農民之家,為農戶提供農業技術、政策、信息等綜合服務。2017年啟用的中糧貿易遼中庫、中糧貿易曲家庫的農業服務站累計培訓800余人次,受到當地農民的一致好評。
三是通過“+互聯網”。中糧集團大力推廣“糧圈兒”APP軟件,實現了“糧食銀行”全流程數字化監控,以清晰的數字化存單解除了農民起初的疑慮。通過“糧圈兒”APP實現全流程線上操作,嵌入糧食銀行服務功能,利用互聯網手段,為農民提供詢價、點價、線上購買農資等服務,實現“足不出戶曉天下糧價,掌上賣糧享優質農服”,幫助農戶實現了“零損耗、省運費、線上賣”。
未來“糧圈兒”更加專注于將種糧人、種子商、農機商有機融入到APP中,在龐大的交易量基礎上,形成農業生產和交易的生態圈。在“糧食銀行”的基礎上,中糧集團將自己的產業鏈上下游優勢對接到“糧食銀行”上,與第三方合作伙伴一起共同擴展出“糧食銀行+”生態圈。