打造品牌，助力家政服務勞務對接扶貧

韓巍

打造勞務品牌、實現轉移就業是農村建檔立卡貧困人口脫貧的重要途徑，家政服務作為城市居民日常生活日益不可或缺的勞動密集型服務行業，到2017年已有超過2300萬從業人員，根據相關預測，到2020年容納就業將超過3000萬人，在吸納貧困人口就業、實現勞務對接扶貧方面大有可為。

一直以來，我國家政服務從業人員的構成以農村女性轉移勞動力為主，在助力農村剩余勞動力轉移、提高農業轉移人口收入方面發揮了重要作用。多項調查報告顯示，2017年家政服務人員平均收入已經超過了5000元/月，真正實現了“從業一人，脫貧一戶”。鑒于此，人力資源和社會保障部等有關政府部門都出臺了相應政策措施，積極推動家政服務勞務對接。在實踐層面，不少地方也紛紛將發展家政服務促進就業作為就業扶貧的重要抓手，努力打造家政服務勞務品牌，衢州保姆、川妹子、隴原妹、天鎮保姆等聲名鵲起。

在蓬勃的發展態勢中，發展家政服務勞務對接扶貧、打造家政服務勞務品牌需要認真謀劃轉移就業的關鍵步驟，深入開發家政從業人員的職業技能，精準對接城市家政服務需求，鑄就新型人力資源品牌，總體來說，可以從以下四個方面著手。

挖掘勞務品牌內涵，形成本地化特色

在推進勞務輸出脫貧中，許多地方都著手創辦家政服務勞務品牌，但不少地方對于品牌的內涵卻缺乏足夠的思考和挖掘，導致品牌的特色不強。在家政服務勞務品牌中，常見的是以本地的地名命名，似乎命名就等同于品牌。實際上，直接提供服務的從業人員是勞務品牌的承載者，因而在漫長的歷史發展中形成、附著在勞動者身上的地域性格一定會滲透進特定地域的勞務品牌之中，使勞務品牌帶有當地的地方特色，正是這些特色和家政服務的職業要素共同構成了家政服務勞務品牌的內涵。

所以在品牌建設中，一方面要善于根據地域特征挖掘勞務品牌的“性格”，如山東人忠厚豪爽、寬厚樸實，四川人勤勞耐苦、聰明且性格鮮明，西北人豪邁熱情、直爽實在，安徽人樸實勤奮、吃苦耐勞等，各地都有著獨特的性格特征，這些性格與家政服務行業結合，自然產生了不同的服務風格，成為服務人員“軟技能”的組成部分。面向城市中需求各異的客戶，各種風格都有其市場，需要勞務品牌主動、自覺地去挖掘這些為市場所接受、所需要、所歡迎的“品牌性格”，形成品牌價值觀，并將之提升為品牌特色。另一方面，不同地域的勞動者在生活技能上也各有側重，如山西人長于面食、四川重慶湖南人都偏愛辛辣口味但又各有差異、西北人擅長烹飪肉食等，不同地方的勞務品牌應該對這些特色技能予以整理和開發，主動將其融入到勞務品牌的內涵之中，成為品牌特色。

基于地域性格特征和地域技能特征，總體上可以展現出家政服務勞務品牌的特色所在，從而使品牌的內涵得以挖掘，品牌價值得到提升，從而為勞務品牌標準的界定奠定堅實基礎。

建立科學服務標準，提升職業化水平

優秀的家政服務企業都長于標準化工作，一些家政服務企業還是國家服務業標準化試點單位，如山東陽光大姐、杭州三替等。開展標準化建設使這些企業的服務質量得到保障，管理效率得以提升，更重要的是，標準化的技術、管理和服務成為了企業品牌價值的重要構成，通過各項標準的精細和拓展，企業的品牌價值也在不斷提升?？梢哉f，在一定意義上正是由于完善的標準才使這些家政服務品牌得以樹立。對于家政服務勞務品牌而言，同樣也有必要借助標準化助力勞務品牌的打造，通過標準體現品牌的內涵、實現品牌的價值，也借助標準提高品牌的品質。由于家政服務的質量與服務人員的技能、素質直接相關，而技能和素質在很大程度上是通過培訓習得，所以在家政服務勞務品牌標準建設的諸多方面中，現階段特別要關注的是培訓標準化。

在勞務品牌培訓標準的建設中，一方面基于家政服務員的素質模型建立系統化的培訓方案，特別是針對當前培訓課程碎片化、內容不完整等問題，通過科學的調查和論證建立相關工種的標準化培訓方案，使培訓內容既涵蓋“硬技能”，又涵蓋“軟技能”，既能反映工種的基本要求，又能體現市場需求，確保培訓的系統性；另一方面，對于具體的服務技能、服務方式和實操要求，要從專業角度出發，立足于市場需求，召集相關領域的專家進行專門、深入的研究、論證、實驗和矯正，確保技能的科學、安全、高效、優質；此外，基于受訓者的實際情況，還要對培訓時間、實操實訓等培訓過程進行標準化設計，通過論證總結最適宜的方案，確保受訓者在學校學得會、上崗后用得熟。

在培訓標準的設計中，要注意與家政服務勞務品牌內涵的銜接，特別是要在一些通用標準的基礎上，加入品牌在服務內容、“軟技能”等方面特有的內容，突出和發揚品牌特色，將特色轉化為價值，在品牌內涵和培訓標準之間形成良性互動。

加大從業培訓投入，保障高質量服務

開展標準化、高品質的培訓需要充足的培訓投入。有關部門在制定培訓補貼政策的過程中，要以培訓標準為依據，科學核定培訓補貼的額度，避免補貼經費“撒胡椒面”。加強培訓師資隊伍建設，建立家政培訓師資素質模型，大力開展師資培訓，打造專業化的師資隊伍，改變以往以兼職教師或者服務人員為主的師資隊伍結構，提高師資整體水平。建設標準化實訓實操基地，配備專業化的設施設備，依據學員數量合理配置實訓設施，保證實訓課時以及每位受訓者的實訓時長。有條件的地方可以探索開發線上培訓、線上與線下相結合的模式，調動受訓者的積極性、主動性，提高培訓的靈活性。

加強品牌對外宣傳，實現精準化對接

在勞務輸出階段，要加強品牌的包裝和對外宣傳。要樹立品牌意識，通過統一標識、著裝、工具、標語等外在形象系統，將品牌內涵融入到視覺系統，提升品牌形象。同時，在家政勞務品牌對外推介中，一方面依托品牌特色和服務質量，通過提升消費者口碑提高勞務品牌的美譽度，發揮市場自發的傳播機制；另一方面，要積極通過各種媒體渠道加強對勞務品牌的宣傳介紹，特別是在互聯網時代，要鼓勵企業和服務人員通過自媒體、網絡平臺等多種新興手段開展宣介，主動彌合市場上的信息不對稱；另外，發揮政府部門之間的協同作用，由輸入地和輸出地政府共同開展宣介活動，特別是要發揮輸入地政府部門的作用，在輸入地營造品牌氛圍，打響品牌口號。

以上四個方面構成了家政服務勞務品牌建設“內涵挖掘一標準設定一實施培訓一推廣宣介”的完整流程。綜合來看，在家政服務勞務品牌建設中，要調動各方面積極性，同時發揮政府部門、行業協會、培訓機構和行業企業的作用。政府部門要大力支持基礎性工作，通過向行業協會或優秀企業購買服務的方式“備齊”家政服務勞務品牌的“公共品”，包括勞務品牌內涵的挖掘整理、標準的制定、培訓師資培養等，通過PPP或者獎勵扶持優秀企業的形式建設公共實訓基地；行業協會要發揮其專業優勢，在公開、公正、公信的基礎上，承接政府購買服務項目，在內涵挖掘、標準制定等環節上發揮科學性、專業性的優勢；輸出地培訓機構和行業企業要主動融入勞務品牌打造，在地方標準、行業標準的基礎上制定企業標準，形成企業核心競爭力，通過各種途徑爭取政府補貼和各種支持，開展高質量的勞務品牌培訓。

（作者為中國勞動保障科學研究院助理研究員，博士）