提案：關于建議建立國家層面的全民閱讀工作協調機制的提案

孫壽山

閱讀對一個國家、一個民族的重要性，無論如何評價都不為過。多年來，黨和政府倡導開展全民閱讀活動，各地各部門開展了主題鮮明、內容豐富、形式多樣的閱讀活動，全民閱讀活動不斷深入，社會影響日益深遠。

如今，建設書香社會活動開展得如火如荼，全民閱讀在中國大地方興未艾，匯聚起同心共筑中國夢的強大正能量。目前，全民閱讀活動在全國各地遍地開花。各省、自治區、直轄市都開展了形式多樣的全民閱讀活動。江蘇、湖北、廣東、福建、湖南、北京等多個省（區、市）已經成立了省級層面的全民閱讀活動組織領導機構，在整合資源、開展活動、宣傳推廣等方面發揮了重要作用。在取得優異成績的同時，我們還要看到，目前全民閱讀活動與黨中央、國務院對全民閱讀工作的戰略要求，與社會各界對全民閱讀工作的殷切期望，與保障困難群眾的基本閱讀需求等相比，還有著一定的差距，在國家層面的影響和力度還須加大，亟須盡快建立國家層面的全民閱讀工作協調機制。

建議成立國家全民閱讀促進委員會并邀請黨和國家領導人擔任領導職務，新聞出版廣電、宣傳、財政、發展改革、編制、教育、文化、民政、工會、共青團、婦聯等單位作為委員會成員單位。促進委員會旨在加強對全民閱讀頂層設計，制定規劃，統籌協調，整合資源，成員單位在各自職責范圍內組織開展相應的全民閱讀工作。具體辦事機構設在國家新聞出版行政部門。

國家全民閱讀促進委員會主要負責全國全民閱讀工作的組織領導和統籌協調，建立相關部門共同參與的協調推進機制，推進全民閱讀工作均衡協調發展；組織開展重大全民閱讀活動，協調解決全民閱讀工作中的重大事項和重大問題；推動全民閱讀立法工作，督促各省（區、市）出臺全民閱讀地方法規；建立書香社會指標體系，制定《全民閱讀公共服務基本標準》，優化全民閱讀基礎設施建設與資源配置；制定全民閱讀中長期發展規劃及政策，組織對全民閱讀工作進行年度總結和考核評價；開展全民閱讀推廣工作，探索推動成立全民閱讀促進協會等社會組織，引導社會各界共同參與全民閱讀活動。

（作者系全國政協委員、原國家新聞出版廣電總局副局長）