新形勢下事業單位財務管理創新

夏敏

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展，各行各業都在改革創新，事業單位也不例外。近年來，網絡化的普及以及經濟全球化，市場競爭越來越激烈，只有更新觀念，改變管理模式才能在激烈的競爭中占有一席之地。一些事業單位已經開始走向市場，為順應時代的發展，事業單位必須改變管理模式，而財務管理是事業單位管理工作的重要組成部分，因此探討新形勢下事業單位財務管理創新問題是十分必要的。

關鍵詞：新形勢 事業單位 財務管理 創新

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）01（b）-086-02

管理是一個單位生存和發展的基礎，財務管理直接關系到事業單位的常規工作進展情況、知名度和信譽，特別是在新形勢下，事業單位的財務管理有了一定的改善，但仍存在著一些弊端。因此，根據具體情況，從事業單位財務管理存在的問題入手，運用合理的方式，如何對財務管理進行創新，促進事業單位的穩定可持續發展是每個財務工作者應該思考的問題。現將自己的一些初淺認識總結如下。

1 事業單位財務管理存在的問題

1.1 財務人員的素質不高

在一些事業單位中，財務工作人員由于來源、學歷和自身業務水平的不同，對新事物的理解和接受能力也存在一定的差距。現今的財務工作基本都是用電算完成，以往傳統的手工記賬方式已經無法適應時代發展的需求，再加上一些事業單位的財務工作人員老齡化，學習能力和適應能力欠佳，對計算機技術不熟練，有時為了盡快完成工作任務，只能去向他人求助，而被求助的人員可能不是財務工作者，這就無形中增加了財務風險。還有的工作人員對財務工作的重要性認識不夠，工作不認真、經常出現紕漏，遲到早退、違反勞動紀律，造成不良影響。工作人員由于自身的知識水平和業務能力，對現行的政策法規不清楚或理解得不透徹，在工作過程中，很難按要求完成。

1.2 財務管理體制不完善，風險加大

一些事業單位中，由于人員不足，財務工作人員還兼任其他職務，因此時間和精力有限，影響財務工作效果。由于缺乏監管體制，財務預算核算不準，有的資金運轉周期長達幾年之久，在一定程度上制約了資金的正常運轉。資金的進出有的只簽白條，沒有正規票據。隨著財務電算化的普及，由于電腦本身安全防護不及時，黑客的入侵或病毒感染，使財務信息遺失，同時由于信息系統的開放性和財務工作人員自身操作技術不熟練、缺乏防范意識等，存在不安全隱患，增加了財務風險的可能性。

1.3 資金預算不合理

資金預算是事業單位財務管理工作中的重要內容，有些事業單位預算執行不規范，隨意增減、更改預算，甚至一些小的支出沒有納入預算，結果積少成多，致使決算超出預算。財務程序不規范，只要主管領導簽字就能到財務部門支取資金，為營私舞弊、公報私囊的人留有余地，給單位和國家帶來不必要的經濟損失。預算的編制不嚴謹，簡單的套用其他單位的預算編制，不符合單位自身的具體情況，預算無法發揮應有的參考作用，從而影響項目的資金審批。

1.4 資產的管理

一些事業單位的資產管理制度不健全，沒有專人管理，固定資產情況無人過問，甚至有的固定資產無形中被轉移、派為他用，造成資源浪費和資產流失。新購入的固定資產不及時入賬，即使有記錄，也是敷衍了事，沒有明確記載購入時間、價格、產品來源、用途等，缺乏對固定資產必要的監管，給不法分子和一些貪污腐敗行為留有可乘之機。

2 加強事業單位財務管理的創新措施

2.1 提高工作人員的素質

財務工作是靠財務工作人員來完成的，因此財務工作人員的自身素質是財務工作的重要保障。加強對財務工作人員的學習和培訓，探討和解讀國家現行的財務管理、財務預算等相關規定，學習財務管理和財務內控的理論知識和實踐經驗，提高工作人員的業務能力和專業素養。加強管理，財務工作人員和其他崗位人員一樣必須遵守各種管理制度，提高財務人員的計算機操作技巧和對財務軟件的運用能力。在可能的情況下，增加資金投入，加強人才的引入，高薪聘請業務能力強的專業人員從事財務重要崗位工作，聘請業內知名度較高的專家或學者來做講座或接受咨詢，促進整個財務工作人員隊伍整體素質的提高。

2.2 完善財務管理體制

建立和完善財務管理制度，明確職責，實行崗位責任制，各負其責，出納和會計不能兼職，規范財務程序，一切按規定的程序辦，對貪污等違規行為，嚴懲不貸。完善審計機構，對財務工作進行監督，加強內控管理，定期不定期地對財務工作進行檢查和抽查，做到票據、實物、資金相符，發現問題，及時修正，確保資金的周轉和運行。

2.3 加強預算管理

加強對預算的監管，建立和完善對預算的審核及管理制度，加強對預算執行的管理，財務預算嚴格遵守規定的程序，按制度操作，根據財務管理的相關要求，對于各種不規范行為，根據情節輕重，給予必要的處罰和處分，嚴重的甚至要負法律責任。

2.4 嚴格資產、資金管理

嚴格資產和資金管理，對固定資產要有臺帳，寫清購入時間、型號、價格、維修次數、原因等，有些陳舊的沒有使用價值的設備或器械等要標明報廢原因、日期等。對于新進的資產要賬目清晰，記錄和財務報表要一致。加強對資金收支的監管力度，資金的運行要透明化，嚴格資金審核制度，資金支出前必須進行申請，否則無法支出，有效控制資金支出的規模和資金的使用方向，資金統一由財務部門管理。加強財務內控管理，加強對資金的監管，領導隨時查看資金收支情況，檢驗財務手續是否完整，對于違反正常程序的行為要嚴懲，確保資金運行的規范化、合理化。

2.5 強化信息化管理

隨著財務電算化的普及，財務工作的內容基本都在電腦上進行，財務數據都存儲在電腦中，因此對財務數據和財務信息管理的重要性更加凸顯。盡量選用硬件配置高的電腦，對一些工作軟件，必須通過嚴格的驗證登陸，采取密碼驗證或指紋、人臉驗證，提高對財務信息的保護，對工作人員加強安全警示教育。對于工作電腦要有專人負責系統的升級和維護，財務軟件和第三方反病毒軟件捆綁，提高軟件抵抗病毒的能力。財務人員的電腦僅能用于財務工作，嚴禁在工作電腦上做與工作不相干的事情，建立完善計算機使用和管理制度，通過計算機的控制程序，對所從事業務是否合理、是否符合相關法律規定及完整性進行檢查和控制，經濟業務一旦出現了數據變化、價格變動等，軟件系統就會立刻作出反應，給財務人員以警示。財務工作人員需要對數據進行修改和更新，修改文件時必須持有規定的書面授權書，并作好記錄，才能進行操作，這些材料留作日后查詢或跟蹤檢查的原始資料。

2.6 加強投資管理，拓展資金來源

以往事業單位的資金主要是靠財政撥款，來維持和開展各種社會公益活動。隨著經濟改革的不斷深入，事業單位也將走向市場化，因此事業單位應順應時代發展的需要，加強對資金的管理，慎重投資，同時拓展資金來源，減輕國家的財政壓力，認真思考，嚴格考察投資項目的可行性和效益，對項目的規模和整體效益進行科學的分析，確保獲取最大的經濟效益。

3 結語

在新的形勢下，對事業單位的財務管理工作提出了更高的要求，也是對財務管理工作的嚴峻考驗。本文通過分析事業單位財務管理中存在的問題，采取提高工作人員的素質、完善財務管理體制、加強預算管理、嚴格資產、資金管理、強化信息化管理、加強投資管理，拓展資金來源等策略，加強對事業單位的財務管理，進而保證資金安全，提高經濟效益，促進事業單位的可持續發展。讓我們一起努力，為我國事業單位的財務管理更加規范化、科學化，更具實效性貢獻自己的微薄之力。

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