童馭
摘 要:黨的十九大對我國社會主要矛盾概況為:人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾一直是我黨制定方針政策的依據(jù)。正確理解和把握社會主要矛盾變化需要從現(xiàn)實條件變化、人民的需求層次提高和社會生產(chǎn)制約因素三方面加以認識。
關(guān)鍵詞:社會主要矛盾變化;經(jīng)濟發(fā)展;人民需求
黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這是從富起來到強起來的歷史進程中對我國社會主要矛盾的新研判。
一、中國共產(chǎn)黨歷來重視抓主要矛盾
馬克思主義辯證唯物主義認為:任何一個社會都充滿各種矛盾,其中起領(lǐng)導(dǎo)和支配作用的是主要矛盾,它規(guī)定和影響著其他次要矛盾的存在和發(fā)展。只有找到主要矛盾,才能掌握解決復(fù)雜問題的金鑰匙。毛澤東在《矛盾論》中指出:“在復(fù)雜的事物的發(fā)展過程中,有許多的矛盾存在,其中必有一種是主要的矛盾,由于它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。” “捉住了這個主要矛盾,一切問題就迎刃而解了。”
正確提煉主要矛盾,是黨確立今后中心工作的第一步,集中精力解決主要矛盾是黨一系列路線、方針、政策的展開,我們黨在不同歷史時期歷來重視抓主要矛盾。新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨通過對中國基本國情的深刻分析,指出帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾是當時中國社會的主要矛盾,從而明確了新民主主義革命任務(wù),最終取得新民主主義革命勝利。新中國成立后,1956年,在黨的八大上,明確提出國內(nèi)的主要矛盾是人民對于建立先進工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾,是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。由此明確了黨和國家的主要任務(wù)是集中力量,盡快把我國從落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M的工業(yè)國。這一論斷是符合當時實際的。但后來因為國內(nèi)外形勢的變化使領(lǐng)導(dǎo)人的注意力發(fā)生變化,以致于對社會主要矛盾發(fā)生誤判。1962年黨的八屆十中全會,把無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的矛盾確定為整個社會主義歷史階段的主要矛盾,強調(diào)要“以階級斗爭為綱,階級斗爭必須年年講、月月講、天天講”。在這樣思想指導(dǎo)下,黨的中心工作偏離正軌,最后釀成文化大革命這樣的重大失誤,十年浩劫使黨和國家事業(yè)遭受重大挫折。粉碎“四人幫”后,經(jīng)過撥亂反正,我們黨重新認識我國社會主義發(fā)展階段,對八大提出的主要矛盾進行科學(xué)概括總結(jié),1981年,黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》把主要矛盾表述為:人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。正是基于這樣的正確認識,把發(fā)展生產(chǎn)力作為第一要務(wù)。改革開放40年來的快速發(fā)展得益于我們黨對社會主要矛盾的清醒認識和科學(xué)把握。
回顧建國以來黨對社會主要矛盾的認識和把握,可以得出這樣結(jié)論:能否正確提煉社會主要矛盾,能否基于社會主要矛盾正確制定我們的方針政策,是社會主義事業(yè)順利推進的關(guān)鍵。
二、社會主要矛盾變化的現(xiàn)實條件
我國社會主義已經(jīng)進入新時代,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,1981年黨的十一屆六中全會對社會主要矛盾表述顯然已經(jīng)不能反映變化了的實際情況。首先經(jīng)濟體量不斷增大。我國在2010年經(jīng)濟總量就超過日本,穩(wěn)居世界第二。從1978年到2017年,我國GDP年均增長約9.5%,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟增長史上的奇跡。2017年,我國GDP達82.7萬億,占世界經(jīng)濟比重15%,“落后的社會生產(chǎn)”表述已不合時宜。其次人均收入增長較快,從改革開放初的155美元增加到2017年的8800多美元,進入上中等收入水平,消費水平和層次達到新高度,顯然“日益增長的物質(zhì)文化需要”已不能涵蓋人民的需求。國際經(jīng)驗表明,當人均收入不足3000美元時,人們側(cè)重于物質(zhì)消費,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平提高,人們消費由生存型、溫飽型向小康型、享受型轉(zhuǎn)變。再次精準脫貧成果顯著,全面建成小康社會指日可待。黨的十九大報告指出,2013 年以來,我國6000 多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧, 貧困發(fā)生率從 10.2% 下降到 4% 以下 。
三、正確把握社會主要矛盾的變化
1.美好生活內(nèi)涵
根據(jù)馬斯洛的需求層次論,人們的需求呈金字塔型,在較低層級的需求得到滿足后,會產(chǎn)生更高層級的需求。需求從低到高分別是:生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要。在溫飽階段主要滿足的是生理需要和安全需要,在小康階段則是社會需要和尊重需要,在富裕階段要實現(xiàn)的是自我實現(xiàn)需要。雖然他的理論有不足之處,但還是能反映需求的一般規(guī)律性。
經(jīng)濟發(fā)展水平和人民收入水平提高導(dǎo)致需求層次提高,對物質(zhì)文化需求提出更高要求。在物質(zhì)需求方面對產(chǎn)品的外觀、性能、安全性等有更高期待,價廉不再是吸引人們消費的決定因素,物美才是消費者的追求。此外對公共服務(wù)如交通、醫(yī)療和教育也有更高期待。在精神文化需求方面,電視報紙等傳統(tǒng)媒介已不能滿足人們需求,網(wǎng)絡(luò)、旅游等成為新寵。在物質(zhì)文化需求之外人們還注重人身、財產(chǎn)、食品藥品、環(huán)境等安全方面需求。此外在公民素質(zhì)不斷提高情況下,人們政治參與熱情增強,對國家大政方針制定更為關(guān)心,特別是對關(guān)系自身利益的公共政策有較強的參與意識。對社會公平正義和依法治國有新期待。
2.發(fā)展的不平衡和不充分
盡管我國已經(jīng)是第二大經(jīng)濟體,但發(fā)展的不平衡、不充分問題依然突出。
(1)發(fā)展不平衡。第一區(qū)域不平衡。東中西部無論是經(jīng)濟發(fā)展水平還是人均收入、公共服務(wù)等方面差距明顯。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù):2017年人均可支配收入最高的三個省市是上海、北京、浙江,上海為58987元,最低的三省是貴州、甘肅和西藏,西藏的人均可支配收入僅為15457元,只相當于上海的26%。第二,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。與區(qū)域發(fā)展不平衡相似,城鄉(xiāng)發(fā)展差距也較大。2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36396元,農(nóng)村居民人均可支配收入13432元,前者是后者的2.71倍,這還是平均水平,如果是最發(fā)達的城市和最落后的鄉(xiāng)村比較,差距更大。2012年—2016年年我國基尼系數(shù)分別為0.474,0.472,0.469,0.462,0.465,都超國際警戒線0.4。第三,經(jīng)濟和社會發(fā)展不平衡。經(jīng)濟發(fā)展水平提高了,但公民素質(zhì)和社會文明程度還有待提高。
(2)發(fā)展的不充分。第一,實體經(jīng)濟發(fā)展空間受限。實體經(jīng)濟在解決就業(yè)、創(chuàng)造社會財富、增加稅收方面發(fā)揮很大作用,但目前中小企業(yè)在公平的競爭環(huán)境方面還存在不少問題,融資和稅收壓力還較大,部分企業(yè)面臨困境。第二,創(chuàng)新能力不足。過去幾十年我們經(jīng)濟發(fā)展方式是粗放的,依靠土地、勞動、資源的投入獲取經(jīng)濟增長,同時對環(huán)境造成很大破壞。目前因為人口、資源等方面壓力,這種經(jīng)濟增長方式難以為繼。未來無論是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級還是要增強在世界經(jīng)濟中的競爭力都需要創(chuàng)新驅(qū)動。
理解社會主要矛盾變化還要聯(lián)系我國的基本國情,十九大報告指出:我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。準確把握這種“變”與“不變”,更好理解只有在不斷的發(fā)展中才能解決社會主要矛盾。
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