深刻理解習近平網絡強國戰略思想

摘 要：新時代加快建設中國特色網絡強國，必須以習近平網絡強國戰略思想為引領。那么深刻理解習近平網絡強國戰略思想的豐富內涵就成為首要任務。本文從四個方面即信息基礎設施強、網絡核心強、信息化強和網絡安全治理強分析闡述網絡強國戰略思想的科學內涵。

黨的十九大報告明確提出建設“網絡強國”，表明中國互聯網發展進入新時代。十八大以來，習近平總書記高度重視網絡安全和信息化工作，先后發表了一系列重要講話，提出了一系列治網新理念新思想新論斷，形成了習近平網絡強國戰略思想。這是習近平總書記戰略的思考與深遠的謀劃，體現了深刻的憂患意識和鮮明的問題導向，為中國互聯網發展與治理提供了根本遵循，也為全球網絡治理提出了中國主張，貢獻了中國智慧。

那么，怎樣理解習近平網絡強國戰略思想的科學內涵呢？以五大發展理念為指導，以人民為中心，是習近平網絡強國戰略思想的精髓，成為實施網絡強國戰略的指導思想與宗旨。網絡強國主要有以下四個方面：

一、網絡強國首先應該是網絡基礎設施強國

高速優質、互聯互通的信息基礎設施，是網絡強國的基石。只有修好了“網絡高速公路”，網絡經濟才能得到快速發展，只有筑好了網絡根基，網絡強國才能更加牢固。“十三五”規劃綱要指出：“要實施網絡強國戰略，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。” 在中共中央政治局第三十六次集體學習時，習近平總書記強調：“要加大投入，加強信息基礎設施建設，打通 “最后一公里”，讓更多人用上互聯網。”十九大報告進一步提出“加強水利、鐵路、公路、航空、信息、物流等基礎設施網絡建設。”到2025年建成國際領先的移動通信網絡，實現寬帶網絡無縫覆蓋，是建設網絡強國的戰略目標。

二、網絡強國應該是網絡技術強國

技術是網絡的命脈，實現關鍵核心技術的自主可控與絕對領先是建設網絡強國的核心要義。建設網絡強國，習近平最重視的就是技術。早在2016年4月19日，網信工作座談會上習近平反復強調“互聯網核心技術是我們最大的“命門”，核心技術受制于人是我們最大的隱患”。當今世界，網絡信息技術日新月異，全面融入社會生產生活，深刻改變著全球經濟格局、利益格局、安全格局。我國 缺“芯”少“魂”的現狀就像“在別人的墻基上砌房子”， 4.16剛剛發生的美國對中興公司采取出口管制一事向我們發出最強警告和緊急通牒。核心技術是國之重器，靠化緣是要不來的，市場換不來核心技術，有錢也買不來核心技術，最關鍵最核心的技術必須要靠自己研發、自主創新、自立自強。習近平總書記明確表示，要緊緊牽住核心技術自主創新這個“牛鼻子”，抓緊突破網絡發展的前沿技術和具有國際競爭力的關鍵核心技術，盡快實現自主可控，把發展主動權牢牢掌握在自己手里，根本改變受制于人的局面。”十九大報告明確提出，加快建設創新型國家，實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術，前沿引領技術等，為建設網絡強國、數字中國提供有力支撐。核心技術關系網絡安全和國家安全，必須堅持自主創新，早日實現芯片、OS和CPU等網絡核心技術創新突破，實現從跟跑并跑到并跑領跑的轉變，牢牢掌握發展的主動權，才能成為真正意義上的網絡強國。

三、網絡強國應該是信息化強國

“沒有信息化就沒有現代化。”這是習近平做出的重要判斷。信息化是網絡發展的關鍵，也是主要內容。習近平的網絡觀指出，發展互聯網最重要的目的就是“讓互聯網造福國家和人民”。信息化強國主要表現在三個方面：一是以信息化培育經濟新動能，促進經濟新發展。堅持“互聯網+”創新驅動戰略，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，促進傳統產業轉型，助力供給側結構性改革，做好信息化和工業化深度融合大文章，推進經濟由高速增長轉變為高質量發展。“互聯網+”為構建現代化經濟體系提供強大驅動力。從總體看，就是以信息化驅動新型工業化、城鎮化和農業現代化。二是互聯網催生新技術、新業態和新經濟，以數據為資源，以網絡為載體的數字經濟成為中國經濟提質增效的新變量，做大做強數字經濟，拓展經濟發展新空間，數字經濟為中國經濟注入新能量。也就是說，數字經濟成為中國經濟的新引擎和新杠桿，實現中國經濟 “換道超車”。三是信息化驅動政治經濟文化社會生態等領域各項改革全面深化，尤其是互聯網、大數據等新技術強力倒逼行政體制改革，促進行政效能革命和服務型政府構建，從而推動國家治理體系和治理能力現代化。習近平強調，“為老百姓提供用得上用得起用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。”到本世紀中葉，信息化全面支撐富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化治理強國建設，引領全球信息化發展，這是網絡強國的戰略目標。

四、網絡強國應該是網絡安全治理強國

“沒有網絡安全就沒有國家安全。”這是習近平的網絡安全觀，是總體國家安全觀在網絡空間的映射。中國的網絡強國戰略是“網絡安全”與“信息化”兩翼齊飛戰略，被形象地比喻為一體之兩翼、驅動之雙輪。因此必須同步推進，形成以安全保發展，以發展促安全的格局。當今世界，網絡空間已成為繼陸、海、空、天之外的第五空間，各國的國家安全、經濟發展、社會穩定與網絡安全日趨緊密地聯系在一起。加強網絡空間治理，做到正能量充沛、主旋律高昂，實現網絡空間的風清氣正、長治久安，保障網絡安全和國家安全是尤為重要的。習近平強調，“網絡安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網絡安全是國際社會的共同責任。”為此，提出了“構建網絡空間命運共同體”，這是習近平總書記站在國家安全和全球安全的高度，為構建全球網絡空間治理新秩序而提出的中國主張，貢獻的中國方案。

網絡興則國興、網絡智則國智、網絡強則國強。新時代，我們要以習近平網絡強國戰略思想為引領，走中國特色的網絡強國之路，跑出網絡強國中國加速度，力推中國特色社會主義現代化強國和“兩個一百年”奮斗目標的勝利實現。

作者簡介：

雷麗萍（1977--）女，中共渭南市委黨校，計算機科學副教授，碩士。研究方向：電子政務、互聯網+政務服務、大數據與智慧政府、網絡強國、數字經濟等。